Кадастровый учет вспомогательного объекта
Подборка наиболее важных документов по запросу Кадастровый учет вспомогательного объекта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Заявитель не согласен с отказом в постановке недвижимости на кадастровый учет
(КонсультантПлюс, 2025)сооружение не признано объектом вспомогательного использования, для постановки его на учет недостаточно предоставления только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок
(КонсультантПлюс, 2025)сооружение не признано объектом вспомогательного использования, для постановки его на учет недостаточно предоставления только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19.11.2024 N 88-35693/2024 (УИД 91RS0019-01-2023-003240-13)
Категория спора: 1) Продажа недвижимости; 2) Защита прав на жилое помещение.
Требования: 1) О признании договора недействительным.
Требования: 2) О разделе жилого помещения; 3) Об увеличении доли в праве собственности; 4) О признании жилого дома домом блокированной застройки.
Обстоятельства: Сторонам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом. Указанный дом состоит из двух изолированных частей с отдельными входами на отдельные земельные участки. Истец своими силами и за счет своих средств осуществил реконструкцию части жилого дома с увеличением ее площади.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Разрешая спор, суд первой инстанции, со ссылкой на заключение судебной строительно-технической экспертизы N 198 от 25 декабря 2023 года Автономной некоммерческой организацией "Институт учета и судебной экспертизы", принятое в качестве доказательства по делу, пришел к выводу о возможности раздела недвижимого имущества между сторонами по варианту, предложенному экспертом. Судом указано, что части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных изолированных объектов недвижимости, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования. При этом в решении указано на учет вида разрешенного использования и категории земельного участка, на котором будет создан жилой дом блокированной застройки, указанных в правоустанавливающем документе на земельный участок, градостроительном плане земельного участка, которые должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации соответствующего вида жилого помещения.
Категория спора: 1) Продажа недвижимости; 2) Защита прав на жилое помещение.
Требования: 1) О признании договора недействительным.
Требования: 2) О разделе жилого помещения; 3) Об увеличении доли в праве собственности; 4) О признании жилого дома домом блокированной застройки.
Обстоятельства: Сторонам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом. Указанный дом состоит из двух изолированных частей с отдельными входами на отдельные земельные участки. Истец своими силами и за счет своих средств осуществил реконструкцию части жилого дома с увеличением ее площади.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Разрешая спор, суд первой инстанции, со ссылкой на заключение судебной строительно-технической экспертизы N 198 от 25 декабря 2023 года Автономной некоммерческой организацией "Институт учета и судебной экспертизы", принятое в качестве доказательства по делу, пришел к выводу о возможности раздела недвижимого имущества между сторонами по варианту, предложенному экспертом. Судом указано, что части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных изолированных объектов недвижимости, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования. При этом в решении указано на учет вида разрешенного использования и категории земельного участка, на котором будет создан жилой дом блокированной застройки, указанных в правоустанавливающем документе на земельный участок, градостроительном плане земельного участка, которые должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации соответствующего вида жилого помещения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Что такое сооружение и чем оно отличается от других объектов недвижимости
(КонсультантПлюс, 2025)Росреестр разъяснил, что для постановки на кадастровый учет и регистрации прав на объект вспомогательного использования необходимо, чтобы такой объект одновременно (Письма от 13.04.2020 N 3215-АБ/20 (п. 3), от 16.06.2023 N 14-5293-ТГ/23):
(КонсультантПлюс, 2025)Росреестр разъяснил, что для постановки на кадастровый учет и регистрации прав на объект вспомогательного использования необходимо, чтобы такой объект одновременно (Письма от 13.04.2020 N 3215-АБ/20 (п. 3), от 16.06.2023 N 14-5293-ТГ/23):
Статья: Применение business judgment rule в спорах о гражданско-правовой ответственности арбитражных управляющих
(Кантор Н.Е.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 7)В связи с этим интересен следующий судебный спор. При учреждении общества с основным видом деятельности "производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), работа котельных и тепловых сетей" в уставный капитал учредителем внесены земельный участок и здание котельной. Кроме того, на земельном участке фактически находились другие вспомогательные объекты (склад и мастерская), возведенные в 1969 году. Общество не предпринимало действий по узакониванию прав на вспомогательные объекты. В конкурсном производстве управляющий включил в опись только земельный участок и здание котельной, которые были проданы с торгов. Информация о наличии иных объектов до кредиторов доведена не была. Новый собственник земельного участка поставил на кадастровый учет также и находящиеся на нем вспомогательные объекты. Судебные инстанции установили факты формального выполнения управляющим мероприятий по инвентаризации и реализации имущества должника, непринятия им мер по оформлению права собственности на спорные объекты за должником в упрощенном порядке, как это было сделано приобретателем объекта, что стало основанием для взыскания с управляющего убытков в размере рыночной стоимости неучтенных объектов <20>.
(Кантор Н.Е.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 7)В связи с этим интересен следующий судебный спор. При учреждении общества с основным видом деятельности "производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), работа котельных и тепловых сетей" в уставный капитал учредителем внесены земельный участок и здание котельной. Кроме того, на земельном участке фактически находились другие вспомогательные объекты (склад и мастерская), возведенные в 1969 году. Общество не предпринимало действий по узакониванию прав на вспомогательные объекты. В конкурсном производстве управляющий включил в опись только земельный участок и здание котельной, которые были проданы с торгов. Информация о наличии иных объектов до кредиторов доведена не была. Новый собственник земельного участка поставил на кадастровый учет также и находящиеся на нем вспомогательные объекты. Судебные инстанции установили факты формального выполнения управляющим мероприятий по инвентаризации и реализации имущества должника, непринятия им мер по оформлению права собственности на спорные объекты за должником в упрощенном порядке, как это было сделано приобретателем объекта, что стало основанием для взыскания с управляющего убытков в размере рыночной стоимости неучтенных объектов <20>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствовался приведенными правовыми нормами и исходил из того, что данный одноэтажный жилой дом состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствовался приведенными правовыми нормами и исходил из того, что данный одноэтажный жилой дом состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.
"Обзор судебной практики по спорам о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Довод о том, что в представленных документах отсутствуют сведения о точном расположении испрашиваемых помещений в здании, а также то, что помещения в настоящее время не поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости, суд отклонил ввиду следующего.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Довод о том, что в представленных документах отсутствуют сведения о точном расположении испрашиваемых помещений в здании, а также то, что помещения в настоящее время не поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости, суд отклонил ввиду следующего.
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 1)Таким образом, допускается осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект капитального строительства вспомогательного использования - здание, в том числе отвечающее критериям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2023 г. N 703 "Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования" <15>.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 1)Таким образом, допускается осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект капитального строительства вспомогательного использования - здание, в том числе отвечающее критериям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2023 г. N 703 "Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования" <15>.
Статья: Проблема определения круга объектов жилищных прав в Жилищном кодексе Российской Федерации
(Никифорова Н.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 3)Утверждение о том, что такой дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, вступает в прямое противоречие как с гражданским, так и жилищным законодательством и сложившейся правоприменительной практикой. Так, ст. 252, 254 ГК РФ предусматривают возможность раздела как общей долевой, так и общей совместной собственности с прекращением режима общей собственности, в том числе на индивидуальный жилой дом. В результате такого раздела жилищно-правовой статус дома меняется, хотя градостроительный остается прежним. Судебная практика длительное время основывалась на том, что у каждого из выделившихся собственников такого дома в собственности оказывается часть дома как объект жилищных прав, признаваемых ч. 1 ст. 16 ЖК РФ. Однако неопределенным оказался правовой статус такого дома. Ранее как в теории, так и в правоприменительной деятельности исходили из того, что к такому объекту следует относиться как к многоквартирному дому с несколькими объектами права собственности (квартирами или частями дома) и общим имуществом. С введением в Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" нормы, не предусматривающей регистрацию права собственности на часть дома как самостоятельный объект, правоприменительная практика изменилась. Поскольку в этой части указанный выше Закон противоречил как гражданскому, так и жилищному законодательству, выработалась позиция, подкрепленная как судебной, так и регистрационной практикой Росреестра, что к такому дому следует относиться как к блокированному жилому дому, а не многоквартирному, поскольку в нем нет общих помещений. Так, в соответствии с разъяснением Президиума Верховного Суда РФ (п. 5) Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной и отвечает требованиям, предъявляемым к блокам в жилых домах блокированной застройки, ч. 2 ст. 49 ГрК РФ. При этом судом особо подчеркивается, что изолированные части жилого дома не должны иметь помещений общего пользования, исполняющих вспомогательные функции.
(Никифорова Н.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 3)Утверждение о том, что такой дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, вступает в прямое противоречие как с гражданским, так и жилищным законодательством и сложившейся правоприменительной практикой. Так, ст. 252, 254 ГК РФ предусматривают возможность раздела как общей долевой, так и общей совместной собственности с прекращением режима общей собственности, в том числе на индивидуальный жилой дом. В результате такого раздела жилищно-правовой статус дома меняется, хотя градостроительный остается прежним. Судебная практика длительное время основывалась на том, что у каждого из выделившихся собственников такого дома в собственности оказывается часть дома как объект жилищных прав, признаваемых ч. 1 ст. 16 ЖК РФ. Однако неопределенным оказался правовой статус такого дома. Ранее как в теории, так и в правоприменительной деятельности исходили из того, что к такому объекту следует относиться как к многоквартирному дому с несколькими объектами права собственности (квартирами или частями дома) и общим имуществом. С введением в Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" нормы, не предусматривающей регистрацию права собственности на часть дома как самостоятельный объект, правоприменительная практика изменилась. Поскольку в этой части указанный выше Закон противоречил как гражданскому, так и жилищному законодательству, выработалась позиция, подкрепленная как судебной, так и регистрационной практикой Росреестра, что к такому дому следует относиться как к блокированному жилому дому, а не многоквартирному, поскольку в нем нет общих помещений. Так, в соответствии с разъяснением Президиума Верховного Суда РФ (п. 5) Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной и отвечает требованиям, предъявляемым к блокам в жилых домах блокированной застройки, ч. 2 ст. 49 ГрК РФ. При этом судом особо подчеркивается, что изолированные части жилого дома не должны иметь помещений общего пользования, исполняющих вспомогательные функции.
Статья: "Безответственное" изменение вида использования земельного участка. Комментарий к Определению Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 01.10.2020 N 310-ЭС20-8733 и Постановлению КС РФ от 16.10.2020 N 42-П
(Савиных В.А., Краснова Т.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 7)Необходимость внесения в ЕГРН сведений о выбранном ВРИ подтверждается также позицией Верховного Суда РФ, по мнению которого "изменение сведений о разрешенном использовании... производится на основании заявления заинтересованного лица и необходимых для кадастрового учета документов с использованием процедуры кадастрового учета изменений объекта недвижимости" <14>. Таким образом, в качестве дополнительных сведений о земельном участке в ЕГРН вносится информация о ВРИ, выбранном правообладателем из числа ВРИ, предусмотренных градостроительным регламентом. То есть ВРИ земельных участков, перечисленные в градостроительном регламенте в качестве основных и вспомогательных, являются допустимыми к осуществлению в границах соответствующей территориальной зоны и доступными к выбору правообладателями участков. Эти ВРИ далее мы будем также именовать допустимыми. Уже выбранный правообладателем участка ВРИ указывается в ЕГРН в качестве дополнительных сведений об участке и отражает фактический вид его использования. Его далее мы будем также именовать выбранным.
(Савиных В.А., Краснова Т.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 7)Необходимость внесения в ЕГРН сведений о выбранном ВРИ подтверждается также позицией Верховного Суда РФ, по мнению которого "изменение сведений о разрешенном использовании... производится на основании заявления заинтересованного лица и необходимых для кадастрового учета документов с использованием процедуры кадастрового учета изменений объекта недвижимости" <14>. Таким образом, в качестве дополнительных сведений о земельном участке в ЕГРН вносится информация о ВРИ, выбранном правообладателем из числа ВРИ, предусмотренных градостроительным регламентом. То есть ВРИ земельных участков, перечисленные в градостроительном регламенте в качестве основных и вспомогательных, являются допустимыми к осуществлению в границах соответствующей территориальной зоны и доступными к выбору правообладателями участков. Эти ВРИ далее мы будем также именовать допустимыми. Уже выбранный правообладателем участка ВРИ указывается в ЕГРН в качестве дополнительных сведений об участке и отражает фактический вид его использования. Его далее мы будем также именовать выбранным.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Проблематика исследования улучшений земельного участка с позиций объекта общественных отношений непосредственно связана с наметившейся в последнее время тенденцией расширения квалифицирующих признаков недвижимого имущества по сравнению с признаками, сформулированными в ст. 130 ГК РФ. Практике известны ситуации, когда в границах земельного участка существуют объекты вспомогательного назначения, например, замощение, являющееся по формальным признакам объектами недвижимости, а именно введены в эксплуатацию, в отношении них проведен государственный кадастровый учет и права на объекты зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (далее - ЕГРП). Из п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 <1> следует, что замощение земельного участка может быть признано самостоятельной недвижимой вещью в случае, если такое замощение отвечает признакам сооружения. Такой подход представляется спорным. Напомню, что понятие сооружения приведено в ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", согласно которой сооружение - это результат строительства, представляющий собой строительную систему, состоящую из несущих и иных строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Приведенное определение сооружения является довольно широким, под признаки сооружения могут подпадать различные объекты, как представляющие собой недвижимые вещи (например, гидротехнические сооружения), так и не являющиеся недвижимостями.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Проблематика исследования улучшений земельного участка с позиций объекта общественных отношений непосредственно связана с наметившейся в последнее время тенденцией расширения квалифицирующих признаков недвижимого имущества по сравнению с признаками, сформулированными в ст. 130 ГК РФ. Практике известны ситуации, когда в границах земельного участка существуют объекты вспомогательного назначения, например, замощение, являющееся по формальным признакам объектами недвижимости, а именно введены в эксплуатацию, в отношении них проведен государственный кадастровый учет и права на объекты зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (далее - ЕГРП). Из п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 <1> следует, что замощение земельного участка может быть признано самостоятельной недвижимой вещью в случае, если такое замощение отвечает признакам сооружения. Такой подход представляется спорным. Напомню, что понятие сооружения приведено в ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", согласно которой сооружение - это результат строительства, представляющий собой строительную систему, состоящую из несущих и иных строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Приведенное определение сооружения является довольно широким, под признаки сооружения могут подпадать различные объекты, как представляющие собой недвижимые вещи (например, гидротехнические сооружения), так и не являющиеся недвижимостями.
Вопрос: Какие хозяйственные постройки нужно регистрировать?
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Чтобы зарегистрировать права на постройку, необходимо осуществить ее постановку на кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218 "О государственной регистрации недвижимости" - это одновременная процедура. При этом не все сооружения (вспомогательные постройки) являются "недвижимостью", то есть объектами, в отношении которых осуществляется кадастровый учет и на которые регистрируются права.
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Чтобы зарегистрировать права на постройку, необходимо осуществить ее постановку на кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218 "О государственной регистрации недвижимости" - это одновременная процедура. При этом не все сооружения (вспомогательные постройки) являются "недвижимостью", то есть объектами, в отношении которых осуществляется кадастровый учет и на которые регистрируются права.
Статья: Объекты вспомогательного использования: критерии утверждены
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)- здание поставлено на государственный кадастровый учет, право собственности на объект недвижимости зарегистрировано как объект вспомогательного назначения, не требующий разрешения на строительство;
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)- здание поставлено на государственный кадастровый учет, право собственности на объект недвижимости зарегистрировано как объект вспомогательного назначения, не требующий разрешения на строительство;
Тематический выпуск: Актуальные вопросы по налогу на имущество, земельному и транспортному налогам: из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 10)Описание ситуации: В АО имеется объект незавершенного строительства, состоящий из 10 корпусов и четырех вспомогательных объектов.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 10)Описание ситуации: В АО имеется объект незавершенного строительства, состоящий из 10 корпусов и четырех вспомогательных объектов.
"Земельные споры. Особенности судебного правоприменения Конституционного и Верховного судов Российской Федерации: практическое исследование"
(Резников Е.В.)
("Сфера", 2021)Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные Хубиевой Н.С. исковые требования в части, суд первой инстанции исходил из того, что земельные участки сторон были образованы посредством раздела в несколько этапов одного земельного участка, на протяжении многих лет стоят на кадастровом учете с определением и согласованием границ, и в нарушение этих границ Луценко В.А. застроена часть участка истицы возведением забора и вспомогательным объектом, что подтверждается заключениями кадастровых инженеров и заключением эксперта.
(Резников Е.В.)
("Сфера", 2021)Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные Хубиевой Н.С. исковые требования в части, суд первой инстанции исходил из того, что земельные участки сторон были образованы посредством раздела в несколько этапов одного земельного участка, на протяжении многих лет стоят на кадастровом учете с определением и согласованием границ, и в нарушение этих границ Луценко В.А. застроена часть участка истицы возведением забора и вспомогательным объектом, что подтверждается заключениями кадастровых инженеров и заключением эксперта.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Вправе ли арендатор в одностороннем порядке изменять или обязать арендодателя изменить вид разрешенного использования земельного участка по договору аренды
(КонсультантПлюс, 2025)15 июля 2013 года ООО "Аврора" обратилось в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Республике Татарстан с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 16:50:110801:29 в связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка (т. 1, л.д. 9), а именно: с "для организации автостоянки" на основной вид разрешенного использования "административные офисы" и вспомогательный вид разрешенного использования, сопутствующий основному, "подземный паркинг".
Вправе ли арендатор в одностороннем порядке изменять или обязать арендодателя изменить вид разрешенного использования земельного участка по договору аренды
(КонсультантПлюс, 2025)15 июля 2013 года ООО "Аврора" обратилось в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Республике Татарстан с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 16:50:110801:29 в связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка (т. 1, л.д. 9), а именно: с "для организации автостоянки" на основной вид разрешенного использования "административные офисы" и вспомогательный вид разрешенного использования, сопутствующий основному, "подземный паркинг".