Коап информационная безопасность
Подборка наиболее важных документов по запросу Коап информационная безопасность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 27.10 "Изъятие вещей и документов" КоАП РФ"Ввиду изложенного, наличия протокола осмотра предметов (документов), оформленного рамках требований УПК РФ, отсутствие протокола изъятия флеш-накопителя, как того требуют положения ч. 2 и ч. 5 ст. 27.10 КоАП РФ, на который ссылается сторона защиты, не влечет исключение флеш-накопителя, содержащего информацию о заключении с клиентами ООО "Голд 999" договоров потребительских займов, из числа допустимых доказательств."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Чем грозят нарушения в области обработки персональных данных
(Сараева Н.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 7)В ч. 15 и 18 ст. 13.11 фактически предусмотрено ужесточение наказания за повторные утечки персональных данных. Отягчающими обстоятельствами при этом будут: продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных лиц прекратить его (п. 1 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ), ранее совершенные нарушения по ч. 1 - 11 ст. 13.11, или по ст. 13.6 (использование ненадлежащих средств связи или шифрования), или ст. 13.12 (нарушение правил защиты информации) КоАП РФ. За каждое нарушение предусмотрена достаточно большая "вилка" наказания, а наличие отягчающих обстоятельств позволит суду назначить штраф по максимуму.
(Сараева Н.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 7)В ч. 15 и 18 ст. 13.11 фактически предусмотрено ужесточение наказания за повторные утечки персональных данных. Отягчающими обстоятельствами при этом будут: продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных лиц прекратить его (п. 1 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ), ранее совершенные нарушения по ч. 1 - 11 ст. 13.11, или по ст. 13.6 (использование ненадлежащих средств связи или шифрования), или ст. 13.12 (нарушение правил защиты информации) КоАП РФ. За каждое нарушение предусмотрена достаточно большая "вилка" наказания, а наличие отягчающих обстоятельств позволит суду назначить штраф по максимуму.
"Государство, общество и личность: пути преодоления вызовов и угроз в информационной сфере: монография"
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Анализируя подходы к юридической ответственности и особенности правоотношений в сфере обеспечения информационной безопасности, Д.Д. Савенкова отмечает, что "среди правовых средств, используемых для правового обеспечения юридической ответственности в области информационной безопасности, особое место занимают именно административно-юрисдикционные средства и именно в КоАП РФ обеспечивается информационная безопасность по целому спектру направлений" <551>.
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Анализируя подходы к юридической ответственности и особенности правоотношений в сфере обеспечения информационной безопасности, Д.Д. Савенкова отмечает, что "среди правовых средств, используемых для правового обеспечения юридической ответственности в области информационной безопасности, особое место занимают именно административно-юрисдикционные средства и именно в КоАП РФ обеспечивается информационная безопасность по целому спектру направлений" <551>.
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)Статья 13.12. Нарушение правил защиты информации
(ред. от 23.03.2026)Статья 13.12. Нарушение правил защиты информации
Паспорт проекта Федерального закона N 835235-8
"О внесении изменений в статьи 4.5 и 13.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части усиления ответственности за нарушение правил защиты информации)"
(внесен Правительством РФ)
(подписан Президентом РФ)ПАСПОРТ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 835235-8
"О внесении изменений в статьи 4.5 и 13.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части усиления ответственности за нарушение правил защиты информации)"
(внесен Правительством РФ)
(подписан Президентом РФ)ПАСПОРТ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 835235-8
Статья: Процессуальные особенности рассмотрения гражданских дел, вытекающих из правоотношений в области генетических данных
(Лескина Э.И.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 3)Исходя из понимания генетических данных в одной из трактовок как персональных, становится понятным, что любые правоотношения, связанные с незаконным доступом, обработкой, утечкой, передачей, хранением и т.д. персональных данных, могут быть в полной мере отнесены и к генетическим данным. Действительно, обработка генетических данных может предоставить сведения о происхождении, родстве индивида, его здоровье. Соответственно, нельзя упускать и иные категории дел, которые не являются предметом рассмотрения в настоящей статье, но составляют большой пласт судебной практики. Это, например, дела об административных правонарушениях в связи с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных (ст. 13.11 КоАП РФ); нарушение правил защиты информации (ч. 2 ст. 13.12 КоАП РФ); разглашение информации с ограниченным доступом (ст. 13.14 КоАП РФ) <20> и другие.
(Лескина Э.И.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 3)Исходя из понимания генетических данных в одной из трактовок как персональных, становится понятным, что любые правоотношения, связанные с незаконным доступом, обработкой, утечкой, передачей, хранением и т.д. персональных данных, могут быть в полной мере отнесены и к генетическим данным. Действительно, обработка генетических данных может предоставить сведения о происхождении, родстве индивида, его здоровье. Соответственно, нельзя упускать и иные категории дел, которые не являются предметом рассмотрения в настоящей статье, но составляют большой пласт судебной практики. Это, например, дела об административных правонарушениях в связи с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных (ст. 13.11 КоАП РФ); нарушение правил защиты информации (ч. 2 ст. 13.12 КоАП РФ); разглашение информации с ограниченным доступом (ст. 13.14 КоАП РФ) <20> и другие.
"Доступ к цифровой информации: правовое регулирование: учебное пособие"
(Вершинин А.П.)
("ИНФРА-М", 2024)В административном и уголовном законодательстве предусмотрены меры ответственности за нарушения в сфере информации. Так, в гл. 13 КоАП РФ предусмотрена ответственность за административные правонарушения в области связи и информации (ст. 13.1 - 13.39 КоАП). В частности, ст. 13.11 КоАП РФ предусматривает административное наказание за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных); ст. 13.12 КоАП РФ - за нарушение правил защиты информации; ст. 13.13 КоАП РФ - за незаконную деятельность в области защиты информации; ст. 13.14 КоАП РФ - за разглашение информации с ограниченным доступом; ст. 13.15 КоАП РФ - за злоупотребление свободой массовой информации; ст. 13.16 КоАП РФ - за воспрепятствование распространению продукции средства массовой информации; ст. 13.17 КоАП РФ - за нарушение правил распространения обязательных сообщений; ст. 13.18 КоАП РФ - за воспрепятствование уверенному приему радио- и телепрограмм путем создания искусственных помех; ст. 13.19 КоАП РФ - за нарушение порядка предоставления статистической информации; ст. 13.27.1 КоАП РФ - за нарушение требования о размещении на территории Российской Федерации технических средств информационных систем; ст. 13.28 КоАП РФ - за нарушение порядка предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; ст. 13.29 КоАП РФ - за заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи неуполномоченным лицом; ст. 13.30 КоАП РФ - за невыполнение предусмотренных законом требований лицом, действующим от имени оператора связи, или несоблюдение оператором связи установленного порядка идентификации абонентов; ст. 13.31 КоАП РФ - за неисполнение обязанностей организатором распространения информации в сети Интернет; ст. 13.32 КоАП РФ - за неисполнение обязанностей владельцем новостного агрегатора; ст. 13.33 КоАП РФ - за нарушение обязанностей, предусмотренных законодательством РФ в области электронной подписи; ст. 13.35 КоАП РФ - за распространение владельцем аудиовизуального сервиса незарегистрированных средств массовой информации; ст. 13.39 КоАП РФ - за неисполнение обязанностей организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями; ст. 13.50 КоАП РФ - за неисполнение обязанностей владельцем социальной сети и т.д.
(Вершинин А.П.)
("ИНФРА-М", 2024)В административном и уголовном законодательстве предусмотрены меры ответственности за нарушения в сфере информации. Так, в гл. 13 КоАП РФ предусмотрена ответственность за административные правонарушения в области связи и информации (ст. 13.1 - 13.39 КоАП). В частности, ст. 13.11 КоАП РФ предусматривает административное наказание за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных); ст. 13.12 КоАП РФ - за нарушение правил защиты информации; ст. 13.13 КоАП РФ - за незаконную деятельность в области защиты информации; ст. 13.14 КоАП РФ - за разглашение информации с ограниченным доступом; ст. 13.15 КоАП РФ - за злоупотребление свободой массовой информации; ст. 13.16 КоАП РФ - за воспрепятствование распространению продукции средства массовой информации; ст. 13.17 КоАП РФ - за нарушение правил распространения обязательных сообщений; ст. 13.18 КоАП РФ - за воспрепятствование уверенному приему радио- и телепрограмм путем создания искусственных помех; ст. 13.19 КоАП РФ - за нарушение порядка предоставления статистической информации; ст. 13.27.1 КоАП РФ - за нарушение требования о размещении на территории Российской Федерации технических средств информационных систем; ст. 13.28 КоАП РФ - за нарушение порядка предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; ст. 13.29 КоАП РФ - за заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи неуполномоченным лицом; ст. 13.30 КоАП РФ - за невыполнение предусмотренных законом требований лицом, действующим от имени оператора связи, или несоблюдение оператором связи установленного порядка идентификации абонентов; ст. 13.31 КоАП РФ - за неисполнение обязанностей организатором распространения информации в сети Интернет; ст. 13.32 КоАП РФ - за неисполнение обязанностей владельцем новостного агрегатора; ст. 13.33 КоАП РФ - за нарушение обязанностей, предусмотренных законодательством РФ в области электронной подписи; ст. 13.35 КоАП РФ - за распространение владельцем аудиовизуального сервиса незарегистрированных средств массовой информации; ст. 13.39 КоАП РФ - за неисполнение обязанностей организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями; ст. 13.50 КоАП РФ - за неисполнение обязанностей владельцем социальной сети и т.д.
Статья: Реальная действительность и административно-деликтное законодательство: вызовы цифровой трансформации
(Денисенко С.Г.)
("Административное право и процесс", 2025, N 11)В этом контексте классические статьи, регулирующие сферу связи и информации, такие как ст. 13.14 КоАП РФ о нарушении порядка в области связи, уступили место нормам, напрямую соответствующим вызовам цифровой эпохи. Происходит переход от регулирования средств связи (каналов передачи данных) к регулированию самой информации и информационных систем как объектов защиты. Ярким примером является ст. 13.12 КоАП РФ "Нарушение правил защиты информации, содержащейся в информационных системах", введенная и существенно дополненная в последние годы. Эта норма устанавливает ответственность за несоблюдение требований к защите данных, что стало ключевым инструментом обеспечения кибербезопасности в условиях роста числа кибератак, утечек персональной информации и рисков для функционирования критической инфраструктуры. Статья предусматривает разные санкции в зависимости от последствий: от административного штрафа за нарушение правил до более тяжелого наказания за действия, повлекшие уничтожение, блокирование или модификацию информации. Это свидетельствует о развитии административно-деликтного законодательства в сторону дифференциации ответственности в зависимости от степени вреда, что повышает его справедливость и эффективность. Еще более ярко эволюция проявилась в ст. 13.15 КоАП РФ "Злоупотребление свободой массовой информации", претерпевшей наибольшую трансформацию. Ее многочисленные части (9 - 12), введенные в 2019 - 2024 гг. <7>, теперь напрямую касаются распространения заведомо ложной информации, создающей угрозу оскорбления памяти защитников Отечества и публикации материалов, унижающих человеческое достоинство и общественную нравственность. Эта статья стала универсальным инструментом для пресечения дезинформации и "информационных атак", отражая приоритет государства в обеспечении информационной безопасности и защиты исторической памяти. При этом важно отметить, что для многих частей этой статьи (например, ч. 9 - 11) субъектом правонарушения могут быть только юридические лица, что указывает на возложение на них особой ответственности за контент, размещаемый на их платформах.
(Денисенко С.Г.)
("Административное право и процесс", 2025, N 11)В этом контексте классические статьи, регулирующие сферу связи и информации, такие как ст. 13.14 КоАП РФ о нарушении порядка в области связи, уступили место нормам, напрямую соответствующим вызовам цифровой эпохи. Происходит переход от регулирования средств связи (каналов передачи данных) к регулированию самой информации и информационных систем как объектов защиты. Ярким примером является ст. 13.12 КоАП РФ "Нарушение правил защиты информации, содержащейся в информационных системах", введенная и существенно дополненная в последние годы. Эта норма устанавливает ответственность за несоблюдение требований к защите данных, что стало ключевым инструментом обеспечения кибербезопасности в условиях роста числа кибератак, утечек персональной информации и рисков для функционирования критической инфраструктуры. Статья предусматривает разные санкции в зависимости от последствий: от административного штрафа за нарушение правил до более тяжелого наказания за действия, повлекшие уничтожение, блокирование или модификацию информации. Это свидетельствует о развитии административно-деликтного законодательства в сторону дифференциации ответственности в зависимости от степени вреда, что повышает его справедливость и эффективность. Еще более ярко эволюция проявилась в ст. 13.15 КоАП РФ "Злоупотребление свободой массовой информации", претерпевшей наибольшую трансформацию. Ее многочисленные части (9 - 12), введенные в 2019 - 2024 гг. <7>, теперь напрямую касаются распространения заведомо ложной информации, создающей угрозу оскорбления памяти защитников Отечества и публикации материалов, унижающих человеческое достоинство и общественную нравственность. Эта статья стала универсальным инструментом для пресечения дезинформации и "информационных атак", отражая приоритет государства в обеспечении информационной безопасности и защиты исторической памяти. При этом важно отметить, что для многих частей этой статьи (например, ч. 9 - 11) субъектом правонарушения могут быть только юридические лица, что указывает на возложение на них особой ответственности за контент, размещаемый на их платформах.
"Комментарий к Федеральному закону от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
(постатейный)
(Чурилов А.Ю.)
("Юстицинформ", 2024)Ряд положений, посвященных ответственности за несоблюдение законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации, содержится в КоАП РФ: гл. 13 "Административные правонарушения в области связи и информации", гл. 19 "Административные правонарушения против порядка управления", содержащая ответственность за непредоставление информации (документов) в государственные и муниципальные органы, и т.д., - а также в статьях УК РФ - 137, 138, 138.1, 140, 207.1 - 207.3 и т.д.
(постатейный)
(Чурилов А.Ю.)
("Юстицинформ", 2024)Ряд положений, посвященных ответственности за несоблюдение законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации, содержится в КоАП РФ: гл. 13 "Административные правонарушения в области связи и информации", гл. 19 "Административные правонарушения против порядка управления", содержащая ответственность за непредоставление информации (документов) в государственные и муниципальные органы, и т.д., - а также в статьях УК РФ - 137, 138, 138.1, 140, 207.1 - 207.3 и т.д.