Когда не нужно разрешение на строительство
Подборка наиболее важных документов по запросу Когда не нужно разрешение на строительство (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ "Самовольная постройка"4.3.6. Иск о сносе самовольной постройки не подлежит удовлетворению, если строение возведено на принадлежащем ответчику земельном участке, разрешение на строительство не требуется, а допущенные нарушения являются устранимыми (позиция ВС РФ) >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Разрешение на строительство
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Случаи, когда разрешение на строительство не требуется
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Случаи, когда разрешение на строительство не требуется
Готовое решение: Как получить разрешение на реконструкцию нежилого помещения в нежилом здании
(КонсультантПлюс, 2025)1.1. Когда разрешение на строительство не требуется
(КонсультантПлюс, 2025)1.1. Когда разрешение на строительство не требуется
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
(ред. от 31.07.2025)17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
Федеральный закон от 17.11.1995 N 169-ФЗ
(ред. от 10.07.2023)
"Об архитектурной деятельности в Российской Федерации"2. Разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.
(ред. от 10.07.2023)
"Об архитектурной деятельности в Российской Федерации"2. Разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.
Готовое решение: Как поставить на кадастровый учет и зарегистрировать права на единый недвижимый комплекс
(КонсультантПлюс, 2025)собственника объекта (если для его реконструкции согласно федеральным законам не требуется разрешение на строительство).
(КонсультантПлюс, 2025)собственника объекта (если для его реконструкции согласно федеральным законам не требуется разрешение на строительство).
Готовое решение: Как застройщику зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства
(КонсультантПлюс, 2025)Если срок действия разрешения на строительство истек, результат судебного спора зависит от обстоятельств дела. Некоторые суды полагают, что истечение срока действия разрешения на строительство не является основанием для отказа в госрегистрации права собственности на объект незавершенного строительства, возведенный в период действия разрешения на строительство (Постановления Арбитражного суда Московского округа от 06.05.2022 N Ф05-8852/2022, Северо-Западного округа от 23.11.2020 N Ф07-10369/2020, Северо-Кавказского округа от 30.01.2020 N Ф08-12677/2019, Уральского округа от 22.05.2018 N Ф09-2284/18, Центрального округа от 19.04.2018 N Ф10-1435/2018).
(КонсультантПлюс, 2025)Если срок действия разрешения на строительство истек, результат судебного спора зависит от обстоятельств дела. Некоторые суды полагают, что истечение срока действия разрешения на строительство не является основанием для отказа в госрегистрации права собственности на объект незавершенного строительства, возведенный в период действия разрешения на строительство (Постановления Арбитражного суда Московского округа от 06.05.2022 N Ф05-8852/2022, Северо-Западного округа от 23.11.2020 N Ф07-10369/2020, Северо-Кавказского округа от 30.01.2020 N Ф08-12677/2019, Уральского округа от 22.05.2018 N Ф09-2284/18, Центрального округа от 19.04.2018 N Ф10-1435/2018).
Готовое решение: Как ввести в эксплуатацию объект капитального строительства (в том числе нежилое здание)
(КонсультантПлюс, 2025)Так, в ч. 6 ст. 5.2 ГрК РФ приведен примерный перечень мероприятий, которые проводятся на этапе строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию. Кроме того, СП 68.13330.2017 также выделяет этапы и их последовательность при приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, за исключением тех, для которых получать разрешение на строительство не требуется (п. 1.2 СП 68.13330.2017). Применение данного СП на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений.
(КонсультантПлюс, 2025)Так, в ч. 6 ст. 5.2 ГрК РФ приведен примерный перечень мероприятий, которые проводятся на этапе строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию. Кроме того, СП 68.13330.2017 также выделяет этапы и их последовательность при приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, за исключением тех, для которых получать разрешение на строительство не требуется (п. 1.2 СП 68.13330.2017). Применение данного СП на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений.
Готовое решение: Как заполнить форму N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений"
(КонсультантПлюс, 2025)юрлица, которые ввели в эксплуатацию объекты капстроительства, в отношении которых не требуется разрешение на строительство, а также на которые распространяется уведомительный или упрощенный порядок ввода в действие объектов ИЖС;
(КонсультантПлюс, 2025)юрлица, которые ввели в эксплуатацию объекты капстроительства, в отношении которых не требуется разрешение на строительство, а также на которые распространяется уведомительный или упрощенный порядок ввода в действие объектов ИЖС;
Готовое решение: Что такое фасад здания и какие требования установлены к его содержанию
(КонсультантПлюс, 2025)без получения разрешения на строительство. Прежде всего случаи, когда такое разрешение не потребуется, перечислены в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, но они также содержатся и в других нормативных актах. Так, получать разрешение на строительство не нужно, если изменения здания или его частей (п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ):
(КонсультантПлюс, 2025)без получения разрешения на строительство. Прежде всего случаи, когда такое разрешение не потребуется, перечислены в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, но они также содержатся и в других нормативных актах. Так, получать разрешение на строительство не нужно, если изменения здания или его частей (п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ):
Готовое решение: Как выдается разрешение на размещение объектов на государственных или муниципальных землях без предоставления земельных участков и установления сервитутов
(КонсультантПлюс, 2025)водопроводы и водоводы всех видов, линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (п. п. 2, 3 названного Перечня);
(КонсультантПлюс, 2025)водопроводы и водоводы всех видов, линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (п. п. 2, 3 названного Перечня);
"Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)25.7. Вместо столь сложных и противоречивых построений вокруг признака отсутствия необходимых разрешений и согласований оптимальным во всех отношениях представляется следующий подход, который мог бы быть внедрен в действующее градостроительное законодательство: 1) отсутствие разрешений и согласований исключает возможность оформления права собственности на созданный объект; 2) при наличии данного признака самовольный застройщик до обращения в регистрирующий орган имеет право обратиться в орган, в чьей компетенции находится выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, с заявлением о выдаче ему разрешения на ввод в эксплуатацию особого образца (для тех, кому не выдавалось разрешение на строительство); 3) уполномоченный орган устанавливает, что другие нарушения, кроме отсутствия разрешения на строительство, отсутствуют; 4) уполномоченный орган принимает решение о штрафе в отношении лица, которое осуществило строительство без разрешения; размер этого штрафа следует установить столь существенным, чтобы он исключал для застройщиков мотивацию для строительства без разрешений и согласований; 5) после уплаты штрафа застройщику выдается разрешение на ввод в эксплуатацию, при наличии которого его право на созданный объект может быть зарегистрировано, несмотря на отсутствие разрешения (согласования).
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)25.7. Вместо столь сложных и противоречивых построений вокруг признака отсутствия необходимых разрешений и согласований оптимальным во всех отношениях представляется следующий подход, который мог бы быть внедрен в действующее градостроительное законодательство: 1) отсутствие разрешений и согласований исключает возможность оформления права собственности на созданный объект; 2) при наличии данного признака самовольный застройщик до обращения в регистрирующий орган имеет право обратиться в орган, в чьей компетенции находится выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, с заявлением о выдаче ему разрешения на ввод в эксплуатацию особого образца (для тех, кому не выдавалось разрешение на строительство); 3) уполномоченный орган устанавливает, что другие нарушения, кроме отсутствия разрешения на строительство, отсутствуют; 4) уполномоченный орган принимает решение о штрафе в отношении лица, которое осуществило строительство без разрешения; размер этого штрафа следует установить столь существенным, чтобы он исключал для застройщиков мотивацию для строительства без разрешений и согласований; 5) после уплаты штрафа застройщику выдается разрешение на ввод в эксплуатацию, при наличии которого его право на созданный объект может быть зарегистрировано, несмотря на отсутствие разрешения (согласования).
Готовое решение: Что будет, если самовольно реконструировать объект капитального строительства
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, вас ждет административная ответственность. Так, на саму реконструкцию, как правило, нужно получить разрешение на строительство, а для того чтобы использовать реконструированный объект и внести изменения о нем в ЕГРН, - разрешение на ввод в эксплуатацию (ст. ст. 51, 55 ГрК РФ). За отсутствие данных документов вас могут оштрафовать, а если вы не получили разрешение на строительство - даже приостановить деятельность (ч. 1, 5 ст. 9.5 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, вас ждет административная ответственность. Так, на саму реконструкцию, как правило, нужно получить разрешение на строительство, а для того чтобы использовать реконструированный объект и внести изменения о нем в ЕГРН, - разрешение на ввод в эксплуатацию (ст. ст. 51, 55 ГрК РФ). За отсутствие данных документов вас могут оштрафовать, а если вы не получили разрешение на строительство - даже приостановить деятельность (ч. 1, 5 ст. 9.5 КоАП РФ).
Ответы на часто задаваемые вопросы к ст. 51 ГрК РФ
(КонсультантПлюс, 2025)4. Когда не требуется разрешение на строительство газопровода?
(КонсультантПлюс, 2025)4. Когда не требуется разрешение на строительство газопровода?
Готовое решение: Что такое реконструкция здания и как ее провести
(КонсультантПлюс, 2025)Для этого нужно получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Этого не потребуется, если вы не получали разрешение на строительство (ч. 15 ст. 55 ГрК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Для этого нужно получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Этого не потребуется, если вы не получали разрешение на строительство (ч. 15 ст. 55 ГрК РФ).