КазначЕйские счета 2021
Подборка наиболее важных документов по запросу КазначЕйские счета 2021 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Предъявление исполнительного листа в казначейство
(КонсультантПлюс, 2026)Казначейство может отказать в принятии к исполнению исполнительного листа, если не является органом, в котором открыт лицевой счет должника
(КонсультантПлюс, 2026)Казначейство может отказать в принятии к исполнению исполнительного листа, если не является органом, в котором открыт лицевой счет должника
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовое регулирование единого казначейского счета
(Артюхин Р.Е.)
("Банковское право", 2025, N 2)Единый казначейский счет (ЕКС) - это счет, открытый казначейству в Банке России, с 2021 года он стал аккумулировать в себе средства всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В статье проведен сравнительный анализ единого казначейского счета и корреспондентского банковского счета. Сделан вывод о том, что с точки зрения банковского права единый казначейский счет хотя и не является корреспондентским счетом, но обладает признаками корреспондентского счета как по критерию источников его формирования, так и по предназначению для осуществления переводов денежных средств клиентов казначейства. Денежные средства, находящиеся на едином казначейском счете, аналогичны по своей правовой природе денежным средствам, отражаемым на корреспондентском счете кредитной организации. В ходе исследования выявлено, что единый казначейский счет является объектом правового регулирования со стороны бюджетного и банковского права.
(Артюхин Р.Е.)
("Банковское право", 2025, N 2)Единый казначейский счет (ЕКС) - это счет, открытый казначейству в Банке России, с 2021 года он стал аккумулировать в себе средства всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В статье проведен сравнительный анализ единого казначейского счета и корреспондентского банковского счета. Сделан вывод о том, что с точки зрения банковского права единый казначейский счет хотя и не является корреспондентским счетом, но обладает признаками корреспондентского счета как по критерию источников его формирования, так и по предназначению для осуществления переводов денежных средств клиентов казначейства. Денежные средства, находящиеся на едином казначейском счете, аналогичны по своей правовой природе денежным средствам, отражаемым на корреспондентском счете кредитной организации. В ходе исследования выявлено, что единый казначейский счет является объектом правового регулирования со стороны бюджетного и банковского права.
Статья: Бюджетно-правовое регулирование системы казначейских платежей
(Артюхин Р.Е.)
("Финансовое право", 2022, N 12)Следующей важной новацией бюджетного законодательства стало правовое регулирование единого казначейского счета как счета, открываемого в Банке России "для совершения переводов денежных средств в целях обеспечения осуществления и отражения операций на казначейских счетах" (ст. 6 БК РФ). На едином казначейском счете с 1 января 2021 г. стали концентрироваться все остатки денежных средств всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, учитываемые, как было отмечено, на казначейских счетах.
(Артюхин Р.Е.)
("Финансовое право", 2022, N 12)Следующей важной новацией бюджетного законодательства стало правовое регулирование единого казначейского счета как счета, открываемого в Банке России "для совершения переводов денежных средств в целях обеспечения осуществления и отражения операций на казначейских счетах" (ст. 6 БК РФ). На едином казначейском счете с 1 января 2021 г. стали концентрироваться все остатки денежных средств всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, учитываемые, как было отмечено, на казначейских счетах.
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)1. Исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства участников казначейского сопровождения, предоставляемые с целью исполнения обязательств участников казначейского сопровождения, предусмотренных пунктом 1 статьи 242.23 настоящего Кодекса, обязательств участников казначейского сопровождения по заключенным государственным (муниципальным) контрактам, договорам (соглашениям), контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются средства, предусмотренные пунктом 1 статьи 242.26 настоящего Кодекса, а также судебных актов о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, по месту открытия в соответствии с настоящим Кодексом участнику казначейского сопровождения - должнику лицевого счета (далее в настоящей статье - лицевой счет должника).
(ред. от 28.12.2025)1. Исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства участников казначейского сопровождения, предоставляемые с целью исполнения обязательств участников казначейского сопровождения, предусмотренных пунктом 1 статьи 242.23 настоящего Кодекса, обязательств участников казначейского сопровождения по заключенным государственным (муниципальным) контрактам, договорам (соглашениям), контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются средства, предусмотренные пунктом 1 статьи 242.26 настоящего Кодекса, а также судебных актов о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, по месту открытия в соответствии с настоящим Кодексом участнику казначейского сопровождения - должнику лицевого счета (далее в настоящей статье - лицевой счет должника).
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий квартал 2021 года"Впредь до внесения надлежащих законодательных изменений в целях обеспечения в соответствии с действующим бюджетным законодательством исполнимости судебного акта по делу о взыскании судебных расходов в связи с признанием незаконными действий (бездействия) органа государственной власти (государственного органа) или его должностных лиц правоприменительным органам следует исходить из необходимости изменения судом по заявлению взыскателя способа и порядка исполнения такого судебного акта путем привлечения к субсидиарной ответственности вышестоящего по отношению к должнику органа государственной власти, имеющего лицевой счет в органах Федерального казначейства.
Формы
Статья: Казначейские платежи как объект бюджетно-правового регулирования
(Артюхин Р.Е.)
("Хозяйство и право", 2025, N 4)Соответственно, для ответа на вопрос, что является основанием для исполнения внешнего казначейского платежа, необходимо обратиться к положениям банковского права. Так, в соответствии с п. 4.7 и 4.8 Правил осуществления перевода денежных средств <7> Банк России при проведении операции по переводу денежных средств с единого казначейского счета как банковского счета представляет казначейству информацию об исполнении распоряжения о переводе в виде отдельного документа - извещения банка о списании денежных средств. Именно указанный документ подтверждает списание средств с единого казначейского счета на основании распоряжения оператора о переводе денежных средств, и его, в свою очередь, следует рассматривать в качестве документа-основания для списания средств с казначейского счета.
(Артюхин Р.Е.)
("Хозяйство и право", 2025, N 4)Соответственно, для ответа на вопрос, что является основанием для исполнения внешнего казначейского платежа, необходимо обратиться к положениям банковского права. Так, в соответствии с п. 4.7 и 4.8 Правил осуществления перевода денежных средств <7> Банк России при проведении операции по переводу денежных средств с единого казначейского счета как банковского счета представляет казначейству информацию об исполнении распоряжения о переводе в виде отдельного документа - извещения банка о списании денежных средств. Именно указанный документ подтверждает списание средств с единого казначейского счета на основании распоряжения оператора о переводе денежных средств, и его, в свою очередь, следует рассматривать в качестве документа-основания для списания средств с казначейского счета.
Вопрос: О казначейском сопровождении расчетов по соглашениям о выполнении работ в связи с переустройством объектов электросетевого хозяйства в рамках реализации инфраструктурного проекта субъекта РФ.
(Письмо Минфина России от 17.12.2024 N 02-12-09/127130)В соответствии с п. 2 ст. 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации для осуществления и отражения операций со средствами участников казначейского сопровождения в территориальных органах Федерального казначейства участникам казначейского сопровождения открываются лицевые счета в соответствии с порядком <4>, утвержденным Федеральным казначейством (далее - лицевой счет).
(Письмо Минфина России от 17.12.2024 N 02-12-09/127130)В соответствии с п. 2 ст. 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации для осуществления и отражения операций со средствами участников казначейского сопровождения в территориальных органах Федерального казначейства участникам казначейского сопровождения открываются лицевые счета в соответствии с порядком <4>, утвержденным Федеральным казначейством (далее - лицевой счет).
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)реквизиты банковского или казначейского счета, на который следует перечислить взысканные денежные средства (указание на казначейский счет введено Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. N 417-ФЗ) (п. 1);
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)реквизиты банковского или казначейского счета, на который следует перечислить взысканные денежные средства (указание на казначейский счет введено Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. N 417-ФЗ) (п. 1);
Статья: Право первой и второй подписи
(Дерхо Д.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Также следует иметь в виду, что в отдельных ситуациях порядок фиксации и оформления права первой и второй подписи в отношении тех или иных сфер общественных отношений может особым образом регламентироваться нормативными правовыми актами. В частности, такие правила действуют в сферах: открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства (Порядок открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утв. Приказом Казначейства России от 17.10.2016 N 21н, далее - Порядок); открытия, ведения и закрытия банковских счетов и счетов по вкладам и депозитам (Инструкция Банка России от 30.06.2021 N 204-И "Об открытии, ведении и закрытии банковских счетов и счетов по вкладам (депозитам)", далее - Инструкция).
(Дерхо Д.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Также следует иметь в виду, что в отдельных ситуациях порядок фиксации и оформления права первой и второй подписи в отношении тех или иных сфер общественных отношений может особым образом регламентироваться нормативными правовыми актами. В частности, такие правила действуют в сферах: открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства (Порядок открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утв. Приказом Казначейства России от 17.10.2016 N 21н, далее - Порядок); открытия, ведения и закрытия банковских счетов и счетов по вкладам и депозитам (Инструкция Банка России от 30.06.2021 N 204-И "Об открытии, ведении и закрытии банковских счетов и счетов по вкладам (депозитам)", далее - Инструкция).
Статья: Бюджетно-правовое регулирование казначейского обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
(Артюхин Р.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 12)Казначейское обслуживание исполнения бюджетов возникло на основе существовавшего с 2006 г. правового института "кассовое обслуживание исполнения бюджетов". Благодаря созданию системы казначейских платежей значительно изменилось содержание ранее существовавшего правового института - он наполнился новыми правовыми нормами. Претерпели трансформацию и сами отношения, связанные с зачислением платежей в бюджеты бюджетной системы и осуществлением платежей из них с использованием единых счетов бюджетов.
(Артюхин Р.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 12)Казначейское обслуживание исполнения бюджетов возникло на основе существовавшего с 2006 г. правового института "кассовое обслуживание исполнения бюджетов". Благодаря созданию системы казначейских платежей значительно изменилось содержание ранее существовавшего правового института - он наполнился новыми правовыми нормами. Претерпели трансформацию и сами отношения, связанные с зачислением платежей в бюджеты бюджетной системы и осуществлением платежей из них с использованием единых счетов бюджетов.
Статья: Правовой режим единого счета бюджета
(Артюхин Р.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 1)Казначейский счет и лицевые счета
(Артюхин Р.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 1)Казначейский счет и лицевые счета
Вопрос: Как узнать, в каком органе Федерального казначейства открыты лицевые счета должнику по исполнительному документу?
("Официальный сайт Казначейства России", 2021)"Официальный сайт Казначейства России www.roskazna.ru", 2021
("Официальный сайт Казначейства России", 2021)"Официальный сайт Казначейства России www.roskazna.ru", 2021
"Казначейские платежи. Казначейское сопровождение. Бюджетный мониторинг: научно-практическое пособие"
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)В целях осуществления операций на казначейских счетах территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Банка России были открыты банковские счета на балансовом счете N 40102 "Единый казначейский счет". Вместо ранее имевшихся более 44 тысяч банковских счетов в подразделениях Банка России Федеральному казначейству в 2021 г. было открыто 86 счетов <1>, что позволило избавиться от излишних транзакционных затрат по проведению платежей, а также избежать рассредоточения остатков средств бюджетной системы на соответствующих банковских счетах.
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)В целях осуществления операций на казначейских счетах территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Банка России были открыты банковские счета на балансовом счете N 40102 "Единый казначейский счет". Вместо ранее имевшихся более 44 тысяч банковских счетов в подразделениях Банка России Федеральному казначейству в 2021 г. было открыто 86 счетов <1>, что позволило избавиться от излишних транзакционных затрат по проведению платежей, а также избежать рассредоточения остатков средств бюджетной системы на соответствующих банковских счетах.
"Финансовый контроль публичных закупок в Российской Федерации: монография"
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)- приостановление операции на лицевом счете, предупреждение (информирование) при открытии участникам казначейского сопровождения лицевых счетов при осуществлении операций на указанных лицевых счетах <325>.
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)- приостановление операции на лицевом счете, предупреждение (информирование) при открытии участникам казначейского сопровождения лицевых счетов при осуществлении операций на указанных лицевых счетах <325>.