Эвакуация в военное время
Подборка наиболее важных документов по запросу Эвакуация в военное время (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Советский тыл в историко-правовых источниках: понятия, классификация, методика исследования
(Кожевина М.А.)
("Журнал российского права", 2025, N 4)Так, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. "О военном положении" территория СССР была разграничена на местности, где объявлено военное положение, и те, где военное положение не вводилось (п. 2, 3). Именно на территории последних Советы, будучи конституционными органами власти, свои полномочия с военными органами не делили. Конкретизацию вопрос о таких местностях получил в большой группе законов, принятых в развитие Постановления Совнаркома СССР от 30 июня 1941 г. N 1718-786сс "О мобилизационном народно-хозяйственном плане на III квартал 1941 г." и Постановления Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 16 августа 1941 г. "О военно-хозяйственном плане на IV квартал 1941 г. и на 1942 г. по районам Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии". Таким образом законодатель установил территориальные границы советского тыла. К этой группе следует также отнести Постановление Совнаркома СССР (утверждено Политбюро ЦК ВКП(б) 5 июля 1941 г.) "Об эвакуации населения в военное время", Постановление ГКО от 11 июля 1941 г. N 99сс "Об эвакуации промышленных предприятий" и иные законы об эвакуации, депортации населения, принятые в 1941 - 1944 гг. В комплекс в качестве конкретизирующих вопрос следует включить и неюридические источники: статистический сборник "Народное хозяйство СССР в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." (М., 1990) и работу Н. Вознесенского "Военная экономика СССР в период Отечественной войны" (М., 1948), имеющие обобщающий характер и конкретизирующие многие направления деятельности советского тыла.
(Кожевина М.А.)
("Журнал российского права", 2025, N 4)Так, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. "О военном положении" территория СССР была разграничена на местности, где объявлено военное положение, и те, где военное положение не вводилось (п. 2, 3). Именно на территории последних Советы, будучи конституционными органами власти, свои полномочия с военными органами не делили. Конкретизацию вопрос о таких местностях получил в большой группе законов, принятых в развитие Постановления Совнаркома СССР от 30 июня 1941 г. N 1718-786сс "О мобилизационном народно-хозяйственном плане на III квартал 1941 г." и Постановления Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 16 августа 1941 г. "О военно-хозяйственном плане на IV квартал 1941 г. и на 1942 г. по районам Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии". Таким образом законодатель установил территориальные границы советского тыла. К этой группе следует также отнести Постановление Совнаркома СССР (утверждено Политбюро ЦК ВКП(б) 5 июля 1941 г.) "Об эвакуации населения в военное время", Постановление ГКО от 11 июля 1941 г. N 99сс "Об эвакуации промышленных предприятий" и иные законы об эвакуации, депортации населения, принятые в 1941 - 1944 гг. В комплекс в качестве конкретизирующих вопрос следует включить и неюридические источники: статистический сборник "Народное хозяйство СССР в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." (М., 1990) и работу Н. Вознесенского "Военная экономика СССР в период Отечественной войны" (М., 1948), имеющие обобщающий характер и конкретизирующие многие направления деятельности советского тыла.
Статья: Организация работы эвакуационной комиссии муниципального образования
(Карпов Л.Р.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 10)Эвакуацию населения в военное время Комиссия выполняет во взаимодействии с органами, специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, обеспечивающими эвакуационные мероприятия, территориальным органом МВД.
(Карпов Л.Р.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 10)Эвакуацию населения в военное время Комиссия выполняет во взаимодействии с органами, специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, обеспечивающими эвакуационные мероприятия, территориальным органом МВД.
Нормативные акты
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)1. Автомобильными дорогами оборонного значения являются автомобильные дороги, необходимые для обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также автомобильные дороги, соединяющие военные, важные государственные и специальные объекты и предназначенные в условиях военного времени для воинских перевозок, эвакуации населения, объектов хозяйственного, социального и культурного назначения.
(ред. от 31.07.2025)
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)1. Автомобильными дорогами оборонного значения являются автомобильные дороги, необходимые для обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также автомобильные дороги, соединяющие военные, важные государственные и специальные объекты и предназначенные в условиях военного времени для воинских перевозок, эвакуации населения, объектов хозяйственного, социального и культурного назначения.
Формы
Статья: Нотариат в предвоенные годы и в годы Великой Отечественной войны (на примере территорий Среднего Поволжья)
(Тараканова Н.Г., Ямбушев Ф.Ш.)
("Нотариус", 2021, N 1)Во время войны на территорию Поволжья были эвакуированы сотни предприятий. Все трудоспособное население привлекалось к работе на оборонных заводах. В этих условиях многие государственные учреждения закрывались, сокращался штат государственных служащих, в том числе и работников юстиции. В секретной докладной записке нарком юстиции МАССР Радайкин сообщает в вышестоящие инстанции о произведенных сокращениях народных судов и нотариальных контор. Так, из 18 нотариальных контор с 1 августа по сентябрь 1941 г. в республике было закрыто пять (в Березниковском, Атюрьевском, Ст. Синдровском, Ромодановском и Кадошкинском районах) <7>. Во второй половине 1942 г. из полагающихся по штату 13 нотариусов работали только десять. Среди них - семь женщин, которые заменили мужчин, ушедших на фронт. Из всех нотариусов Мордовской автономной республики только три человека окончили среднюю школу, остальные имели лишь начальное образование; двое окончили шестимесячные юридические курсы, и еще двое заочно обучались в юридических школах. Только трое нотариусов имели стаж юридической работы свыше пяти лет.
(Тараканова Н.Г., Ямбушев Ф.Ш.)
("Нотариус", 2021, N 1)Во время войны на территорию Поволжья были эвакуированы сотни предприятий. Все трудоспособное население привлекалось к работе на оборонных заводах. В этих условиях многие государственные учреждения закрывались, сокращался штат государственных служащих, в том числе и работников юстиции. В секретной докладной записке нарком юстиции МАССР Радайкин сообщает в вышестоящие инстанции о произведенных сокращениях народных судов и нотариальных контор. Так, из 18 нотариальных контор с 1 августа по сентябрь 1941 г. в республике было закрыто пять (в Березниковском, Атюрьевском, Ст. Синдровском, Ромодановском и Кадошкинском районах) <7>. Во второй половине 1942 г. из полагающихся по штату 13 нотариусов работали только десять. Среди них - семь женщин, которые заменили мужчин, ушедших на фронт. Из всех нотариусов Мордовской автономной республики только три человека окончили среднюю школу, остальные имели лишь начальное образование; двое окончили шестимесячные юридические курсы, и еще двое заочно обучались в юридических школах. Только трое нотариусов имели стаж юридической работы свыше пяти лет.
Статья: Организация гражданской обороны на муниципальном (районном, городском) уровне
(Трифонов Г.С.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2023, N 4)- организация и проведение мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка в муниципальном образовании, на маршрутах эвакуации населения, а также обеспечение охраны материальных и культурных ценностей в военное время;
(Трифонов Г.С.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2023, N 4)- организация и проведение мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка в муниципальном образовании, на маршрутах эвакуации населения, а также обеспечение охраны материальных и культурных ценностей в военное время;
Статья: Спасательные службы гражданской обороны субъекта Российской Федерации
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2023, N 11)- участие в подготовке населения по вопросам оказания первой помощи медицинского характера пораженным и больным гражданам в военное время;
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2023, N 11)- участие в подготовке населения по вопросам оказания первой помощи медицинского характера пораженным и больным гражданам в военное время;
Статья: Роль ВИЮН в развитии историко-правовой науки в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.)
(Азнагулова Г.М., Трунцевский Ю.В.)
("Юрист", 2025, N 8)Великая Отечественная война 1941 - 1945 гг. стала критическим периодом для Советского Союза, оказав значительное влияние на все сферы жизни, включая науку. Статья посвящена роли Всесоюзного института юридических наук (ВИЮН) в развитии историко-правовой науки в условиях военного времени. В условиях тотальной войны и мобилизации ресурсов Институт продолжал свою научную деятельность, осуществляя исследования в области истории права. Эвакуация Института не остановила его работу, а, напротив, способствовала углублению исследований в области истории и теории военного права и правового наследия. В статье рассматриваются ключевые научные достижения Института, включая переводы классических юридических памятников и публикации, а также вклад ученых, таких как М.Н. Гернет и И.С. Перетерский, в развитие историко-правовой мысли. Особое внимание уделяется значимости исследований, направленных на разоблачение фашистской идеологии и укрепление национального самосознания. Подчеркивается, что, несмотря на сложные условия войны, Институт стал важным центром научной мысли, который способствовал формированию основ для послевоенного правового обновления в стране.
(Азнагулова Г.М., Трунцевский Ю.В.)
("Юрист", 2025, N 8)Великая Отечественная война 1941 - 1945 гг. стала критическим периодом для Советского Союза, оказав значительное влияние на все сферы жизни, включая науку. Статья посвящена роли Всесоюзного института юридических наук (ВИЮН) в развитии историко-правовой науки в условиях военного времени. В условиях тотальной войны и мобилизации ресурсов Институт продолжал свою научную деятельность, осуществляя исследования в области истории права. Эвакуация Института не остановила его работу, а, напротив, способствовала углублению исследований в области истории и теории военного права и правового наследия. В статье рассматриваются ключевые научные достижения Института, включая переводы классических юридических памятников и публикации, а также вклад ученых, таких как М.Н. Гернет и И.С. Перетерский, в развитие историко-правовой мысли. Особое внимание уделяется значимости исследований, направленных на разоблачение фашистской идеологии и укрепление национального самосознания. Подчеркивается, что, несмотря на сложные условия войны, Институт стал важным центром научной мысли, который способствовал формированию основ для послевоенного правового обновления в стране.
Статья: Организация и ведение гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
(Молчанов А.Е.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 8)- организация планирования, подготовки и проведения мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих свою деятельность в военное время, и работников организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО в зонах возможных опасностей;
(Молчанов А.Е.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 8)- организация планирования, подготовки и проведения мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих свою деятельность в военное время, и работников организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО в зонах возможных опасностей;
Статья: Эвакоприемная комиссия муниципального образования: задачи, функции, полномочия, организация работы
(Красильников Л.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 2)В статье рассмотрены задачи, функции, полномочия и организация работы эвакоприемной комиссии муниципального образования. В функциональные обязанности комиссии входят планирование, организация и контроль приема и размещения на территории муниципального образования эвакуируемого населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов как в мирное, так и в военное время.
(Красильников Л.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 2)В статье рассмотрены задачи, функции, полномочия и организация работы эвакоприемной комиссии муниципального образования. В функциональные обязанности комиссии входят планирование, организация и контроль приема и размещения на территории муниципального образования эвакуируемого населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов как в мирное, так и в военное время.
Статья: Нужен ли штаб гражданской обороны в организации (в учреждении, на предприятии)?
(Ларин А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 2)- участие в планировании и организации эвакуации персонала организации и материальных ценностей в военное время и условиях ЧС.
(Ларин А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 2)- участие в планировании и организации эвакуации персонала организации и материальных ценностей в военное время и условиях ЧС.
Статья: Об участии территориального общественного самоуправления в осуществлении органами местного самоуправления полномочий в сфере гражданской обороны
(Щепачев В.А., Давыдов А.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 3)- осуществляются мероприятия по подготовке к эвакуации жителей в безопасные районы;
(Щепачев В.А., Давыдов А.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 3)- осуществляются мероприятия по подготовке к эвакуации жителей в безопасные районы;
Статья: О некоторых аспектах организации гражданской обороны в учреждениях, организациях и на предприятиях
(Елисеев Д.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 1)- организация планирования, подготовки и проведения мероприятий по эвакуации работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих свою деятельность в военное время, и работников организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО в зонах возможных опасностей;
(Елисеев Д.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 1)- организация планирования, подготовки и проведения мероприятий по эвакуации работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих свою деятельность в военное время, и работников организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО в зонах возможных опасностей;
Статья: Создание, сохранение и использование защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны на муниципальном уровне
(Курочкин В.М.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2023, N 6)Заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства используются и приспосабливаются в период мобилизации и в военное время для населения, проживающего в безопасных районах, и населения, эвакуируемого из зон возможных сильных разрушений, возможного химического и радиоактивного заражения (загрязнения) и катастрофического затопления, в безопасных районах.
(Курочкин В.М.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2023, N 6)Заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства используются и приспосабливаются в период мобилизации и в военное время для населения, проживающего в безопасных районах, и населения, эвакуируемого из зон возможных сильных разрушений, возможного химического и радиоактивного заражения (загрязнения) и катастрофического затопления, в безопасных районах.