Коап недра
Подборка наиболее важных документов по запросу Коап недра (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Длящееся административное правонарушение
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Длящимся правонарушением, например, является нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами (ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ), виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности в течение всего периода, пока деятельность не прекращена или нарушение не устранено. Это нарушение представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение обязанностей, возложенных на пользователя недрами, то есть является длящимся (Постановление Верховного Суда РФ от 19.05.2016 N 308-АД16-1204 по делу N А32-15227/2015).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Длящимся правонарушением, например, является нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами (ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ), виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности в течение всего периода, пока деятельность не прекращена или нарушение не устранено. Это нарушение представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение обязанностей, возложенных на пользователя недрами, то есть является длящимся (Постановление Верховного Суда РФ от 19.05.2016 N 308-АД16-1204 по делу N А32-15227/2015).
Статья: Правовой статус водозаборных скважин
(Кузнецов С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Риски признания сделки ничтожной в части и привлечения участников правоотношений к административной ответственности: недропользователя - по статье 7.10 КоАП РФ за самовольную уступку права пользования недрами, а лицо, которому переданы недра, - по статье 7.3 КоАП РФ за пользование недрами без соответствующей лицензии, в случае если у недропользователя не возникало право собственности на добытое полезное ископаемое хотя бы на "юридическую секунду".
(Кузнецов С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Риски признания сделки ничтожной в части и привлечения участников правоотношений к административной ответственности: недропользователя - по статье 7.10 КоАП РФ за самовольную уступку права пользования недрами, а лицо, которому переданы недра, - по статье 7.3 КоАП РФ за пользование недрами без соответствующей лицензии, в случае если у недропользователя не возникало право собственности на добытое полезное ископаемое хотя бы на "юридическую секунду".
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 7.3 "Пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов" КоАП РФ"Таким образом, для квалификации правонарушения по части 1 статьи 7.3 КоАП РФ необходимо наличие одновременно двух условий - непосредственно пользование недрами (осуществление какого-либо или каких-либо видов пользования, предусмотренных статьей 6 Закона о недрах) и совершение при этом действий или бездействия без лицензии на пользование недрами."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 7.3 "Пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов" КоАП РФПри этом диспозиция части 1 статьи 7.3 КоАП РФ предполагает именно осуществление лицом пользования недрами без соответствующей лицензии.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2024)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2024)
(ред. от 27.11.2024)Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обратился в суд с иском к Щ. о возмещении вреда, причиненного недрам, указав, что ответчик на принадлежащем ему земельном участке осуществляет добычу общераспространенного полезного ископаемого (песка) с привлечением специализированной техники в отсутствие специального государственного разрешения (лицензии) на право пользования недрами. Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 28 мая 2021 г. Щ. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 7.3 КоАП РФ за пользование недрами без лицензии. Ссылаясь на данное постановление, истец просил взыскать с ответчика причиненный недрам вред в размере 55 795,50 руб.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2024)
(ред. от 27.11.2024)Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обратился в суд с иском к Щ. о возмещении вреда, причиненного недрам, указав, что ответчик на принадлежащем ему земельном участке осуществляет добычу общераспространенного полезного ископаемого (песка) с привлечением специализированной техники в отсутствие специального государственного разрешения (лицензии) на право пользования недрами. Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 28 мая 2021 г. Щ. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 7.3 КоАП РФ за пользование недрами без лицензии. Ссылаясь на данное постановление, истец просил взыскать с ответчика причиненный недрам вред в размере 55 795,50 руб.
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 26.07.2026)Статья 7.3. Пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов, а также планов и схем развития горных работ
(ред. от 26.07.2026)Статья 7.3. Пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов, а также планов и схем развития горных работ
Статья: Перевод земель сельскохозяйственного назначения для целей недропользования: правоприменительная практика
(Салиева Р.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 9)3) о привлечении к ответственности за пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией, о переводе земель сельскохозяйственного значения. Так, например, было заявлено требование о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ за пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией. Требование удовлетворено, так как факт совершения правонарушения и вина общества подтверждены материалами дела, срок давности и процедура привлечения общества к ответственности не нарушены <10>. Подпунктом 2 п. 3.2 Условий пользования недрами (приложение N 1 к лицензии) на общество была возложена обязанность в установленном законом порядке оформить земельный участок на соответствующий участок работ. Поскольку общество не изменило категорию земель с сельскохозяйственного назначения на земли промышленности, не оформило земельный участок на соответствующий участок работ в соответствии с требованиями п. 8 ст. 7 Закона о переводе земель, административный орган правильно привлек общество к ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 7.3 Кодекса, за пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
(Салиева Р.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 9)3) о привлечении к ответственности за пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией, о переводе земель сельскохозяйственного значения. Так, например, было заявлено требование о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ за пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией. Требование удовлетворено, так как факт совершения правонарушения и вина общества подтверждены материалами дела, срок давности и процедура привлечения общества к ответственности не нарушены <10>. Подпунктом 2 п. 3.2 Условий пользования недрами (приложение N 1 к лицензии) на общество была возложена обязанность в установленном законом порядке оформить земельный участок на соответствующий участок работ. Поскольку общество не изменило категорию земель с сельскохозяйственного назначения на земли промышленности, не оформило земельный участок на соответствующий участок работ в соответствии с требованиями п. 8 ст. 7 Закона о переводе земель, административный орган правильно привлек общество к ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 7.3 Кодекса, за пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией.