КазначЕйский контроль
Подборка наиболее важных документов по запросу КазначЕйский контроль (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Санкционирование операций как казначейская контрольная процедура
(Артюхин Р.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 10)"Финансовое право", 2025, N 10
(Артюхин Р.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 10)"Финансовое право", 2025, N 10
Вопрос: О контроле Федерального казначейства за использованием полученных средств региональным оператором капремонта общего имущества в МКД.
(Письмо Минфина России от 15.05.2025 N 02-09-10/47544)Вопрос: О контроле Федерального казначейства за использованием полученных средств региональным оператором капремонта общего имущества в МКД.
(Письмо Минфина России от 15.05.2025 N 02-09-10/47544)Вопрос: О контроле Федерального казначейства за использованием полученных средств региональным оператором капремонта общего имущества в МКД.
Нормативные акты
"КонсультантПлюс: Новости для бухгалтера бюджетной организации"Казначейство обновило контрольные соотношения для отчетности учреждений за 2025 год (16.01.2026)
Справочная информация: "Перечень контрольных соотношений к показателям бухгалтерской и бюджетной отчетности, представляемой в Федеральное казначейство"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)7. Контрольные соотношения для показателей бюджетной и казначейской отчетности территориальных органов Федерального казначейства
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)7. Контрольные соотношения для показателей бюджетной и казначейской отчетности территориальных органов Федерального казначейства
Формы
Статья: Направления развития партнерских взаимоотношений при внедрении новых методов внутреннего государственного финансового контроля
(Царева Л.М.)
("Местное право", 2024, N 4)Царева Л.М., доцент кафедры "Финансовый контроль и казначейское дело" Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, канд. экон. наук.
(Царева Л.М.)
("Местное право", 2024, N 4)Царева Л.М., доцент кафедры "Финансовый контроль и казначейское дело" Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, канд. экон. наук.
"Казначейское сопровождение и бюджетный мониторинг: монография"
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)<1> Цифровая сущность финансового права: прошлое, настоящее, будущее // И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина, Н.Е. Абрамова и др. / под ред. И.И. Кучерова, Н.А. Поветкиной. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, ИД "Юриспруденция", 2022. 272 с.; Ковтун Л.Р. Развитие государственного казначейского контроля // Baikal Research Journal. 2020. Т. 11. N 1. С. 9.
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)<1> Цифровая сущность финансового права: прошлое, настоящее, будущее // И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина, Н.Е. Абрамова и др. / под ред. И.И. Кучерова, Н.А. Поветкиной. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, ИД "Юриспруденция", 2022. 272 с.; Ковтун Л.Р. Развитие государственного казначейского контроля // Baikal Research Journal. 2020. Т. 11. N 1. С. 9.
"Казначейские платежи. Казначейское сопровождение. Бюджетный мониторинг: научно-практическое пособие"
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)В научной литературе начальный (первый) этап (1992 - 2000 гг.) <1> развития правового регулирования деятельности Федерального казначейства связывают с Указом Президента РФ от 8 декабря 1992 г. N 1556 "О Федеральном казначействе" <2>, в соответствии с которым в 1992 г. в Российской Федерации была образована единая централизованная система органов федерального казначейства (казначейство). На данном этапе сформирована база казначейского контроля и регулирования бюджетных отношений, закреплены задачи и функции органов казначейства <3>.
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)В научной литературе начальный (первый) этап (1992 - 2000 гг.) <1> развития правового регулирования деятельности Федерального казначейства связывают с Указом Президента РФ от 8 декабря 1992 г. N 1556 "О Федеральном казначействе" <2>, в соответствии с которым в 1992 г. в Российской Федерации была образована единая централизованная система органов федерального казначейства (казначейство). На данном этапе сформирована база казначейского контроля и регулирования бюджетных отношений, закреплены задачи и функции органов казначейства <3>.
Статья: Цифровой рубль в бюджетном процессе Российской Федерации при осуществлении казначейского сопровождения
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2025, N 5)Андреев Сергей Андреевич, начальник структурного подразделения ФКУ "Ространсмодернизация" при Министерстве транспорта Российской Федерации, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1-го класса, старший преподаватель кафедры финансового контроля и казначейского дела Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2025, N 5)Андреев Сергей Андреевич, начальник структурного подразделения ФКУ "Ространсмодернизация" при Министерстве транспорта Российской Федерации, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1-го класса, старший преподаватель кафедры финансового контроля и казначейского дела Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.
"Правовое регулирование публичного финансового контроля"
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)В то же время в Федеральном законе от 05.04.2013 N 41-ФЗ <1> термин "контроль" употребляется в скобках после термина "аудит", при этом законодатель использует термин "аудит" исключительно применительно к внешнему государственному финансовому контролю, что влечет за собой смешение понятий аудита и контроля. На наличие названной проблемы также обращает внимание С.О. Шохин, указывая, что "термины употребляются вперемешку и произвольно" <2>, причем, по его мнению, это связано с тем, что "международная организация высших органов финансового контроля использует термин "аудит" в качестве обозначения финансового контроля" <3>. В ст. 1 Федерального закона от 30.12.2008 N 308-ФЗ "Об аудиторской деятельности" <4> аудит определен как независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности в целях выражения мнения о ее достоверности. В то же время п. 5.15(4) Положения о Федеральном казначействе РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 703 <5>, содержит термины "внутренний финансовый контроль" и "внутренний финансовый аудит". В Приказе Казначейства России от 29.06.2020 N 200 "Об утверждении Положения об управлении внутренними (операционными) казначейскими рисками, внутреннем контроле и внутреннем аудите в Федеральном казначействе" <6> подчеркивается последующий характер внутреннего аудита. С.О. Шохин <7> разграничивает понятия "государственный финансовый контроль" и "государственный аудит" по их целям, причем первый он сводит исключительно к правоохранительной функции, т.е. выявлению нарушений и применению корректирующих мер, а целью второго является обнаружение "системных недостатков" <8> и совершенствование финансовой деятельности для достижения эффективности и рациональности использования денежных средств. М.В. Карасева считает, что только обязательный аудит является разновидностью публичного финансового контроля, поскольку направлен на обеспечение публичного интереса <9>. На наш взгляд, понятие "аудит" более узкое по сравнению с понятием "государственный финансовый контроль" в силу более широкого охвата общественных отношений.
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)В то же время в Федеральном законе от 05.04.2013 N 41-ФЗ <1> термин "контроль" употребляется в скобках после термина "аудит", при этом законодатель использует термин "аудит" исключительно применительно к внешнему государственному финансовому контролю, что влечет за собой смешение понятий аудита и контроля. На наличие названной проблемы также обращает внимание С.О. Шохин, указывая, что "термины употребляются вперемешку и произвольно" <2>, причем, по его мнению, это связано с тем, что "международная организация высших органов финансового контроля использует термин "аудит" в качестве обозначения финансового контроля" <3>. В ст. 1 Федерального закона от 30.12.2008 N 308-ФЗ "Об аудиторской деятельности" <4> аудит определен как независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности в целях выражения мнения о ее достоверности. В то же время п. 5.15(4) Положения о Федеральном казначействе РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 703 <5>, содержит термины "внутренний финансовый контроль" и "внутренний финансовый аудит". В Приказе Казначейства России от 29.06.2020 N 200 "Об утверждении Положения об управлении внутренними (операционными) казначейскими рисками, внутреннем контроле и внутреннем аудите в Федеральном казначействе" <6> подчеркивается последующий характер внутреннего аудита. С.О. Шохин <7> разграничивает понятия "государственный финансовый контроль" и "государственный аудит" по их целям, причем первый он сводит исключительно к правоохранительной функции, т.е. выявлению нарушений и применению корректирующих мер, а целью второго является обнаружение "системных недостатков" <8> и совершенствование финансовой деятельности для достижения эффективности и рациональности использования денежных средств. М.В. Карасева считает, что только обязательный аудит является разновидностью публичного финансового контроля, поскольку направлен на обеспечение публичного интереса <9>. На наш взгляд, понятие "аудит" более узкое по сравнению с понятием "государственный финансовый контроль" в силу более широкого охвата общественных отношений.
Статья: Создание финансовой архитектуры безопасности в федеральных органах исполнительной власти
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2023, N 6)Андреев Сергей Андреевич, начальник структурного подразделения "Ространсмодернизация" при Минтрансе России, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1-го класса, старший преподаватель кафедры финансового контроля и казначейского дела Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2023, N 6)Андреев Сергей Андреевич, начальник структурного подразделения "Ространсмодернизация" при Минтрансе России, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1-го класса, старший преподаватель кафедры финансового контроля и казначейского дела Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.
Статья: Проверка факта поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) как инструмент расширенного казначейского сопровождения
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2022, N 10)Андреев Сергей Андреевич, старший преподаватель кафедры финансового контроля и казначейского дела финансового факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1-го класса.
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2022, N 10)Андреев Сергей Андреевич, старший преподаватель кафедры финансового контроля и казначейского дела финансового факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1-го класса.
Готовое решение: Какая ответственность предусмотрена за представление недостоверных сведений в налоговый орган
(КонсультантПлюс, 2026)Данная ответственность возникнет, если не будет исполнен дополнительный запрос налогового органа о представлении документов (информации), не представленных по первоначальному запросу. Это связано с тем, что согласно п. 10 указанных Правил в случае представления подтверждающих документов (копий документов) и информации не в полном объеме уполномоченный орган валютного контроля, Федеральное казначейство должны направить дополнительный запрос о представлении недостающих подтверждающих документов (копий документов) и информации.
(КонсультантПлюс, 2026)Данная ответственность возникнет, если не будет исполнен дополнительный запрос налогового органа о представлении документов (информации), не представленных по первоначальному запросу. Это связано с тем, что согласно п. 10 указанных Правил в случае представления подтверждающих документов (копий документов) и информации не в полном объеме уполномоченный орган валютного контроля, Федеральное казначейство должны направить дополнительный запрос о представлении недостающих подтверждающих документов (копий документов) и информации.
Статья: Бюджетно-правовой режим как порядок поведения участников бюджетной деятельности
(Андриевский К.В.)
("Финансовое право", 2025, N 3)Одним из органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета, является Федеральное казначейство Российской Федерации (далее - Казначейство России). Общие правила режима казначейского обслуживания исполнения бюджетов определены ст. 242.15 БК РФ. Казначейское исполнение бюджета охватывает широкий круг вопросов, связанных с обеспечением единства нормативно-методических документов по вопросам исполнения бюджета, а также с процедурными вопросами исполнения бюджета, включая вопросы эффективного управления средствами бюджета различных уровней. Так, в части расходов бюджета, связанных с закупкой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, Казначейство России выступает не только в качестве контролирующего органа, но и непосредственно ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками, а также осуществляет казначейское сопровождение бюджетных средств, выделяемых на закупки товаров, работ, услуг в законодательно установленных случаях. Кроме того, казначейскому контролю подлежат бюджетные обязательства, направляемые на цели закупок <10>.
(Андриевский К.В.)
("Финансовое право", 2025, N 3)Одним из органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета, является Федеральное казначейство Российской Федерации (далее - Казначейство России). Общие правила режима казначейского обслуживания исполнения бюджетов определены ст. 242.15 БК РФ. Казначейское исполнение бюджета охватывает широкий круг вопросов, связанных с обеспечением единства нормативно-методических документов по вопросам исполнения бюджета, а также с процедурными вопросами исполнения бюджета, включая вопросы эффективного управления средствами бюджета различных уровней. Так, в части расходов бюджета, связанных с закупкой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, Казначейство России выступает не только в качестве контролирующего органа, но и непосредственно ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками, а также осуществляет казначейское сопровождение бюджетных средств, выделяемых на закупки товаров, работ, услуг в законодательно установленных случаях. Кроме того, казначейскому контролю подлежат бюджетные обязательства, направляемые на цели закупок <10>.
Статья: Особенности применения административной ответственности в финансово-бюджетной сфере и ее совершенствование
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2025, N 7)Андреев Сергей Андреевич, начальник структурного подразделения ФКУ "Ространсмодернизация" при Министерстве транспорта Российской Федерации, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1-го класса, старший преподаватель кафедры "Финансовый контроль и казначейское дело" Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2025, N 7)Андреев Сергей Андреевич, начальник структурного подразделения ФКУ "Ространсмодернизация" при Министерстве транспорта Российской Федерации, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1-го класса, старший преподаватель кафедры "Финансовый контроль и казначейское дело" Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.