Какой орган государственной власти уполномочен принимать решение о государственной регистрации автономной некоммерческой организации
Подборка наиболее важных документов по запросу Какой орган государственной власти уполномочен принимать решение о государственной регистрации автономной некоммерческой организации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 18.12.2018 по делу N 307-ЭС18-8988, А56-87209/2016
Требование: О признании недействительным распоряжения о государственной регистрации некоммерческой организации (партнерства) при ее создании.
Обстоятельства: Общество ссылается на то, что не принимало решения о создании партнерства и утверждении его учредительных документов.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как при повторном рассмотрении спора суду надлежит установить, в чем конкретно выражаются негативные последствия, которые несет заявитель в результате совершенных уполномоченными органами действий, и соразмерны ли упомянутые последствия избранному способу защиты нарушенного права.Государственная регистрация некоммерческих организаций осуществляется в порядке статьи 13.1 Закона N 7-ФЗ: решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (уполномоченным органом), или его территориальным органом (пункт 2 названной нормы). Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Закона N 129-ФЗ федеральным органом исполнительной власти (регистрирующим органом) на основании принимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом решения о государственной регистрации.
Требование: О признании недействительным распоряжения о государственной регистрации некоммерческой организации (партнерства) при ее создании.
Обстоятельства: Общество ссылается на то, что не принимало решения о создании партнерства и утверждении его учредительных документов.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как при повторном рассмотрении спора суду надлежит установить, в чем конкретно выражаются негативные последствия, которые несет заявитель в результате совершенных уполномоченными органами действий, и соразмерны ли упомянутые последствия избранному способу защиты нарушенного права.Государственная регистрация некоммерческих организаций осуществляется в порядке статьи 13.1 Закона N 7-ФЗ: решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (уполномоченным органом), или его территориальным органом (пункт 2 названной нормы). Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Закона N 129-ФЗ федеральным органом исполнительной власти (регистрирующим органом) на основании принимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом решения о государственной регистрации.
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 13.07.2018 N 307-ЭС17-18333 по делу N А56-50756/2016
Требование: О признании недействительным распоряжения о государственной регистрации некоммерческой организации, незаконными действий по внесению записи в ЕГРЮЛ.
Обстоятельства: Заявитель полагает, что государственная регистрация некоммерческой организации, которая им не учреждалась, нарушила его права и законные интересы.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как судом не исследованы доводы о том, что государственная регистрация некоммерческой организации возлагает на заявителя обязанности, связанные с ответственностью за деятельность юридического лица, которое им не учреждалось.Государственная регистрация некоммерческих организаций осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 13.1 Закона о некоммерческих организациях: решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (уполномоченный орган), или его территориальным органом (часть 2 названной нормы). Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Закона N 129-ФЗ федеральным органом исполнительной власти (регистрирующий орган) на основании принимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом решения о государственной регистрации. Формы документов, необходимых для соответствующей государственной регистрации, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 13.1 Закона о некоммерческих организациях). В части пятой названной нормы определен перечень документов, предоставляемых в уполномоченный орган для государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании.
Требование: О признании недействительным распоряжения о государственной регистрации некоммерческой организации, незаконными действий по внесению записи в ЕГРЮЛ.
Обстоятельства: Заявитель полагает, что государственная регистрация некоммерческой организации, которая им не учреждалась, нарушила его права и законные интересы.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как судом не исследованы доводы о том, что государственная регистрация некоммерческой организации возлагает на заявителя обязанности, связанные с ответственностью за деятельность юридического лица, которое им не учреждалось.Государственная регистрация некоммерческих организаций осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 13.1 Закона о некоммерческих организациях: решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (уполномоченный орган), или его территориальным органом (часть 2 названной нормы). Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Закона N 129-ФЗ федеральным органом исполнительной власти (регистрирующий орган) на основании принимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом решения о государственной регистрации. Формы документов, необходимых для соответствующей государственной регистрации, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 13.1 Закона о некоммерческих организациях). В части пятой названной нормы определен перечень документов, предоставляемых в уполномоченный орган для государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
(постатейный)
(3-е издание, исправленное и дополненное)
(под ред. Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2006)При представлении заявления о государственной регистрации унитарного предприятия в сведениях об учредителях указывается наименование уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления, принявшего решение о его создании.
(постатейный)
(3-е издание, исправленное и дополненное)
(под ред. Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2006)При представлении заявления о государственной регистрации унитарного предприятия в сведениях об учредителях указывается наименование уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления, принявшего решение о его создании.
Статья: Фонд как организационно-правовая форма некоммерческих организаций
(Дутов И.С.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2010, N 2)Фонд может быть создан в результате его учреждения, а также в результате реорганизации существующей некоммерческой организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. В соответствии со ст. 17 ФЗ "О некоммерческих организациях" в фонд может быть преобразовано некоммерческое партнерство, учреждение, автономная некоммерческая организация, ассоциация (союз). При преобразовании некоммерческой организации к вновь возникшей организации переходят права и обязанности реорганизованной некоммерческой организации в соответствии с передаточным актом. Фонд считается созданным или реорганизованным с момента его государственной регистрации в соответствии с Законом о государственной регистрации. Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, или его территориальным органом. При этом следует иметь в виду, что споры, связанные с регистрацией, отказом в государственной регистрации или ликвидацией фонда, так же, как и других некоммерческих организаций, подсудны судам общей юрисдикции.
(Дутов И.С.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2010, N 2)Фонд может быть создан в результате его учреждения, а также в результате реорганизации существующей некоммерческой организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. В соответствии со ст. 17 ФЗ "О некоммерческих организациях" в фонд может быть преобразовано некоммерческое партнерство, учреждение, автономная некоммерческая организация, ассоциация (союз). При преобразовании некоммерческой организации к вновь возникшей организации переходят права и обязанности реорганизованной некоммерческой организации в соответствии с передаточным актом. Фонд считается созданным или реорганизованным с момента его государственной регистрации в соответствии с Законом о государственной регистрации. Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, или его территориальным органом. При этом следует иметь в виду, что споры, связанные с регистрацией, отказом в государственной регистрации или ликвидацией фонда, так же, как и других некоммерческих организаций, подсудны судам общей юрисдикции.
Нормативные акты
Проект Федерального закона N 233364-4
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 23.11.2005)2. Решение о государственной регистрации некоммерческой организации, созданной в форме некоммерческого партнерства, учреждения, автономной некоммерческой организации, фонда, ассоциации, союза, учредителями (одним из учредителей) которых не являются органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления (далее - некоммерческая организация, созданная в определенной форме), при ее создании, реорганизации и ликвидации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации, или его территориальным органом (далее - уполномоченный орган).
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 23.11.2005)2. Решение о государственной регистрации некоммерческой организации, созданной в форме некоммерческого партнерства, учреждения, автономной некоммерческой организации, фонда, ассоциации, союза, учредителями (одним из учредителей) которых не являются органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления (далее - некоммерческая организация, созданная в определенной форме), при ее создании, реорганизации и ликвидации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации, или его территориальным органом (далее - уполномоченный орган).
Проект Федерального закона N 233364-4
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 07.11.2005)2. Решение о государственной регистрации некоммерческой организации, созданной в форме некоммерческого партнерства, учреждения, автономной некоммерческой организации, фонда, ассоциации, союза, учредителями (одним из учредителей) которых не являются органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления (далее - некоммерческая организация, созданная в определенной форме), при ее создании, реорганизации и ликвидации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации, или его территориальным органом (далее - уполномоченный орган).
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 07.11.2005)2. Решение о государственной регистрации некоммерческой организации, созданной в форме некоммерческого партнерства, учреждения, автономной некоммерческой организации, фонда, ассоциации, союза, учредителями (одним из учредителей) которых не являются органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления (далее - некоммерческая организация, созданная в определенной форме), при ее создании, реорганизации и ликвидации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации, или его территориальным органом (далее - уполномоченный орган).