Как ИП участвовать в госзакупках
Подборка наиболее важных документов по запросу Как ИП участвовать в госзакупках (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Анализ налоговиками деятельности налогоплательщиков в 2026 г.
(Шишкин Р.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 9)Указанная выписка может быть использована в качестве подтверждения благонадежности компании (ИП) не только при заключении гражданско-правовых сделок, но и в других случаях. Например, при подаче документов на получение кредита в банке, участии в государственных закупках и др.
(Шишкин Р.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 9)Указанная выписка может быть использована в качестве подтверждения благонадежности компании (ИП) не только при заключении гражданско-правовых сделок, но и в других случаях. Например, при подаче документов на получение кредита в банке, участии в государственных закупках и др.
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
(ред. от 24.06.2025)
"О защите конкуренции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)1) на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
(ред. от 24.06.2025)
"О защите конкуренции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)1) на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
Постановление Правительства РФ от 31.03.2023 N 525
"Об утверждении Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета и о внесении изменения в пункт 12(1) Положения о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации"а) закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
"Об утверждении Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета и о внесении изменения в пункт 12(1) Положения о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации"а) закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Ротко С.В., Беляев М.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В-третьих, определено, что при изменении отдельных видов информации (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, место нахождения субъекта малого и среднего предпринимательства, сведения о кодах ОКВЭД, сведения о выданных лицензиях) соответствующие изменения вносятся в реестр субъектов МСП 10-го числа месяца, следующего за внесением соответствующих сведений в единые государственные реестры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответственно. Тот же принцип действует в отношении данных об отнесении производимой субъектом малого и среднего предпринимательства продукции к числу инновационной (высокотехнологичной), об участии субъекта в государственных и муниципальных закупках.
(постатейный)
(Батрова Т.А., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Ротко С.В., Беляев М.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В-третьих, определено, что при изменении отдельных видов информации (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, место нахождения субъекта малого и среднего предпринимательства, сведения о кодах ОКВЭД, сведения о выданных лицензиях) соответствующие изменения вносятся в реестр субъектов МСП 10-го числа месяца, следующего за внесением соответствующих сведений в единые государственные реестры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответственно. Тот же принцип действует в отношении данных об отнесении производимой субъектом малого и среднего предпринимательства продукции к числу инновационной (высокотехнологичной), об участии субъекта в государственных и муниципальных закупках.
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 23.04.2025 N 03-07-11/40926 <Об изменении цены контракта на транспортирование ТКО, заключенного по результатам торгов между региональным оператором и ИП, применяющим УСН и признанным плательщиком НДС с 01.01.2025>
(Афанасова Д.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 14)Федеральный закон от 12.07.2024 N 176-ФЗ внес коррективы в уже существующую систему формирования цен на услуги по транспортировке ТКО, регламентированную Правилами N 1133 (Постановление Правительства РФ от 03.11.2016 N 1133). Согласно этим Правилам региональный оператор обязан проводить торги в электронной форме, используя механизмы, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Торги, как правило, проводятся в форме аукциона.
(Афанасова Д.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 14)Федеральный закон от 12.07.2024 N 176-ФЗ внес коррективы в уже существующую систему формирования цен на услуги по транспортировке ТКО, регламентированную Правилами N 1133 (Постановление Правительства РФ от 03.11.2016 N 1133). Согласно этим Правилам региональный оператор обязан проводить торги в электронной форме, используя механизмы, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Торги, как правило, проводятся в форме аукциона.
Вопрос: Готовим электронный конкурс на оказание услуг по информационной безопасности и хотим установить показатель квалификационного критерия оценки заявок "наличие у участников закупки деловой репутации". Как корректно это сделать?
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 2)Ответ: Согласно подп. "г" п. 24 Положения об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604 <1> (далее - Положение N 2604), для оценки заявок по критерию "квалификация участников закупки" может применяться в т.ч. такой показатель, как "наличие у участников закупки деловой репутации". При этом из п. 29 Положения N 2604 следует, что данный показатель может применяться исключительно при осуществлении таких закупок, когда поставщиками (подрядчиками, исполнителями) могут являться только юридические лица и/или индивидуальные предприниматели.
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 2)Ответ: Согласно подп. "г" п. 24 Положения об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604 <1> (далее - Положение N 2604), для оценки заявок по критерию "квалификация участников закупки" может применяться в т.ч. такой показатель, как "наличие у участников закупки деловой репутации". При этом из п. 29 Положения N 2604 следует, что данный показатель может применяться исключительно при осуществлении таких закупок, когда поставщиками (подрядчиками, исполнителями) могут являться только юридические лица и/или индивидуальные предприниматели.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)1) на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством РФ, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" <166>, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)1) на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством РФ, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" <166>, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
Статья: Требования к участникам закупки и ограничения: что учесть заказчику?
(Ширанова М.О.)
("Руководитель бюджетной организации", 2023, N 6)Поговорим о том, кто может участвовать в государственных и муниципальных закупках. Здесь есть свои особенности и ограничения, причем некоторые появились совсем недавно.
(Ширанова М.О.)
("Руководитель бюджетной организации", 2023, N 6)Поговорим о том, кто может участвовать в государственных и муниципальных закупках. Здесь есть свои особенности и ограничения, причем некоторые появились совсем недавно.
Статья: "Предпринимательское" преступное сообщество в судебной практике
(Есаков Г.А.)
("Уголовное право", 2023, N 5)- организации, в рамках деятельности которых совершаются вменяемые преступления, созданы ранее установленного периода начала деятельности преступного сообщества. Критерий был поддержан судом первой инстанции в первом московском деле, а также судами первой и апелляционной инстанций в рузском деле и не был подвергнут сам по себе критике Первым кассационным судом общей юрисдикции по этому делу. Его отрицание во втором ранее приведенном московском деле нам представляется неверным. Соответственно, этот параметр предусмотрен в законе в виде слов: "организация и (или) ее структурное подразделение были заведомо созданы для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений" <13>. Признаками, указывающими на заведомое создание организации и (или) ее структурного подразделения для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений, могут быть, в частности: а) наличие признаков недействующего юридического лица у организации, установленных ст. 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"; б) отсутствие у организации (ее структурного подразделения) места расположения, собственного имущества и штата работников; в) отсутствие у организации (ее структурного подразделения) признаков легальной хозяйственной деятельности, а именно: отсутствие данных об организации в картотеке арбитражных дел, сведений об участии организации в закупках для государственных и муниципальных нужд, непредставление организацией налоговой и иной отчетности;
(Есаков Г.А.)
("Уголовное право", 2023, N 5)- организации, в рамках деятельности которых совершаются вменяемые преступления, созданы ранее установленного периода начала деятельности преступного сообщества. Критерий был поддержан судом первой инстанции в первом московском деле, а также судами первой и апелляционной инстанций в рузском деле и не был подвергнут сам по себе критике Первым кассационным судом общей юрисдикции по этому делу. Его отрицание во втором ранее приведенном московском деле нам представляется неверным. Соответственно, этот параметр предусмотрен в законе в виде слов: "организация и (или) ее структурное подразделение были заведомо созданы для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений" <13>. Признаками, указывающими на заведомое создание организации и (или) ее структурного подразделения для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений, могут быть, в частности: а) наличие признаков недействующего юридического лица у организации, установленных ст. 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"; б) отсутствие у организации (ее структурного подразделения) места расположения, собственного имущества и штата работников; в) отсутствие у организации (ее структурного подразделения) признаков легальной хозяйственной деятельности, а именно: отсутствие данных об организации в картотеке арбитражных дел, сведений об участии организации в закупках для государственных и муниципальных нужд, непредставление организацией налоговой и иной отчетности;
Статья: Перечень важных документов на стадии принятия
("Главная книга", 2024, N 5)- вызывать "на разбор" фирмы и ИП, у которых нашлись неоформленные работники и/или которые платят слишком низкие зарплаты;
("Главная книга", 2024, N 5)- вызывать "на разбор" фирмы и ИП, у которых нашлись неоформленные работники и/или которые платят слишком низкие зарплаты;
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)- особенности участия субъектов малого предпринимательства в закупках товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Так, заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем 25% запланированного совокупного годового объема закупок, как правило, путем проведения открытых конкурсов. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать 20 млн рублей <2>;
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)- особенности участия субъектов малого предпринимательства в закупках товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Так, заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем 25% запланированного совокупного годового объема закупок, как правило, путем проведения открытых конкурсов. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать 20 млн рублей <2>;
Статья: Организация предпринимательской деятельности с учетом новых подходов судов к субсидиарной ответственности
(Лагода М.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 4)И заключительный совет, который многими подвергается критике: подумайте над переводом бизнеса в статус индивидуального предпринимателя - так вы точно будете уверены в личной ответственности. Ограничения по видам деятельности минимальные. Участие в тендерах (если вы готовы нести соответствующие риски) гарантировано положениями статьи 8 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии с которыми малому бизнесу отдают достаточно заказов (в процентном отношении от общего числа государственных и муниципальных заказов). Деятельность в форме ООО и АО создает иллюзию личной безопасности, но далеко не всегда удается обеспечить реальное ограничение личной ответственности в предпринимательской деятельности ввиду того, что участие в бизнесе может осуществляться и за счет паевых фондов.
(Лагода М.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 4)И заключительный совет, который многими подвергается критике: подумайте над переводом бизнеса в статус индивидуального предпринимателя - так вы точно будете уверены в личной ответственности. Ограничения по видам деятельности минимальные. Участие в тендерах (если вы готовы нести соответствующие риски) гарантировано положениями статьи 8 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии с которыми малому бизнесу отдают достаточно заказов (в процентном отношении от общего числа государственных и муниципальных заказов). Деятельность в форме ООО и АО создает иллюзию личной безопасности, но далеко не всегда удается обеспечить реальное ограничение личной ответственности в предпринимательской деятельности ввиду того, что участие в бизнесе может осуществляться и за счет паевых фондов.
Статья: Закупки для нужд публичного сектора и система обязательственного права: терминология и выбор применимых норм
(Кирпичев А.Е.)
("Закон", 2021, N 8)Во-первых, законодатель относит к таковым не только юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, но и не являющихся предпринимателями физических лиц. Выходит, что физическое лицо без регистрации в качестве предпринимателя быть стороной обычного договора поставки не может, а стороной договора поставки для государственных или муниципальных нужд - может. В.И. Фармаковский справедливо отмечал, что круг лиц, участвующих в казенных подрядах и поставках, шире, чем в обычных подрядах и поставках <7>. Можно сказать, что публичный интерес в таких случаях побуждает законодателя для обеспечения потребностей казны закрывать глаза на фактическую предпринимательскую деятельность граждан.
(Кирпичев А.Е.)
("Закон", 2021, N 8)Во-первых, законодатель относит к таковым не только юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, но и не являющихся предпринимателями физических лиц. Выходит, что физическое лицо без регистрации в качестве предпринимателя быть стороной обычного договора поставки не может, а стороной договора поставки для государственных или муниципальных нужд - может. В.И. Фармаковский справедливо отмечал, что круг лиц, участвующих в казенных подрядах и поставках, шире, чем в обычных подрядах и поставках <7>. Можно сказать, что публичный интерес в таких случаях побуждает законодателя для обеспечения потребностей казны закрывать глаза на фактическую предпринимательскую деятельность граждан.