Когда контракт считается исполненным
Подборка наиболее важных документов по запросу Когда контракт считается исполненным (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Размещение информации в ЕИС при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Суд... указал, что... в ЕИС размещена информация об исполнении [спорного - ред.] контракта... размещена претензия [предыдущего - ред.] заказчика о выплате пеней... в связи с нарушением срока поставки товара. Однако поскольку в системе kad.arbitr.ru размещено решение Арбитражного суда... которым отказано в иске... о взыскании с Общества пеней, и скан-образ указанного решения суда размещен в ЕИС... то такой контракт считается исполненным без применения штрафных санкций. Следовательно, основания для признания данного контракта не соответствующим условиям, установленным частью 8.1 статьи 96 Закона [N 44-ФЗ - ред.]... у Учреждения отсутствовали.
(КонсультантПлюс, 2025)Суд... указал, что... в ЕИС размещена информация об исполнении [спорного - ред.] контракта... размещена претензия [предыдущего - ред.] заказчика о выплате пеней... в связи с нарушением срока поставки товара. Однако поскольку в системе kad.arbitr.ru размещено решение Арбитражного суда... которым отказано в иске... о взыскании с Общества пеней, и скан-образ указанного решения суда размещен в ЕИС... то такой контракт считается исполненным без применения штрафных санкций. Следовательно, основания для признания данного контракта не соответствующим условиям, установленным частью 8.1 статьи 96 Закона [N 44-ФЗ - ред.]... у Учреждения отсутствовали.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Заключение контракта по запросу котировок
(КонсультантПлюс, 2025)Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, указал, что... в ЕИС размещена информация об исполнении контракта... размещена претензия заказчика о выплате пеней... в связи с нарушением срока поставки товара. Однако поскольку в системе kad.arbitr.ru размещено решение Арбитражного суда... которым отказано в иске Учреждения о взыскании с Общества пеней, и скан-образ указанного решения суда размещен в ЕИС в разделе "Информация об исполнении (о расторжении) контракта", то такой контракт считается исполненным без применения штрафных санкций. Следовательно, основания для признания данного контракта не соответствующим условиям, установленным частью 8.1 статьи 96 Закона о контрактной системе, у Учреждения отсутствовали.
(КонсультантПлюс, 2025)Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, указал, что... в ЕИС размещена информация об исполнении контракта... размещена претензия заказчика о выплате пеней... в связи с нарушением срока поставки товара. Однако поскольку в системе kad.arbitr.ru размещено решение Арбитражного суда... которым отказано в иске Учреждения о взыскании с Общества пеней, и скан-образ указанного решения суда размещен в ЕИС в разделе "Информация об исполнении (о расторжении) контракта", то такой контракт считается исполненным без применения штрафных санкций. Следовательно, основания для признания данного контракта не соответствующим условиям, установленным частью 8.1 статьи 96 Закона о контрактной системе, у Учреждения отсутствовали.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 15.10.2022 N 1838
"Об изменении существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения федеральных нужд, в связи с мобилизацией в Российской Федерации, об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 1663"1. Установить, что в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного для обеспечения федеральных нужд, если при исполнении такого контракта возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения в связи с мобилизацией в Российской Федерации.
"Об изменении существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения федеральных нужд, в связи с мобилизацией в Российской Федерации, об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 1663"1. Установить, что в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного для обеспечения федеральных нужд, если при исполнении такого контракта возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения в связи с мобилизацией в Российской Федерации.
Готовое решение: Какие последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения государственного или муниципального контракта по 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Законодательно данные понятия не определены. Полагаем, что их можно разграничить следующим образом: если при ненадлежащем исполнении контракта сторона исполняет свои обязательства, но при этом нарушает отдельные условия контракта или требования правовых актов, то при неисполнении контракта сторона ничего не предоставляет контрагенту. Например, поставка товара в количестве или ассортименте, отличном от предусмотренного контрактом, может считаться ненадлежащим исполнением обязательства по контракту, а непоставка товара в целом - неисполнением обязательства.
(КонсультантПлюс, 2025)Законодательно данные понятия не определены. Полагаем, что их можно разграничить следующим образом: если при ненадлежащем исполнении контракта сторона исполняет свои обязательства, но при этом нарушает отдельные условия контракта или требования правовых актов, то при неисполнении контракта сторона ничего не предоставляет контрагенту. Например, поставка товара в количестве или ассортименте, отличном от предусмотренного контрактом, может считаться ненадлежащим исполнением обязательства по контракту, а непоставка товара в целом - неисполнением обязательства.
Готовое решение: Как заказчику при закупках по Закону N 44-ФЗ использовать формулу цены и максимальное значение цены контракта
(КонсультантПлюс, 2025)При закупке с неизвестным объемом количество товара (объем работ, услуг) условиями контракта не определено, а оплата осуществляется по цене за единицу в пределах максимального значения цены контракта (п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Поэтому полагаем, что, если заказчик выбрал все необходимое количество товара (объем работ, услуг) и сторонами подписаны документы о приемке, из которых следует, что контракт исполнен, расторгать его из-за недостижения максимального значения цены контракта не нужно - такой обязанности Законом N 44-ФЗ не предусмотрено. Более того, полагаем, что при надлежащем исполнении сторонами своих обязательств такой контракт должен считаться исполненным в силу п. 1 ст. 408 ГК РФ, в связи с чем его расторжение невозможно.
(КонсультантПлюс, 2025)При закупке с неизвестным объемом количество товара (объем работ, услуг) условиями контракта не определено, а оплата осуществляется по цене за единицу в пределах максимального значения цены контракта (п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Поэтому полагаем, что, если заказчик выбрал все необходимое количество товара (объем работ, услуг) и сторонами подписаны документы о приемке, из которых следует, что контракт исполнен, расторгать его из-за недостижения максимального значения цены контракта не нужно - такой обязанности Законом N 44-ФЗ не предусмотрено. Более того, полагаем, что при надлежащем исполнении сторонами своих обязательств такой контракт должен считаться исполненным в силу п. 1 ст. 408 ГК РФ, в связи с чем его расторжение невозможно.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Исполнение контракта по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли взыскать оплату за разработку проектной документации по контракту в рамках Закона N 44-ФЗ, если нет положительного заключения госэкспертизы
(КонсультантПлюс, 2025)Контракт заключен не в целях выполнить проектные работы как таковые. Он направлен на достижение результата этих работ, пригодного для использования по назначению. Проекты и сметы, не имеющие положительных заключений госэкспертизы, не могут быть использованы заказчиком и не представляют для него потребительской ценности. Контракт не может считаться исполненным, так как результат работ не достигнут.
Можно ли взыскать оплату за разработку проектной документации по контракту в рамках Закона N 44-ФЗ, если нет положительного заключения госэкспертизы
(КонсультантПлюс, 2025)Контракт заключен не в целях выполнить проектные работы как таковые. Он направлен на достижение результата этих работ, пригодного для использования по назначению. Проекты и сметы, не имеющие положительных заключений госэкспертизы, не могут быть использованы заказчиком и не представляют для него потребительской ценности. Контракт не может считаться исполненным, так как результат работ не достигнут.
Статья: Особенности, проблемы и пути их решения при строительстве в рамках государственного заказа, а также государственного оборонного заказа
(Павлов Д.М., Девятайкин Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)Наиболее распространенной проблемой на практике является представление копии исполненного контракта. В момент рассмотрения заявки участников закупки возникают ситуации, когда контракт в ходе исполнения был расторгнут по соглашению сторон либо исполнен не в полном объеме, но не по вине подрядчика. Если формально посмотреть на требования Постановления, то такой контракт должен быть исполнен, т.к. контракт считается исполненным, когда он выполнен в полном объеме на ту сумму, которая была заявлена.
(Павлов Д.М., Девятайкин Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)Наиболее распространенной проблемой на практике является представление копии исполненного контракта. В момент рассмотрения заявки участников закупки возникают ситуации, когда контракт в ходе исполнения был расторгнут по соглашению сторон либо исполнен не в полном объеме, но не по вине подрядчика. Если формально посмотреть на требования Постановления, то такой контракт должен быть исполнен, т.к. контракт считается исполненным, когда он выполнен в полном объеме на ту сумму, которая была заявлена.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (май 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, Арбитражный суд города Москвы высказал мотивированную позицию по вопросу того, какой контракт считается исполненным по смыслу Постановления N 2571:
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, Арбитражный суд города Москвы высказал мотивированную позицию по вопросу того, какой контракт считается исполненным по смыслу Постановления N 2571:
Вопрос: Об определении срока исполнения контракта (отдельных этапов его исполнения) и применении условий типового контракта на оказание охранных услуг.
(Письмо Минфина России от 09.08.2023 N 24-06-06/74720)Вопрос: Об определении срока исполнения контракта (отдельных этапов его исполнения) и применении условий типового контракта на оказание охранных услуг.
(Письмо Минфина России от 09.08.2023 N 24-06-06/74720)Вопрос: Об определении срока исполнения контракта (отдельных этапов его исполнения) и применении условий типового контракта на оказание охранных услуг.
Вопрос: В качестве обеспечения исполнения контракта победитель предоставил информацию о 3 контрактах: 2 контракта имеют статус "Исполнение завершено", 1 контракт - "Исполнение". Должен ли заказчик считать, что обеспечение исполнения контракта предоставлено надлежащим образом?
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 4)"Вестник Института госзакупок", 2021, N 4
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 4)"Вестник Института госзакупок", 2021, N 4
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Единственным исключением из правила о представлении одного контракта или договора с ценой, соответствующей дополнительному требованию, является случай, предусмотренный в абз. 14 подп. "б" п. 3 ПП РФ N 2571. Согласно этой норме необходимым "опытом исполнения договора" также считается опыт исполнения контрактов, исполненных участником закупки по результатам проведения совместного конкурса или аукциона. При этом ценой поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг считается сумма цен товаров, работ, услуг, поставленных, выполненных, оказанных по таким контрактам.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Единственным исключением из правила о представлении одного контракта или договора с ценой, соответствующей дополнительному требованию, является случай, предусмотренный в абз. 14 подп. "б" п. 3 ПП РФ N 2571. Согласно этой норме необходимым "опытом исполнения договора" также считается опыт исполнения контрактов, исполненных участником закупки по результатам проведения совместного конкурса или аукциона. При этом ценой поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг считается сумма цен товаров, работ, услуг, поставленных, выполненных, оказанных по таким контрактам.