Кальян это
Подборка наиболее важных документов по запросу Кальян это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 10 "Распространение информации или предоставление информации" Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации""При этом судами обоснованно принято во внимание, что дистанционная продажа табачной и никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов запрещена. Размещенное в нарушение требований закона предложение дистанционного приобретения адресовано неопределенному кругу лиц. Ознакомиться с содержанием и копировать данную информацию может любой пользователь. Возможность действительной проверки возраста лица, не достигшего совершеннолетия и заполнившего табличку на интернет-странице с указанием возраста более 18 лет, на сайте отсутствует; предварительная регистрация для доступа к информации не требуется. Условий о доставке продукции лицу лишь при предъявлении последним при ее получении документа, удостоверяющего личность покупателя и позволяющего установить его возраст, на сайте на сайте также не содержится.
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: Гражданин обжалует привлечение к ответственности за нарушение запрета курения табака, потребления никотиносодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
(КонсультантПлюс, 2026)Гражданин не согласен. Например, ссылается на то, что на территории, где он курил табак, потреблял никотиносодержащую продукцию или использовал кальян, отсутствуют запрещающие знаки.
(КонсультантПлюс, 2026)Гражданин не согласен. Например, ссылается на то, что на территории, где он курил табак, потреблял никотиносодержащую продукцию или использовал кальян, отсутствуют запрещающие знаки.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Вопросы предупреждения незаконного оборота табачной продукции
(Диканова Т.А.)
("Таможенное дело", 2024, N 4)В рассматриваемое законодательство вносились в последние годы изменения в направлении усиления контроля за оборотом рассматриваемой продукции. В частности, по инициативе Минздрава России в Закон N 15-ФЗ внесены изменения, направленные на противодействие росту потребления электронных курительных изделий среди детей и молодежи, которые часто являются контрафактными и сфальсифицированными. Основная идея законодателей - унифицировать регулирование всей курительной никотинсодержащей продукции, что позволит снизить уровень сфальсифицированной продукции. Это понятие объединяет электронные сигареты, вейпы и кальяны. Продукция приравнена к табачным изделиям, на нее распространяются все соответствующие запреты: нельзя использовать их в общественных местах, продавать в интернете, свободно выкладывать на витринах и рекламировать. К обороту запрещены никотинсодержащие продукты орального потребления - пэки. В несколько раз увеличиваются штрафы за продажу никотинсодержащих изделий несовершеннолетним. Для электронных систем доставки никотина (ЭСДН) устанавливается максимальное содержание никотина в жидкостях в размере 20 мг на 1 мл. Альтернативные средства доставки никотина, испарители и электронные сигареты есть у всех крупнейших производителей табака. Бизнес в этой сфере отрицательно прореагировал на законодательные новеллы. По их мнению, запреты не снизят потребление никотинсодержащих продуктов, а приведут лишь к росту нелегального рынка. Одинаковые правила потребления никотинсодержащей продукции и традиционного табака приведут, как они считают, к тому, что потребитель более безопасной продукции будет вынужден употреблять ее в тех же местах, что и курильщик традиционных сигарет. Правильным, на их взгляд, было бы создать отдельные зоны для использования альтернативных никотинсодержащих продуктов. Если это не будет сделано, часть курильщиков, уже переключившихся на менее вредные бездымные продукты, может вернуться к курению сигарет. Отмечается также, что сама по себе норма в 20 мг/мл недостаточна, поскольку не определены инструменты, утвержденные методы измерений, а также аттестованные лаборатории, которые будут их проводить. Кроме того, после продажи пэков в России, данная продукция будет в возросших масштабах производиться там, где она не запрещена, - на рынках Белоруссии и Узбекистана и будет попадать на рынок российский нелегально, так как спрос на нее у потребителя высок. Если бы государство регулировало оборот этой категории табака, то при введении налогов на пэки могло бы получить до 5 млрд руб. в год. В этой связи важно осуществлять мониторинг применения новелл и своевременно вносить коррективы в законодательство в случае необходимости.
(Диканова Т.А.)
("Таможенное дело", 2024, N 4)В рассматриваемое законодательство вносились в последние годы изменения в направлении усиления контроля за оборотом рассматриваемой продукции. В частности, по инициативе Минздрава России в Закон N 15-ФЗ внесены изменения, направленные на противодействие росту потребления электронных курительных изделий среди детей и молодежи, которые часто являются контрафактными и сфальсифицированными. Основная идея законодателей - унифицировать регулирование всей курительной никотинсодержащей продукции, что позволит снизить уровень сфальсифицированной продукции. Это понятие объединяет электронные сигареты, вейпы и кальяны. Продукция приравнена к табачным изделиям, на нее распространяются все соответствующие запреты: нельзя использовать их в общественных местах, продавать в интернете, свободно выкладывать на витринах и рекламировать. К обороту запрещены никотинсодержащие продукты орального потребления - пэки. В несколько раз увеличиваются штрафы за продажу никотинсодержащих изделий несовершеннолетним. Для электронных систем доставки никотина (ЭСДН) устанавливается максимальное содержание никотина в жидкостях в размере 20 мг на 1 мл. Альтернативные средства доставки никотина, испарители и электронные сигареты есть у всех крупнейших производителей табака. Бизнес в этой сфере отрицательно прореагировал на законодательные новеллы. По их мнению, запреты не снизят потребление никотинсодержащих продуктов, а приведут лишь к росту нелегального рынка. Одинаковые правила потребления никотинсодержащей продукции и традиционного табака приведут, как они считают, к тому, что потребитель более безопасной продукции будет вынужден употреблять ее в тех же местах, что и курильщик традиционных сигарет. Правильным, на их взгляд, было бы создать отдельные зоны для использования альтернативных никотинсодержащих продуктов. Если это не будет сделано, часть курильщиков, уже переключившихся на менее вредные бездымные продукты, может вернуться к курению сигарет. Отмечается также, что сама по себе норма в 20 мг/мл недостаточна, поскольку не определены инструменты, утвержденные методы измерений, а также аттестованные лаборатории, которые будут их проводить. Кроме того, после продажи пэков в России, данная продукция будет в возросших масштабах производиться там, где она не запрещена, - на рынках Белоруссии и Узбекистана и будет попадать на рынок российский нелегально, так как спрос на нее у потребителя высок. Если бы государство регулировало оборот этой категории табака, то при введении налогов на пэки могло бы получить до 5 млрд руб. в год. В этой связи важно осуществлять мониторинг применения новелл и своевременно вносить коррективы в законодательство в случае необходимости.
Вопрос: Какие требования и ограничения установлены для розничной продажи табачных изделий или никотинсодержащей продукции?
(Консультация эксперта, 2026)Продажа несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, либо продажа ему потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения, включенных в перечень, утвержденный Правительством РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 000 до 300 000 руб.; на должностных лиц - от 500 000 до 700 000 руб.; на юридических лиц - от 1 500 000 до 2 000 000 руб. (ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ).
(Консультация эксперта, 2026)Продажа несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, либо продажа ему потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения, включенных в перечень, утвержденный Правительством РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 000 до 300 000 руб.; на должностных лиц - от 500 000 до 700 000 руб.; на юридических лиц - от 1 500 000 до 2 000 000 руб. (ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции"1) кальян - прибор, который используется для генерирования аэрозоля, пара или дыма, возникающих от тления и (или) нагревания табака либо продуктов, не содержащих табачного листа, и в котором аэрозоль, пар или дым проходят через сосуд, наполненный жидкостью;
(ред. от 29.12.2025)
"Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции"1) кальян - прибор, который используется для генерирования аэрозоля, пара или дыма, возникающих от тления и (или) нагревания табака либо продуктов, не содержащих табачного листа, и в котором аэрозоль, пар или дым проходят через сосуд, наполненный жидкостью;
Статья: Ответственность фармацевтов за нарушения в обороте наркосодержащих препаратов
(Сухов А.Б.)
("Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)Кроме того, уточнено, что к ч. 1.1 ст. 14.4.2 КоАП РФ не относится ст. 23.14.1, то есть дела о соответствующих правонарушениях не рассматривает Россельхознадзор, как это установлено в отношении ч. 1 и 4 ст. 14.4.2 КоАП РФ.
(Сухов А.Б.)
("Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)Кроме того, уточнено, что к ч. 1.1 ст. 14.4.2 КоАП РФ не относится ст. 23.14.1, то есть дела о соответствующих правонарушениях не рассматривает Россельхознадзор, как это установлено в отношении ч. 1 и 4 ст. 14.4.2 КоАП РФ.
Последние изменения: Маркировка непродовольственных товаров в ГИС "Честный знак"
(КонсультантПлюс, 2026)Речь идет о табаке (табачных изделиях), который предназначен для потребления путем нагревания, а также курительных смесях для кальяна, не содержащих табак. Маркировать эти товары нужно с 1 марта 2022 г. (п. п. 1(2), 1(3) Перечня товаров, подлежащих обязательной маркировке).
(КонсультантПлюс, 2026)Речь идет о табаке (табачных изделиях), который предназначен для потребления путем нагревания, а также курительных смесях для кальяна, не содержащих табак. Маркировать эти товары нужно с 1 марта 2022 г. (п. п. 1(2), 1(3) Перечня товаров, подлежащих обязательной маркировке).
"Комментарий к Закону РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации"
(Жеребцов А.Н., Ротко С.В., Рыдченко К.Д., Страунинг Э.Л., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Особенности отдельных способов распространения рекламы определены гл. 2 ФЗ "О рекламе". За нарушение этих требований предусмотрена административная ответственность по следующим статьям:
(Жеребцов А.Н., Ротко С.В., Рыдченко К.Д., Страунинг Э.Л., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Особенности отдельных способов распространения рекламы определены гл. 2 ФЗ "О рекламе". За нарушение этих требований предусмотрена административная ответственность по следующим статьям:
Статья: К вопросу об административной ответственности за нарушение покоя граждан и тишины
(Буравлев Ю.М.)
("Административное право и процесс", 2021, N 6)Есть и другие примеры, получившие огласку в СМИ <21>, где излагаются способы защиты прав и законных интересов, но не по инициативе надзирающих органов и их сотрудников, а по инициативе самих граждан, которым надоели непрекращающийся шум по ночам, сборища любителей "культурно" отдохнуть и другие раздражающие факторы. Так, жители Волгограда в течение полутора лет пытались избавиться от назойливого шума посетителей антикафе. Входить в заведение можно было только через общий подъезд, а работало кафе до последнего посетителя, т.е. до утра. Посетителями этого заведения были молодые люди в возрасте 18 - 25 лет, которые курили кальян, приносили с собой алкоголь и доставляли массу неудобств жителям не только подъезда, но и всего дома. Обращение жильцов в различные инстанции было безуспешным, однако их настойчивость в конечном итоге помогла навести порядок. Проведенные уполномоченными ведомствами проверки выявили множество нарушений. Так, Роспотребнадзор без труда установил нарушение норм санитарного законодательства в части изолированного от жилой части входа в кафе, кальянная была подключена к общим коммуникациям, выявились и другие нарушения. На владельца кафе было наложено административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток. Но одним судом дело не обошлось, ТСЖ, осуществляющее управление многоквартирным домом, обратилось в Дзержинский районный суд города Волгограда с иском к собственнику нежилого помещения о приведении его в первоначальное состояние. Суд иск удовлетворил, что подвигло предпринимателя изменить профиль деятельности на "школу маникюра".
(Буравлев Ю.М.)
("Административное право и процесс", 2021, N 6)Есть и другие примеры, получившие огласку в СМИ <21>, где излагаются способы защиты прав и законных интересов, но не по инициативе надзирающих органов и их сотрудников, а по инициативе самих граждан, которым надоели непрекращающийся шум по ночам, сборища любителей "культурно" отдохнуть и другие раздражающие факторы. Так, жители Волгограда в течение полутора лет пытались избавиться от назойливого шума посетителей антикафе. Входить в заведение можно было только через общий подъезд, а работало кафе до последнего посетителя, т.е. до утра. Посетителями этого заведения были молодые люди в возрасте 18 - 25 лет, которые курили кальян, приносили с собой алкоголь и доставляли массу неудобств жителям не только подъезда, но и всего дома. Обращение жильцов в различные инстанции было безуспешным, однако их настойчивость в конечном итоге помогла навести порядок. Проведенные уполномоченными ведомствами проверки выявили множество нарушений. Так, Роспотребнадзор без труда установил нарушение норм санитарного законодательства в части изолированного от жилой части входа в кафе, кальянная была подключена к общим коммуникациям, выявились и другие нарушения. На владельца кафе было наложено административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток. Но одним судом дело не обошлось, ТСЖ, осуществляющее управление многоквартирным домом, обратилось в Дзержинский районный суд города Волгограда с иском к собственнику нежилого помещения о приведении его в первоначальное состояние. Суд иск удовлетворил, что подвигло предпринимателя изменить профиль деятельности на "школу маникюра".
Ситуация: Каковы правила продажи товаров дистанционным способом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом не допускается продажа дистанционным способом отдельных видов товаров. К таким товарам относятся, например, алкогольная, табачная или никотинсодержащая продукция, кальяны (пп. 14 п. 2 ст. 16 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ; ч. 3 ст. 19 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом не допускается продажа дистанционным способом отдельных видов товаров. К таким товарам относятся, например, алкогольная, табачная или никотинсодержащая продукция, кальяны (пп. 14 п. 2 ст. 16 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ; ч. 3 ст. 19 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ).
Статья: Понятие нежилого помещения: публично-правовой аспект
(Вербицкая Ю.О.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4)Итоговый вывод в Письме такой: "Легковозводимые временные террасы, веранды, выносные столики, а также летние веранды предприятий общественного питания, расположенные на крышах зданий, иных открытых площадках зданий и сооружений, не огороженные строительными конструкциями, не могут расцениваться как часть помещений организаций общественного питания". Про столики понятно, но что же это за веранда или терраса, которая ничем не ограничена? Это и есть выносные столики. Вслед за Минпромторгом к аналогичному мнению пришел и суд <30>, что, конечно, облегчает участь предприятий общественного питания с кальянами, но вряд ли отвечает логике закона.
(Вербицкая Ю.О.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4)Итоговый вывод в Письме такой: "Легковозводимые временные террасы, веранды, выносные столики, а также летние веранды предприятий общественного питания, расположенные на крышах зданий, иных открытых площадках зданий и сооружений, не огороженные строительными конструкциями, не могут расцениваться как часть помещений организаций общественного питания". Про столики понятно, но что же это за веранда или терраса, которая ничем не ограничена? Это и есть выносные столики. Вслед за Минпромторгом к аналогичному мнению пришел и суд <30>, что, конечно, облегчает участь предприятий общественного питания с кальянами, но вряд ли отвечает логике закона.
Статья: Кафе и кальянная. Когда ждать штрафы
(Кузина М.)
("Жилищное право", 2021, N 6)Еда отдельно, кальян отдельно
(Кузина М.)
("Жилищное право", 2021, N 6)Еда отдельно, кальян отдельно
Вопрос: Является ли периодическая торговля табачной продукцией в одном и том же месте длящимся правонарушением?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Обоснование: Ответственность за нарушение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере торговли табачными изделиями, табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией и сырьем для их производства, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции установлена ст. 14.53 КоАП РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Обоснование: Ответственность за нарушение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере торговли табачными изделиями, табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией и сырьем для их производства, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции установлена ст. 14.53 КоАП РФ.
Статья: Табачная и никотинсодержащая продукция как объекты гражданского оборота
(Перехожих И.В.)
("Цивилист", 2024, N 6)Кульминация законодательного регулирования гражданского оборота табачной и никотинсодержащей продукции наступила в 2020 г. В этот период произошло расширение категории табачной продукции как объекта гражданских прав. Так, выделен второй вид табачной продукции, к которому отнесли табак для кальяна, сигары, сигары с обрезанными концами (черуты), сигариллы (сигары тонкие), биди, кретек, табак курительный, табак трубочный, табак жевательный и табак нюхательный.
(Перехожих И.В.)
("Цивилист", 2024, N 6)Кульминация законодательного регулирования гражданского оборота табачной и никотинсодержащей продукции наступила в 2020 г. В этот период произошло расширение категории табачной продукции как объекта гражданских прав. Так, выделен второй вид табачной продукции, к которому отнесли табак для кальяна, сигары, сигары с обрезанными концами (черуты), сигариллы (сигары тонкие), биди, кретек, табак курительный, табак трубочный, табак жевательный и табак нюхательный.
Вопрос: ИП собирается вести розничную торговлю. В рамках этой деятельности также планируется продажа сигарет. Вправе ли он при продаже сигарет перейти на применение ПСН?
(Консультация эксперта, 2024)При этом устанавливается запрет на осуществление розничной торговли табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в иных торговых объектах, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, указанном выше (ч. 3 ст. 19 Закона N 15-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2024)При этом устанавливается запрет на осуществление розничной торговли табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в иных торговых объектах, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, указанном выше (ч. 3 ст. 19 Закона N 15-ФЗ).