Как проверить смету казенного учреждения
Подборка наиболее важных документов по запросу Как проверить смету казенного учреждения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Бюджетная смета казенного учреждения
(КонсультантПлюс, 2025)"...Управлением казначейства в отношении Управления Минюста [казенное учреждение - ред.] проведена плановая выездная проверка использования средств федерального бюджета...
(КонсультантПлюс, 2025)"...Управлением казначейства в отношении Управления Минюста [казенное учреждение - ред.] проведена плановая выездная проверка использования средств федерального бюджета...
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 45 "Исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган обратился в суд с заявлением к федеральному казенному учреждению Минобороны России о взыскании налога и пеней. Суд удовлетворил заявленные требования. Суд установил, что по результатам камеральной проверки казенному учреждению была доначислена сумма земельного налога и пеней. Задолженность в добровольном порядке в установленный срок погашена не была. Учреждение возражало против взыскания, указав, что финансовое обеспечение выполнения государственных заданий осуществляется в установленном порядке за счет средств федерального бюджета на основании бюджетной сметы, учреждение не вправе выходить за рамки лимитов бюджетных обязательств. Суд отклонил довод учреждения, поскольку он не может служить основанием для освобождения налогоплательщика от уплаты начисленного налога и пеней. Также суд отклонил довод о возможности применения ст. 333 ГК РФ, поскольку исходя из положений ст. ст. 2, 75 НК РФ, а также п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым правоотношениям, гражданское законодательство не применяется. Поскольку порядок начисления пеней за несвоевременную уплату налогов регулируется нормами НК РФ, положения ст. 333 ГК РФ применению не подлежат. Суд признал требования налогового органа законными и обоснованными и удовлетворил их.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган обратился в суд с заявлением к федеральному казенному учреждению Минобороны России о взыскании налога и пеней. Суд удовлетворил заявленные требования. Суд установил, что по результатам камеральной проверки казенному учреждению была доначислена сумма земельного налога и пеней. Задолженность в добровольном порядке в установленный срок погашена не была. Учреждение возражало против взыскания, указав, что финансовое обеспечение выполнения государственных заданий осуществляется в установленном порядке за счет средств федерального бюджета на основании бюджетной сметы, учреждение не вправе выходить за рамки лимитов бюджетных обязательств. Суд отклонил довод учреждения, поскольку он не может служить основанием для освобождения налогоплательщика от уплаты начисленного налога и пеней. Также суд отклонил довод о возможности применения ст. 333 ГК РФ, поскольку исходя из положений ст. ст. 2, 75 НК РФ, а также п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым правоотношениям, гражданское законодательство не применяется. Поскольку порядок начисления пеней за несвоевременную уплату налогов регулируется нормами НК РФ, положения ст. 333 ГК РФ применению не подлежат. Суд признал требования налогового органа законными и обоснованными и удовлетворил их.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Финансово-экономическое планирование в секторе государственного и муниципального управления и организация исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: Учебное пособие"
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)Задача 3. Определить нарушения бюджетного законодательства и сумму штрафных санкций, если отделом контрольно-ревизионного управления (КРУ) областного бюджета была проведена проверка бюджетных смет казенного учреждения "Городское управление здравоохранения", в результате которой было обнаружено наличие неутвержденных бюджетных смет на сумму 679,4 тыс. руб.
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)Задача 3. Определить нарушения бюджетного законодательства и сумму штрафных санкций, если отделом контрольно-ревизионного управления (КРУ) областного бюджета была проведена проверка бюджетных смет казенного учреждения "Городское управление здравоохранения", в результате которой было обнаружено наличие неутвержденных бюджетных смет на сумму 679,4 тыс. руб.
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 07.08.2004 N 1013
(ред. от 15.01.2024)
"Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации"12) определяет порядок утверждения бюджетных смет казенных учреждений органов государственной охраны и организаций, подведомственных ФСО России, являющихся получателями бюджетных средств; определяет нормы и порядок расходования бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете ФСО России на проведение оперативно-разыскных и иных мероприятий, связанных с осуществлением органами государственной охраны своих полномочий;
(ред. от 15.01.2024)
"Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации"12) определяет порядок утверждения бюджетных смет казенных учреждений органов государственной охраны и организаций, подведомственных ФСО России, являющихся получателями бюджетных средств; определяет нормы и порядок расходования бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете ФСО России на проведение оперативно-разыскных и иных мероприятий, связанных с осуществлением органами государственной охраны своих полномочий;
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"Об охране окружающей среды"установление случаев, при которых выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации накопленного вреда окружающей среде осуществляются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти или подведомственными им федеральными государственными бюджетными учреждениями, федеральными государственными казенными учреждениями;
(ред. от 26.12.2024)
"Об охране окружающей среды"установление случаев, при которых выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации накопленного вреда окружающей среде осуществляются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти или подведомственными им федеральными государственными бюджетными учреждениями, федеральными государственными казенными учреждениями;
Статья: Невосстановленный остаток по командировочным расходам является нарушением
(Зарипова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 2)Денежные средства, поступившие казенному учреждению на восстановление кассовых расходов прошлых лет, подлежат перечислению в доход соответствующего бюджета и не могут быть использованы при исполнении бюджетной сметы текущего года (п. 45 Порядка N 21н).
(Зарипова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 2)Денежные средства, поступившие казенному учреждению на восстановление кассовых расходов прошлых лет, подлежат перечислению в доход соответствующего бюджета и не могут быть использованы при исполнении бюджетной сметы текущего года (п. 45 Порядка N 21н).
Готовое решение: По какому коду КОСГУ и КВР отражать расходы на проверку достоверности сметной стоимости
(КонсультантПлюс, 2025)подстатью 228 "Услуги, работы для целей капитальных вложений" КОСГУ в увязке с КВР 407 (для бюджетных и автономных учреждений) или 414 (для казенных учреждений), если проверяете сметную стоимость строительства, реконструкции объектов капстроительства (п. 10.2.8 Порядка N 209н, п. п. 53.4.2, 53.4.3.4 Порядка N 82н).
(КонсультантПлюс, 2025)подстатью 228 "Услуги, работы для целей капитальных вложений" КОСГУ в увязке с КВР 407 (для бюджетных и автономных учреждений) или 414 (для казенных учреждений), если проверяете сметную стоимость строительства, реконструкции объектов капстроительства (п. 10.2.8 Порядка N 209н, п. п. 53.4.2, 53.4.3.4 Порядка N 82н).
"Годовой отчет для казенных учреждений - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Проверка порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенными учреждениями проводится в рамках различных контрольно-ревизионных мероприятий. При такой проверке учитываются требования ст. 161, 162, 221 БК РФ, ст. 298 ГК РФ, порядка применения бюджетной классификации РФ, Инструкций N 157н, 162н, общих правил составления, утверждения и ведения бюджетной сметы, а также положения ведомственных нормативных актов, регламентирующих особенности формирования этого документа.
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Проверка порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенными учреждениями проводится в рамках различных контрольно-ревизионных мероприятий. При такой проверке учитываются требования ст. 161, 162, 221 БК РФ, ст. 298 ГК РФ, порядка применения бюджетной классификации РФ, Инструкций N 157н, 162н, общих правил составления, утверждения и ведения бюджетной сметы, а также положения ведомственных нормативных актов, регламентирующих особенности формирования этого документа.
Готовое решение: Какие нарушения (риски) могут выявить при проверке составления, утверждения и ведения бюджетной сметы
(КонсультантПлюс, 2025)Счетная палата РФ относит их к нарушениям, совершенным в ходе исполнения бюджетов. Они квалифицируются как "нарушения порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы государственного (муниципального) казенного учреждения (органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления (муниципального органа) и органа управления государственным внебюджетным фондом)" (п. 1.2.45 Приложения N 28 к СГА 101 "Общие правила проведения контрольного мероприятия").
(КонсультантПлюс, 2025)Счетная палата РФ относит их к нарушениям, совершенным в ходе исполнения бюджетов. Они квалифицируются как "нарушения порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы государственного (муниципального) казенного учреждения (органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления (муниципального органа) и органа управления государственным внебюджетным фондом)" (п. 1.2.45 Приложения N 28 к СГА 101 "Общие правила проведения контрольного мероприятия").
Форма: Заключение на замечания к акту проверки органа внешнего государственного (муниципального) финансового контроля (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2025)Не согласны с наличием нарушения в действиях учреждения, так как при внесении изменений в показатели бюджетной сметы бухгалтером допущена опечатка (пропущена цифра "0")
(КонсультантПлюс, 2025)Не согласны с наличием нарушения в действиях учреждения, так как при внесении изменений в показатели бюджетной сметы бухгалтером допущена опечатка (пропущена цифра "0")
"Годовой отчет для учреждений образования - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)- формирование обоснований на суммы, не соответствующие показателям сметы.
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)- формирование обоснований на суммы, не соответствующие показателям сметы.
"Ревизии и проверки государственных (муниципальных) учреждений - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Указанные строки отчета должны заполняться в том числе с учетом тем контрольных мероприятий и проверяемого периода (например, объем средств, предусмотренный бюджетной сметой в проверяемом периоде, - при проверке осуществления расходов на обеспечение выполнения функций казенного учреждения; сумма межбюджетного трансферта - при проверке соблюдения целей, порядка и условий предоставления из бюджета публично-правового образования бюджету другого публично-правового образования субсидии или субвенции либо иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, и др.).
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Указанные строки отчета должны заполняться в том числе с учетом тем контрольных мероприятий и проверяемого периода (например, объем средств, предусмотренный бюджетной сметой в проверяемом периоде, - при проверке осуществления расходов на обеспечение выполнения функций казенного учреждения; сумма межбюджетного трансферта - при проверке соблюдения целей, порядка и условий предоставления из бюджета публично-правового образования бюджету другого публично-правового образования субсидии или субвенции либо иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, и др.).
Готовое решение: Как проверяют составление, утверждение и ведение бюджетной сметы
(КонсультантПлюс, 2025)соблюдение РБС сроков и порядка согласования бюджетных смет.
(КонсультантПлюс, 2025)соблюдение РБС сроков и порядка согласования бюджетных смет.
Готовое решение: Каков порядок проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности казенных (бюджетных, автономных) учреждений
(КонсультантПлюс, 2025)правильность составления бюджетных смет (для казенных учреждений) и анализ плана финансово-хозяйственной деятельности (для бюджетных, автономных учреждений);
(КонсультантПлюс, 2025)правильность составления бюджетных смет (для казенных учреждений) и анализ плана финансово-хозяйственной деятельности (для бюджетных, автономных учреждений);