КазначЕйское обеспечение гоз
Подборка наиболее важных документов по запросу КазначЕйское обеспечение гоз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Контракт по гособоронзаказу (ГОЗ)
(КонсультантПлюс, 2026)...ответчик указал, что пунктом... контракта предусмотрено казначейское обеспечение обязательств (аванс)... в размере 10% от цены контракта... при условии наличия у подрядчика счета, открытого... территориальным органом Федерального казначейства...
(КонсультантПлюс, 2026)...ответчик указал, что пунктом... контракта предусмотрено казначейское обеспечение обязательств (аванс)... в размере 10% от цены контракта... при условии наличия у подрядчика счета, открытого... территориальным органом Федерального казначейства...
Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 06.10.2023 N 02АП-6881/2023, 02АП-6987/2023 по делу N А82-13185/2023
Требование: Об отмене определения о принятии обеспечительных мер.
Решение: Определение оставлено без изменения.Однако принятые обеспечительные меры не исключает возможность исполнения обязательств в рамках государственного оборонного заказа. Запрет на привлечение кредитных средств, не предусматривающих обременение активов Завода правами третьих лиц, а также запрет на открытие лицевых счетов в казначействе не установлен. Определением Арбитражного суда Ярославской области от 22.09.2023 заменена обеспечительная мера в виде запрета открывать новые банковские счета на обеспечительную меру в виде открывать новые банковские счета, за исключением открытия банковских счетов и договоров банковского сопровождения для целей исполнения государственного оборонного заказа. При этом на денежные средства арест не накладывался, денежные средства, предоставленные Минпромторгом России, на обеспечение финансовых затрат предприятия, не расходовались.
Требование: Об отмене определения о принятии обеспечительных мер.
Решение: Определение оставлено без изменения.Однако принятые обеспечительные меры не исключает возможность исполнения обязательств в рамках государственного оборонного заказа. Запрет на привлечение кредитных средств, не предусматривающих обременение активов Завода правами третьих лиц, а также запрет на открытие лицевых счетов в казначействе не установлен. Определением Арбитражного суда Ярославской области от 22.09.2023 заменена обеспечительная мера в виде запрета открывать новые банковские счета на обеспечительную меру в виде открывать новые банковские счета, за исключением открытия банковских счетов и договоров банковского сопровождения для целей исполнения государственного оборонного заказа. При этом на денежные средства арест не накладывался, денежные средства, предоставленные Минпромторгом России, на обеспечение финансовых затрат предприятия, не расходовались.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Казначейское сопровождение и бюджетный мониторинг: монография"
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)103. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 1987-р "Об обеспечении казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа" // Собрание законодательства РФ. 2020. N 32. Ст. 5326.
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)103. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 1987-р "Об обеспечении казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа" // Собрание законодательства РФ. 2020. N 32. Ст. 5326.
Статья: Анализ применения цифровых технологий при контроле финансирования государственного оборонного заказа: правовое регулирование и практика
(Жемеров В.В.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 2)Вкупе с сокращением общего количества уполномоченных банков из указанных обстоятельств можно сделать вывод о выборе государством тактики постепенного перехода финансового обеспечения выполнения ГОЗ от банковского или казначейского сопровождения к исключительно казначейскому. Такие изменения являются логичными и правильными с точки зрения соблюдения принципов бюджетного законодательства.
(Жемеров В.В.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 2)Вкупе с сокращением общего количества уполномоченных банков из указанных обстоятельств можно сделать вывод о выборе государством тактики постепенного перехода финансового обеспечения выполнения ГОЗ от банковского или казначейского сопровождения к исключительно казначейскому. Такие изменения являются логичными и правильными с точки зрения соблюдения принципов бюджетного законодательства.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на II квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)В Закон о гособоронзаказе вводится понятие "автоматизированный мониторинг цен" - процесс аккумулирования и агрегирования информации о показателях финансового обеспечения гособоронзаказа и иной информации, относящейся к выполнению гособоронзаказа, Казначейством России в целях выявления рисков завышения цен госконтрактов на поставку вооружения, военной и специальной техники, заключенных Минобороны России, а также контрактов, заключенных в целях исполнения указанных госконтрактов.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)В Закон о гособоронзаказе вводится понятие "автоматизированный мониторинг цен" - процесс аккумулирования и агрегирования информации о показателях финансового обеспечения гособоронзаказа и иной информации, относящейся к выполнению гособоронзаказа, Казначейством России в целях выявления рисков завышения цен госконтрактов на поставку вооружения, военной и специальной техники, заключенных Минобороны России, а также контрактов, заключенных в целях исполнения указанных госконтрактов.
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)1. Казначейское обеспечение обязательств является документом (не являющимся ценной бумагой), который выдается Федеральным казначейством для подтверждения обязанности Федерального казначейства обеспечить оплату обязательств получателя бюджетных средств в пределах суммы, необходимой для оплаты указанных обязательств, возникающих при исполнении государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением государственных контрактов в рамках исполнения государственного оборонного заказа, предусмотренных подпунктом 5 статьи 242.27 настоящего Кодекса), иных договоров (соглашений), источником финансового обеспечения исполнения которых являются средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в случаях, определенных федеральным законом о федеральном бюджете, а также в иных случаях, определенных настоящим Кодексом.
(ред. от 28.12.2025)1. Казначейское обеспечение обязательств является документом (не являющимся ценной бумагой), который выдается Федеральным казначейством для подтверждения обязанности Федерального казначейства обеспечить оплату обязательств получателя бюджетных средств в пределах суммы, необходимой для оплаты указанных обязательств, возникающих при исполнении государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением государственных контрактов в рамках исполнения государственного оборонного заказа, предусмотренных подпунктом 5 статьи 242.27 настоящего Кодекса), иных договоров (соглашений), источником финансового обеспечения исполнения которых являются средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в случаях, определенных федеральным законом о федеральном бюджете, а также в иных случаях, определенных настоящим Кодексом.
Статья: Особенности, проблемы и пути их решения при строительстве в рамках государственного заказа, а также государственного оборонного заказа
(Павлов Д.М., Девятайкин Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)Перечень случаев, когда казначейское сопровождение контракта по Закону о контрактной системе не требуется (в части ГОЗ), согласно Закону о бюджете:
(Павлов Д.М., Девятайкин Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)Перечень случаев, когда казначейское сопровождение контракта по Закону о контрактной системе не требуется (в части ГОЗ), согласно Закону о бюджете:
Вопрос: О государственных (муниципальных) контрактах, при исполнении которых для осуществления расчетов применяется казначейское обеспечение обязательств.
(Письмо Минфина России от 21.08.2024 N 02-12-14/78591)В соответствии с пунктом 1 статьи 242.22 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) казначейское обеспечение обязательств является документом (не являющимся ценной бумагой), который выдается Федеральным казначейством для подтверждения обязанности Федерального казначейства обеспечить оплату обязательств получателя бюджетных средств в пределах суммы, необходимой для оплаты указанных обязательств, возникающих при исполнении государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением государственных контрактов в рамках исполнения государственного оборонного заказа, предусмотренных подпунктом 5 статьи 242.27 Бюджетного кодекса), иных договоров (соглашений), источником финансового обеспечения исполнения которых являются средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в случаях, определенных федеральным законом о федеральном бюджете, а также в иных случаях, определенных Бюджетным кодексом.
(Письмо Минфина России от 21.08.2024 N 02-12-14/78591)В соответствии с пунктом 1 статьи 242.22 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) казначейское обеспечение обязательств является документом (не являющимся ценной бумагой), который выдается Федеральным казначейством для подтверждения обязанности Федерального казначейства обеспечить оплату обязательств получателя бюджетных средств в пределах суммы, необходимой для оплаты указанных обязательств, возникающих при исполнении государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением государственных контрактов в рамках исполнения государственного оборонного заказа, предусмотренных подпунктом 5 статьи 242.27 Бюджетного кодекса), иных договоров (соглашений), источником финансового обеспечения исполнения которых являются средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в случаях, определенных федеральным законом о федеральном бюджете, а также в иных случаях, определенных Бюджетным кодексом.
Готовое решение: Казначейское обеспечение обязательств при сопровождении контрактов по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Казначейское обеспечение обязательств - документ Федерального казначейства, подтверждающий его обязанность обеспечить оплату обязательств получателя бюджетных средств в пределах необходимой для этого суммы. КОО не является ценной бумагой. Речь идет об обязательствах, возникающих при исполнении государственных (муниципальных) контрактов (за исключением некоторых контрактов, заключенных в рамках гособоронзаказа), иных договоров, финансируемых из средств соответствующего бюджета, в случаях, определенных федеральным законом о федеральном бюджете и БК РФ (п. 1 ст. 242.22 БК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Казначейское обеспечение обязательств - документ Федерального казначейства, подтверждающий его обязанность обеспечить оплату обязательств получателя бюджетных средств в пределах необходимой для этого суммы. КОО не является ценной бумагой. Речь идет об обязательствах, возникающих при исполнении государственных (муниципальных) контрактов (за исключением некоторых контрактов, заключенных в рамках гособоронзаказа), иных договоров, финансируемых из средств соответствующего бюджета, в случаях, определенных федеральным законом о федеральном бюджете и БК РФ (п. 1 ст. 242.22 БК РФ).
Готовое решение: Как сформировать идентификатор государственного контракта
(КонсультантПлюс, 2026)при казначейском сопровождении целевых средств;
(КонсультантПлюс, 2026)при казначейском сопровождении целевых средств;
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2026)заключения контрактов в рамках гособоронзаказа (п. п. 11, 18 Правил казначейского сопровождения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 N 2024).
(КонсультантПлюс, 2026)заключения контрактов в рамках гособоронзаказа (п. п. 11, 18 Правил казначейского сопровождения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 N 2024).
Статья: Юридическая ответственность государственных (муниципальных) заказчиков при размещении государственного (муниципального) заказа и осуществлении закупок
(Мальцев А.К.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 6)На федеральном уровне надзор за госзакупками осуществляют федеральные органы исполнительной власти, Казначейство, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований, внебюджетные фонды, контрольные органы по гособоронзаказу. На уровне субъектов - органы исполнительной власти субъектов РФ. На местном уровне - органы местного самоуправления и структуры внутреннего финансового контроля. Контроль в рамках 44-ФЗ распространяется на всех участников закупок. Проверки проводятся планово и внепланово. Финорганы контролируют объемы обеспечения закупок на разных этапах. Правительство РФ может устанавливать дополнительные требования к контролю, который может быть передан органу казначейского обслуживания.
(Мальцев А.К.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 6)На федеральном уровне надзор за госзакупками осуществляют федеральные органы исполнительной власти, Казначейство, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований, внебюджетные фонды, контрольные органы по гособоронзаказу. На уровне субъектов - органы исполнительной власти субъектов РФ. На местном уровне - органы местного самоуправления и структуры внутреннего финансового контроля. Контроль в рамках 44-ФЗ распространяется на всех участников закупок. Проверки проводятся планово и внепланово. Финорганы контролируют объемы обеспечения закупок на разных этапах. Правительство РФ может устанавливать дополнительные требования к контролю, который может быть передан органу казначейского обслуживания.
"Казначейские платежи. Казначейское сопровождение. Бюджетный мониторинг: научно-практическое пособие"
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)4) авансовые платежи по государственным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением государственных контрактов, заключаемых в целях реализации государственного оборонного заказа), заключаемым на сумму 100 000,0 тыс. руб. и более;
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)4) авансовые платежи по государственным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением государственных контрактов, заключаемых в целях реализации государственного оборонного заказа), заключаемым на сумму 100 000,0 тыс. руб. и более;
Готовое решение: Как учреждению вести учет на забалансовом счете 10 "Обеспечение исполнения обязательств"
(КонсультантПлюс, 2026)Кроме этого, бюджетные и автономные учреждения - исполнители госконтрактов (за исключением госконтрактов в рамках исполнения гособоронзаказа) отражают на данном счете сумму предоставленного казначейского обеспечения обязательств (казначейский аккредитив) (п. 4 Письма Минфина России от 20.10.2017 N 02-06-10/68702). Приведенные в Письме разъяснения основаны на положениях утратившей силу Инструкции N 157н, но, по нашему мнению, применимы и сейчас.
(КонсультантПлюс, 2026)Кроме этого, бюджетные и автономные учреждения - исполнители госконтрактов (за исключением госконтрактов в рамках исполнения гособоронзаказа) отражают на данном счете сумму предоставленного казначейского обеспечения обязательств (казначейский аккредитив) (п. 4 Письма Минфина России от 20.10.2017 N 02-06-10/68702). Приведенные в Письме разъяснения основаны на положениях утратившей силу Инструкции N 157н, но, по нашему мнению, применимы и сейчас.
Последние изменения: Казначейское обеспечение обязательств (КОО) по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Закреплено, в частности, что КОО является документом (не ценной бумагой). Оно выдается Казначейством России и подтверждает его обязанности обеспечить оплату обязательств получателя бюджетных средств в пределах необходимой суммы, возникающих при исполнении в том числе контрактов (кроме гособоронзаказа), финансируемых из бюджета (п. 1 ст. 242.22 БК РФ). Исправленным оно считается в случае оплаты денежных обязательств в сумме выданного КОО (п. 4 ст. 242.22 БК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Закреплено, в частности, что КОО является документом (не ценной бумагой). Оно выдается Казначейством России и подтверждает его обязанности обеспечить оплату обязательств получателя бюджетных средств в пределах необходимой суммы, возникающих при исполнении в том числе контрактов (кроме гособоронзаказа), финансируемых из бюджета (п. 1 ст. 242.22 БК РФ). Исправленным оно считается в случае оплаты денежных обязательств в сумме выданного КОО (п. 4 ст. 242.22 БК РФ).
Статья: Практика Арбитражного суда Северо-Западного округа по спорам, связанным с исполнением государственного оборонного заказа
(Власова М.Г., Теплякова М.В.)
("Арбитражные споры", 2022, N 3)- законодательство о ГОЗ дополнено положением, согласно которому правительство для обеспечения и стимулирования выполнения ГОЗ вправе в числе прочих мер устанавливать порядок организации сервисного обслуживания вооружения и военной техники (пункт 10 статьи 12 Закона N 275-ФЗ); больше не требуется обеспечение контракта на создание, поставку, ремонт, модернизацию, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, в том числе космической техники и объектов космической инфраструктуры, для которых проводится не только банковское, но и казначейское сопровождение (часть 2.1 статьи 6 Закона N 275-ФЗ);
(Власова М.Г., Теплякова М.В.)
("Арбитражные споры", 2022, N 3)- законодательство о ГОЗ дополнено положением, согласно которому правительство для обеспечения и стимулирования выполнения ГОЗ вправе в числе прочих мер устанавливать порядок организации сервисного обслуживания вооружения и военной техники (пункт 10 статьи 12 Закона N 275-ФЗ); больше не требуется обеспечение контракта на создание, поставку, ремонт, модернизацию, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, в том числе космической техники и объектов космической инфраструктуры, для которых проводится не только банковское, но и казначейское сопровождение (часть 2.1 статьи 6 Закона N 275-ФЗ);