Кальян это
Подборка наиболее важных документов по запросу Кальян это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 10 "Распространение информации или предоставление информации" Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации""При этом судами обоснованно принято во внимание, что дистанционная продажа табачной и никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов запрещена. Размещенное в нарушение требований закона предложение дистанционного приобретения адресовано неопределенному кругу лиц. Ознакомиться с содержанием и копировать данную информацию может любой пользователь. Возможность действительной проверки возраста лица, не достигшего совершеннолетия и заполнившего табличку на интернет-странице с указанием возраста более 18 лет, на сайте отсутствует; предварительная регистрация для доступа к информации не требуется. Условий о доставке продукции лицу лишь при предъявлении последним при ее получении документа, удостоверяющего личность покупателя и позволяющего установить его возраст, на сайте на сайте также не содержится.
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2023 N 15АП-11416/2023 по делу N А53-43482/2022
Требование: Об отмене определения об отказе в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов.
Решение: Определение отменено.Отказывая ООО "АС-Сервис" в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что в качестве доказательства несения расходов на оплату услуг представителя заявитель представил кассовый чек от 13.03.2023 на сумму 10 000 руб., выданный ИП Кальян А.П. При этом установить плательщика по указанному кассовому чеку не представляется возможным ввиду отсутствия в нем такой информации. Суд указал, что представленный чек мог быть выдан любому лицу и не подтверждает оплату именно ООО "АС-Сервис". Доказательства выдачи уполномоченному лицу общества денежных средств под отчет для целей оплаты услуг представителя в материалы дела не представлены. Доказательств оплаты по чеку именно ООО "АС-Сервис" не имеется.
Требование: Об отмене определения об отказе в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов.
Решение: Определение отменено.Отказывая ООО "АС-Сервис" в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что в качестве доказательства несения расходов на оплату услуг представителя заявитель представил кассовый чек от 13.03.2023 на сумму 10 000 руб., выданный ИП Кальян А.П. При этом установить плательщика по указанному кассовому чеку не представляется возможным ввиду отсутствия в нем такой информации. Суд указал, что представленный чек мог быть выдан любому лицу и не подтверждает оплату именно ООО "АС-Сервис". Доказательства выдачи уполномоченному лицу общества денежных средств под отчет для целей оплаты услуг представителя в материалы дела не представлены. Доказательств оплаты по чеку именно ООО "АС-Сервис" не имеется.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Вопросы предупреждения незаконного оборота табачной продукции
(Диканова Т.А.)
("Таможенное дело", 2024, N 4)В рассматриваемое законодательство вносились в последние годы изменения в направлении усиления контроля за оборотом рассматриваемой продукции. В частности, по инициативе Минздрава России в Закон N 15-ФЗ внесены изменения, направленные на противодействие росту потребления электронных курительных изделий среди детей и молодежи, которые часто являются контрафактными и сфальсифицированными. Основная идея законодателей - унифицировать регулирование всей курительной никотинсодержащей продукции, что позволит снизить уровень сфальсифицированной продукции. Это понятие объединяет электронные сигареты, вейпы и кальяны. Продукция приравнена к табачным изделиям, на нее распространяются все соответствующие запреты: нельзя использовать их в общественных местах, продавать в интернете, свободно выкладывать на витринах и рекламировать. К обороту запрещены никотинсодержащие продукты орального потребления - пэки. В несколько раз увеличиваются штрафы за продажу никотинсодержащих изделий несовершеннолетним. Для электронных систем доставки никотина (ЭСДН) устанавливается максимальное содержание никотина в жидкостях в размере 20 мг на 1 мл. Альтернативные средства доставки никотина, испарители и электронные сигареты есть у всех крупнейших производителей табака. Бизнес в этой сфере отрицательно прореагировал на законодательные новеллы. По их мнению, запреты не снизят потребление никотинсодержащих продуктов, а приведут лишь к росту нелегального рынка. Одинаковые правила потребления никотинсодержащей продукции и традиционного табака приведут, как они считают, к тому, что потребитель более безопасной продукции будет вынужден употреблять ее в тех же местах, что и курильщик традиционных сигарет. Правильным, на их взгляд, было бы создать отдельные зоны для использования альтернативных никотинсодержащих продуктов. Если это не будет сделано, часть курильщиков, уже переключившихся на менее вредные бездымные продукты, может вернуться к курению сигарет. Отмечается также, что сама по себе норма в 20 мг/мл недостаточна, поскольку не определены инструменты, утвержденные методы измерений, а также аттестованные лаборатории, которые будут их проводить. Кроме того, после продажи пэков в России, данная продукция будет в возросших масштабах производиться там, где она не запрещена, - на рынках Белоруссии и Узбекистана и будет попадать на рынок российский нелегально, так как спрос на нее у потребителя высок. Если бы государство регулировало оборот этой категории табака, то при введении налогов на пэки могло бы получить до 5 млрд руб. в год. В этой связи важно осуществлять мониторинг применения новелл и своевременно вносить коррективы в законодательство в случае необходимости.
(Диканова Т.А.)
("Таможенное дело", 2024, N 4)В рассматриваемое законодательство вносились в последние годы изменения в направлении усиления контроля за оборотом рассматриваемой продукции. В частности, по инициативе Минздрава России в Закон N 15-ФЗ внесены изменения, направленные на противодействие росту потребления электронных курительных изделий среди детей и молодежи, которые часто являются контрафактными и сфальсифицированными. Основная идея законодателей - унифицировать регулирование всей курительной никотинсодержащей продукции, что позволит снизить уровень сфальсифицированной продукции. Это понятие объединяет электронные сигареты, вейпы и кальяны. Продукция приравнена к табачным изделиям, на нее распространяются все соответствующие запреты: нельзя использовать их в общественных местах, продавать в интернете, свободно выкладывать на витринах и рекламировать. К обороту запрещены никотинсодержащие продукты орального потребления - пэки. В несколько раз увеличиваются штрафы за продажу никотинсодержащих изделий несовершеннолетним. Для электронных систем доставки никотина (ЭСДН) устанавливается максимальное содержание никотина в жидкостях в размере 20 мг на 1 мл. Альтернативные средства доставки никотина, испарители и электронные сигареты есть у всех крупнейших производителей табака. Бизнес в этой сфере отрицательно прореагировал на законодательные новеллы. По их мнению, запреты не снизят потребление никотинсодержащих продуктов, а приведут лишь к росту нелегального рынка. Одинаковые правила потребления никотинсодержащей продукции и традиционного табака приведут, как они считают, к тому, что потребитель более безопасной продукции будет вынужден употреблять ее в тех же местах, что и курильщик традиционных сигарет. Правильным, на их взгляд, было бы создать отдельные зоны для использования альтернативных никотинсодержащих продуктов. Если это не будет сделано, часть курильщиков, уже переключившихся на менее вредные бездымные продукты, может вернуться к курению сигарет. Отмечается также, что сама по себе норма в 20 мг/мл недостаточна, поскольку не определены инструменты, утвержденные методы измерений, а также аттестованные лаборатории, которые будут их проводить. Кроме того, после продажи пэков в России, данная продукция будет в возросших масштабах производиться там, где она не запрещена, - на рынках Белоруссии и Узбекистана и будет попадать на рынок российский нелегально, так как спрос на нее у потребителя высок. Если бы государство регулировало оборот этой категории табака, то при введении налогов на пэки могло бы получить до 5 млрд руб. в год. В этой связи важно осуществлять мониторинг применения новелл и своевременно вносить коррективы в законодательство в случае необходимости.
Вопрос: Какие требования и ограничения установлены для розничной продажи табачных изделий или никотинсодержащей продукции?
(Консультация эксперта, 2025)Продажа несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, либо продажа ему потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения, включенных в перечень, утвержденный Правительством РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 000 до 300 000 руб.; на должностных лиц - от 500 000 до 700 000 руб.; на юридических лиц - от 1 500 000 до 2 000 000 руб. (ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ).
(Консультация эксперта, 2025)Продажа несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, либо продажа ему потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения, включенных в перечень, утвержденный Правительством РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 000 до 300 000 руб.; на должностных лиц - от 500 000 до 700 000 руб.; на юридических лиц - от 1 500 000 до 2 000 000 руб. (ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции"1) кальян - прибор, который используется для генерирования аэрозоля, пара или дыма, возникающих от тления и (или) нагревания табака либо продуктов, не содержащих табачного листа, и в котором аэрозоль, пар или дым проходят через сосуд, наполненный жидкостью;
(ред. от 29.12.2025)
"Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции"1) кальян - прибор, который используется для генерирования аэрозоля, пара или дыма, возникающих от тления и (или) нагревания табака либо продуктов, не содержащих табачного листа, и в котором аэрозоль, пар или дым проходят через сосуд, наполненный жидкостью;
Статья: К вопросу об административной ответственности за нарушение покоя граждан и тишины
(Буравлев Ю.М.)
("Административное право и процесс", 2021, N 6)Есть и другие примеры, получившие огласку в СМИ <21>, где излагаются способы защиты прав и законных интересов, но не по инициативе надзирающих органов и их сотрудников, а по инициативе самих граждан, которым надоели непрекращающийся шум по ночам, сборища любителей "культурно" отдохнуть и другие раздражающие факторы. Так, жители Волгограда в течение полутора лет пытались избавиться от назойливого шума посетителей антикафе. Входить в заведение можно было только через общий подъезд, а работало кафе до последнего посетителя, т.е. до утра. Посетителями этого заведения были молодые люди в возрасте 18 - 25 лет, которые курили кальян, приносили с собой алкоголь и доставляли массу неудобств жителям не только подъезда, но и всего дома. Обращение жильцов в различные инстанции было безуспешным, однако их настойчивость в конечном итоге помогла навести порядок. Проведенные уполномоченными ведомствами проверки выявили множество нарушений. Так, Роспотребнадзор без труда установил нарушение норм санитарного законодательства в части изолированного от жилой части входа в кафе, кальянная была подключена к общим коммуникациям, выявились и другие нарушения. На владельца кафе было наложено административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток. Но одним судом дело не обошлось, ТСЖ, осуществляющее управление многоквартирным домом, обратилось в Дзержинский районный суд города Волгограда с иском к собственнику нежилого помещения о приведении его в первоначальное состояние. Суд иск удовлетворил, что подвигло предпринимателя изменить профиль деятельности на "школу маникюра".
(Буравлев Ю.М.)
("Административное право и процесс", 2021, N 6)Есть и другие примеры, получившие огласку в СМИ <21>, где излагаются способы защиты прав и законных интересов, но не по инициативе надзирающих органов и их сотрудников, а по инициативе самих граждан, которым надоели непрекращающийся шум по ночам, сборища любителей "культурно" отдохнуть и другие раздражающие факторы. Так, жители Волгограда в течение полутора лет пытались избавиться от назойливого шума посетителей антикафе. Входить в заведение можно было только через общий подъезд, а работало кафе до последнего посетителя, т.е. до утра. Посетителями этого заведения были молодые люди в возрасте 18 - 25 лет, которые курили кальян, приносили с собой алкоголь и доставляли массу неудобств жителям не только подъезда, но и всего дома. Обращение жильцов в различные инстанции было безуспешным, однако их настойчивость в конечном итоге помогла навести порядок. Проведенные уполномоченными ведомствами проверки выявили множество нарушений. Так, Роспотребнадзор без труда установил нарушение норм санитарного законодательства в части изолированного от жилой части входа в кафе, кальянная была подключена к общим коммуникациям, выявились и другие нарушения. На владельца кафе было наложено административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток. Но одним судом дело не обошлось, ТСЖ, осуществляющее управление многоквартирным домом, обратилось в Дзержинский районный суд города Волгограда с иском к собственнику нежилого помещения о приведении его в первоначальное состояние. Суд иск удовлетворил, что подвигло предпринимателя изменить профиль деятельности на "школу маникюра".
Вопрос: Является ли периодическая торговля табачной продукцией в одном и том же месте длящимся правонарушением?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Обоснование: Ответственность за нарушение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере торговли табачными изделиями, табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией и сырьем для их производства, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции установлена ст. 14.53 КоАП РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Обоснование: Ответственность за нарушение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере торговли табачными изделиями, табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией и сырьем для их производства, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции установлена ст. 14.53 КоАП РФ.
"Комментарий к Закону РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации"
(Жеребцов А.Н., Ротко С.В., Рыдченко К.Д., Страунинг Э.Л., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Особенности отдельных способов распространения рекламы определены гл. 2 ФЗ "О рекламе". За нарушение этих требований предусмотрена административная ответственность по следующим статьям:
(Жеребцов А.Н., Ротко С.В., Рыдченко К.Д., Страунинг Э.Л., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Особенности отдельных способов распространения рекламы определены гл. 2 ФЗ "О рекламе". За нарушение этих требований предусмотрена административная ответственность по следующим статьям:
Вопрос: Является ли водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Однако в некоторых случаях водительское удостоверение может рассматриваться как документ, удостоверяющий личность и подтверждающий возраст, например при приобретении алкогольной и табачной продукции (п. 13 Перечня документов, удостоверяющих личность (в том числе личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ) и позволяющих установить возраст покупателя, приобретающего табачную продукцию или никотинсодержащую продукцию, кальяны и устройства для потребления никотинсодержащей продукции, утв. Приказом Минздрава России от 20.02.2021 N 130н; п. 13 Перечня документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, утв. Приказом Минпромторга России от 31.05.2017 N 1728).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Однако в некоторых случаях водительское удостоверение может рассматриваться как документ, удостоверяющий личность и подтверждающий возраст, например при приобретении алкогольной и табачной продукции (п. 13 Перечня документов, удостоверяющих личность (в том числе личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ) и позволяющих установить возраст покупателя, приобретающего табачную продукцию или никотинсодержащую продукцию, кальяны и устройства для потребления никотинсодержащей продукции, утв. Приказом Минздрава России от 20.02.2021 N 130н; п. 13 Перечня документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, утв. Приказом Минпромторга России от 31.05.2017 N 1728).
Ситуация: Каковы правила продажи товаров дистанционным способом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом не допускается продажа дистанционным способом отдельных видов товаров. К таким товарам относятся, например, алкогольная, табачная или никотинсодержащая продукция, кальяны (пп. 14 п. 2 ст. 16 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ; ч. 3 ст. 19 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом не допускается продажа дистанционным способом отдельных видов товаров. К таким товарам относятся, например, алкогольная, табачная или никотинсодержащая продукция, кальяны (пп. 14 п. 2 ст. 16 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ; ч. 3 ст. 19 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ).
Вопрос: ИП собирается вести розничную торговлю. В рамках этой деятельности также планируется продажа сигарет. Вправе ли он при продаже сигарет перейти на применение ПСН?
(Консультация эксперта, 2024)При этом устанавливается запрет на осуществление розничной торговли табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в иных торговых объектах, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, указанном выше (ч. 3 ст. 19 Закона N 15-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2024)При этом устанавливается запрет на осуществление розничной торговли табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в иных торговых объектах, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, указанном выше (ч. 3 ст. 19 Закона N 15-ФЗ).
Вопрос: Об освобождении фонда от уплаты акциза и НДС в отношении безвозмездной передачи сигарет для формирования гуманитарных посылок с целью поддержки российских военнослужащих в зоне СВО.
(Письмо Минфина России от 13.03.2023 N 03-13-07/20681)Одновременно стоит отметить, что согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" (далее - Федеральный закон N 15-ФЗ) в целях сокращения спроса на табак, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, устройства для потребления никотинсодержащей продукции, кальяны запрещается распространение табака, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов среди населения бесплатно, в том числе в виде подарков.
(Письмо Минфина России от 13.03.2023 N 03-13-07/20681)Одновременно стоит отметить, что согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" (далее - Федеральный закон N 15-ФЗ) в целях сокращения спроса на табак, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, устройства для потребления никотинсодержащей продукции, кальяны запрещается распространение табака, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов среди населения бесплатно, в том числе в виде подарков.
Статья: Ответственность фармацевтов за нарушения в обороте наркосодержащих препаратов
(Сухов А.Б.)
("Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)Кроме того, уточнено, что к ч. 1.1 ст. 14.4.2 КоАП РФ не относится ст. 23.14.1, то есть дела о соответствующих правонарушениях не рассматривает Россельхознадзор, как это установлено в отношении ч. 1 и 4 ст. 14.4.2 КоАП РФ.
(Сухов А.Б.)
("Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)Кроме того, уточнено, что к ч. 1.1 ст. 14.4.2 КоАП РФ не относится ст. 23.14.1, то есть дела о соответствующих правонарушениях не рассматривает Россельхознадзор, как это установлено в отношении ч. 1 и 4 ст. 14.4.2 КоАП РФ.
Статья: Табачная и никотинсодержащая продукция как объекты гражданского оборота
(Перехожих И.В.)
("Цивилист", 2024, N 6)Кульминация законодательного регулирования гражданского оборота табачной и никотинсодержащей продукции наступила в 2020 г. В этот период произошло расширение категории табачной продукции как объекта гражданских прав. Так, выделен второй вид табачной продукции, к которому отнесли табак для кальяна, сигары, сигары с обрезанными концами (черуты), сигариллы (сигары тонкие), биди, кретек, табак курительный, табак трубочный, табак жевательный и табак нюхательный.
(Перехожих И.В.)
("Цивилист", 2024, N 6)Кульминация законодательного регулирования гражданского оборота табачной и никотинсодержащей продукции наступила в 2020 г. В этот период произошло расширение категории табачной продукции как объекта гражданских прав. Так, выделен второй вид табачной продукции, к которому отнесли табак для кальяна, сигары, сигары с обрезанными концами (черуты), сигариллы (сигары тонкие), биди, кретек, табак курительный, табак трубочный, табак жевательный и табак нюхательный.
Ситуация: Как бороться с курильщиками в доме?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Помещения общего пользования в многоквартирном доме - это помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме. К таким помещениям относятся, например, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы (пп. "а" п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Помещения общего пользования в многоквартирном доме - это помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме. К таким помещениям относятся, например, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы (пп. "а" п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).