Как проверить смету казенного учреждения
Подборка наиболее важных документов по запросу Как проверить смету казенного учреждения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Бюджетная смета казенного учреждения
(КонсультантПлюс, 2025)"...Управлением казначейства в отношении Управления Минюста [казенное учреждение - ред.] проведена плановая выездная проверка использования средств федерального бюджета...
(КонсультантПлюс, 2025)"...Управлением казначейства в отношении Управления Минюста [казенное учреждение - ред.] проведена плановая выездная проверка использования средств федерального бюджета...
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 45 "Исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган обратился в суд с заявлением к федеральному казенному учреждению Минобороны России о взыскании налога и пеней. Суд удовлетворил заявленные требования. Суд установил, что по результатам камеральной проверки казенному учреждению была доначислена сумма земельного налога и пеней. Задолженность в добровольном порядке в установленный срок погашена не была. Учреждение возражало против взыскания, указав, что финансовое обеспечение выполнения государственных заданий осуществляется в установленном порядке за счет средств федерального бюджета на основании бюджетной сметы, учреждение не вправе выходить за рамки лимитов бюджетных обязательств. Суд отклонил довод учреждения, поскольку он не может служить основанием для освобождения налогоплательщика от уплаты начисленного налога и пеней. Также суд отклонил довод о возможности применения ст. 333 ГК РФ, поскольку исходя из положений ст. ст. 2, 75 НК РФ, а также п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым правоотношениям, гражданское законодательство не применяется. Поскольку порядок начисления пеней за несвоевременную уплату налогов регулируется нормами НК РФ, положения ст. 333 ГК РФ применению не подлежат. Суд признал требования налогового органа законными и обоснованными и удовлетворил их.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган обратился в суд с заявлением к федеральному казенному учреждению Минобороны России о взыскании налога и пеней. Суд удовлетворил заявленные требования. Суд установил, что по результатам камеральной проверки казенному учреждению была доначислена сумма земельного налога и пеней. Задолженность в добровольном порядке в установленный срок погашена не была. Учреждение возражало против взыскания, указав, что финансовое обеспечение выполнения государственных заданий осуществляется в установленном порядке за счет средств федерального бюджета на основании бюджетной сметы, учреждение не вправе выходить за рамки лимитов бюджетных обязательств. Суд отклонил довод учреждения, поскольку он не может служить основанием для освобождения налогоплательщика от уплаты начисленного налога и пеней. Также суд отклонил довод о возможности применения ст. 333 ГК РФ, поскольку исходя из положений ст. ст. 2, 75 НК РФ, а также п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым правоотношениям, гражданское законодательство не применяется. Поскольку порядок начисления пеней за несвоевременную уплату налогов регулируется нормами НК РФ, положения ст. 333 ГК РФ применению не подлежат. Суд признал требования налогового органа законными и обоснованными и удовлетворил их.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Финансово-экономическое планирование в секторе государственного и муниципального управления и организация исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: Учебное пособие"
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)Задача 3. Определить нарушения бюджетного законодательства и сумму штрафных санкций, если отделом контрольно-ревизионного управления (КРУ) областного бюджета была проведена проверка бюджетных смет казенного учреждения "Городское управление здравоохранения", в результате которой было обнаружено наличие неутвержденных бюджетных смет на сумму 679,4 тыс. руб.
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)Задача 3. Определить нарушения бюджетного законодательства и сумму штрафных санкций, если отделом контрольно-ревизионного управления (КРУ) областного бюджета была проведена проверка бюджетных смет казенного учреждения "Городское управление здравоохранения", в результате которой было обнаружено наличие неутвержденных бюджетных смет на сумму 679,4 тыс. руб.
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 07.08.2004 N 1013
(ред. от 15.01.2024)
"Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации"12) определяет порядок утверждения бюджетных смет казенных учреждений органов государственной охраны и организаций, подведомственных ФСО России, являющихся получателями бюджетных средств; определяет нормы и порядок расходования бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете ФСО России на проведение оперативно-разыскных и иных мероприятий, связанных с осуществлением органами государственной охраны своих полномочий;
(ред. от 15.01.2024)
"Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации"12) определяет порядок утверждения бюджетных смет казенных учреждений органов государственной охраны и организаций, подведомственных ФСО России, являющихся получателями бюджетных средств; определяет нормы и порядок расходования бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете ФСО России на проведение оперативно-разыскных и иных мероприятий, связанных с осуществлением органами государственной охраны своих полномочий;
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об охране окружающей среды"установление случаев, при которых выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации накопленного вреда окружающей среде осуществляются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти или подведомственными им федеральными государственными бюджетными учреждениями, федеральными государственными казенными учреждениями;
(ред. от 28.12.2025)
"Об охране окружающей среды"установление случаев, при которых выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации накопленного вреда окружающей среде осуществляются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти или подведомственными им федеральными государственными бюджетными учреждениями, федеральными государственными казенными учреждениями;
Готовое решение: По какому коду КОСГУ и КВР отражать расходы на проверку достоверности сметной стоимости
(КонсультантПлюс, 2025)подстатью 228 "Услуги, работы для целей капитальных вложений" КОСГУ в увязке с КВР 407 (для бюджетных и автономных учреждений) или 414 (для казенных учреждений), если проверяете сметную стоимость строительства, реконструкции объектов капстроительства (п. 10.2.8 Порядка N 209н, п. п. 53.4.2, 53.4.3.4 Порядка N 82н).
(КонсультантПлюс, 2025)подстатью 228 "Услуги, работы для целей капитальных вложений" КОСГУ в увязке с КВР 407 (для бюджетных и автономных учреждений) или 414 (для казенных учреждений), если проверяете сметную стоимость строительства, реконструкции объектов капстроительства (п. 10.2.8 Порядка N 209н, п. п. 53.4.2, 53.4.3.4 Порядка N 82н).
Готовое решение: Что нужно знать о ведомственном контроле за деятельностью учреждений
(КонсультантПлюс, 2025)Например, при проверках казенных и бюджетных учреждений Ленинградской области в том числе оценивают (п. п. 1.4, 1.5 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Ленинградской области от 10.12.2012 N 391):
(КонсультантПлюс, 2025)Например, при проверках казенных и бюджетных учреждений Ленинградской области в том числе оценивают (п. п. 1.4, 1.5 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Ленинградской области от 10.12.2012 N 391):
Готовое решение: Каков порядок проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности казенных (бюджетных, автономных) учреждений
(КонсультантПлюс, 2025)правильность составления бюджетных смет (для казенных учреждений) и анализ плана финансово-хозяйственной деятельности (для бюджетных, автономных учреждений);
(КонсультантПлюс, 2025)правильность составления бюджетных смет (для казенных учреждений) и анализ плана финансово-хозяйственной деятельности (для бюджетных, автономных учреждений);
Форма: Заключение на замечания к акту проверки органа внешнего государственного (муниципального) финансового контроля (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2025)Не согласны с наличием нарушения в действиях учреждения, так как при внесении изменений в показатели бюджетной сметы бухгалтером допущена опечатка (пропущена цифра "0")
(КонсультантПлюс, 2025)Не согласны с наличием нарушения в действиях учреждения, так как при внесении изменений в показатели бюджетной сметы бухгалтером допущена опечатка (пропущена цифра "0")
Готовое решение: Какой документ получит организация по итогам проверки органа внешнего государственного (муниципального) финансового контроля для устранения нарушений
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание: если в представлении указано требование провести экспертизу, но она не предусмотрена сметой казенного учреждения, есть риск нецелевого использования бюджетных средств (Письмо Минфина России от 09.12.2020 N 02-09-07/107827).
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание: если в представлении указано требование провести экспертизу, но она не предусмотрена сметой казенного учреждения, есть риск нецелевого использования бюджетных средств (Письмо Минфина России от 09.12.2020 N 02-09-07/107827).
Статья: Кого накажут за нарушение порядка ведения бюджетной сметы?
(Зарипова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 10)Как следует из материалов дела, в муниципальном казенном учреждении прошла проверка, при которой были выявлены такие нарушения:
(Зарипова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 10)Как следует из материалов дела, в муниципальном казенном учреждении прошла проверка, при которой были выявлены такие нарушения:
Готовое решение: Какие нарушения (риски) могут выявить при проверке составления, утверждения и ведения бюджетной сметы
(КонсультантПлюс, 2025)Счетная палата РФ относит их к нарушениям, совершенным в ходе исполнения бюджетов. Они квалифицируются как "нарушения порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы государственного (муниципального) казенного учреждения (органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления (муниципального органа) и органа управления государственным внебюджетным фондом)" (п. 1.2.45 Приложения N 28 к СГА 101 "Общие правила проведения контрольного мероприятия").
(КонсультантПлюс, 2025)Счетная палата РФ относит их к нарушениям, совершенным в ходе исполнения бюджетов. Они квалифицируются как "нарушения порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы государственного (муниципального) казенного учреждения (органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления (муниципального органа) и органа управления государственным внебюджетным фондом)" (п. 1.2.45 Приложения N 28 к СГА 101 "Общие правила проведения контрольного мероприятия").
Статья: Невосстановленный остаток по командировочным расходам является нарушением
(Зарипова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 2)Денежные средства, поступившие казенному учреждению на восстановление кассовых расходов прошлых лет, подлежат перечислению в доход соответствующего бюджета и не могут быть использованы при исполнении бюджетной сметы текущего года (п. 45 Порядка N 21н).
(Зарипова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 2)Денежные средства, поступившие казенному учреждению на восстановление кассовых расходов прошлых лет, подлежат перечислению в доход соответствующего бюджета и не могут быть использованы при исполнении бюджетной сметы текущего года (п. 45 Порядка N 21н).
Готовое решение: По каким кодам КОСГУ и КВР отражаются расходы на страхование
(КонсультантПлюс, 2025)Суды часто поддерживают эти выводы проверяющих, так как расходы на оплату каско в большинстве случаев не предусматриваются в бюджетной смете или в соглашении о порядке и условиях предоставления субсидии (Постановление Верховного Суда РФ от 25.01.2016 N 306-АД15-17922 по делу N А65-10925/2015).
(КонсультантПлюс, 2025)Суды часто поддерживают эти выводы проверяющих, так как расходы на оплату каско в большинстве случаев не предусматриваются в бюджетной смете или в соглашении о порядке и условиях предоставления субсидии (Постановление Верховного Суда РФ от 25.01.2016 N 306-АД15-17922 по делу N А65-10925/2015).
Вопрос: Какой порядок возмещения вреда, причиненного окружающей среде?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Проведение необходимых обследований объекта, разработка проекта ликвидации и ликвидация накопленного вреда осуществляются лицами, определяемыми органами местного самоуправления муниципального образования, указанного в абз. 1 п. 3 Правил ликвидации, или подведомственными ему муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными казенными учреждениями, органами государственной власти субъектов РФ или подведомственными им государственными бюджетными учреждениями, государственными казенными учреждениями, Министерством природных ресурсов и экологии РФ или подведомственными ему федеральными государственными бюджетными учреждениями, федеральными государственными казенными учреждениями согласно полномочиям, указанным в п. 3 Правил ликвидации, в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Проект ликвидации, получивший положительные заключения необходимых государственных экспертиз и проверки достоверности определения сметной стоимости проектов ликвидации, в течение 10 рабочих дней со дня выдачи последнего положительного заключения утверждается заказчиком.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Проведение необходимых обследований объекта, разработка проекта ликвидации и ликвидация накопленного вреда осуществляются лицами, определяемыми органами местного самоуправления муниципального образования, указанного в абз. 1 п. 3 Правил ликвидации, или подведомственными ему муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными казенными учреждениями, органами государственной власти субъектов РФ или подведомственными им государственными бюджетными учреждениями, государственными казенными учреждениями, Министерством природных ресурсов и экологии РФ или подведомственными ему федеральными государственными бюджетными учреждениями, федеральными государственными казенными учреждениями согласно полномочиям, указанным в п. 3 Правил ликвидации, в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Проект ликвидации, получивший положительные заключения необходимых государственных экспертиз и проверки достоверности определения сметной стоимости проектов ликвидации, в течение 10 рабочих дней со дня выдачи последнего положительного заключения утверждается заказчиком.