Электронный больничный 2020
Подборка наиболее важных документов по запросу Электронный больничный 2020 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 14 "Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
(Юридическая компания "TAXOLOGY")В ходе камеральной проверки Фонд пенсионного и социального страхования РФ (далее - Фонд) выявил, что общество указало неверную ставку рабочего времени (1,00 вместо фактической 0,25) для сотрудника по электронному листу нетрудоспособности за апрель 2023 года, что привело к излишней выплате пособия. Фонд потребовал возврата излишне выплаченных средств и наложил штраф за предоставление недостоверных сведений. Суд признал решение Фонда законным, указав, что с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29.12.2020 N 478-ФЗ в Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", пособие для работников на неполной ставке должно рассчитываться пропорционально ставке рабочего времени.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")В ходе камеральной проверки Фонд пенсионного и социального страхования РФ (далее - Фонд) выявил, что общество указало неверную ставку рабочего времени (1,00 вместо фактической 0,25) для сотрудника по электронному листу нетрудоспособности за апрель 2023 года, что привело к излишней выплате пособия. Фонд потребовал возврата излишне выплаченных средств и наложил штраф за предоставление недостоверных сведений. Суд признал решение Фонда законным, указав, что с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29.12.2020 N 478-ФЗ в Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", пособие для работников на неполной ставке должно рассчитываться пропорционально ставке рабочего времени.
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.03.2025 по делу N А33-6959/2023
Требование: О взыскании неосновательного обогащения в виде неотработанного аванса.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Согласно акту сдачи-приемки оказанных услуг от 26.02.2021, подписанному исполнителем в одностороннем порядке, исполнителем в рамках договора от 18.12.2020 N ПР-17-2020 оказаны услуги за реализацию взаимодействия с региональным сегментом "Регистра застрахованного населения" ТФОМС Красноярского края, реализацию взаимодействия с сервисом ФСС РФ в части работы с электронными листами нетрудоспособности (п. 1 - приложение N 22 и п. 2 - приложение N 25) в соответствии с приложением N 4 к договору от 18.12.2020 N ПР-17-2020 оказаны своевременно, в полном объеме и надлежащим образом оформлены. Цена оказанных услуг за приложение N 22 и приложение N 25 составляет 909 000 руб., НДС не облагается. Подлежит оплате 909 000 руб., НДС не облагается. Доступ к результатам работ предоставлен исполнителем заказчику по ссылке, указанной в акте.
Требование: О взыскании неосновательного обогащения в виде неотработанного аванса.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Согласно акту сдачи-приемки оказанных услуг от 26.02.2021, подписанному исполнителем в одностороннем порядке, исполнителем в рамках договора от 18.12.2020 N ПР-17-2020 оказаны услуги за реализацию взаимодействия с региональным сегментом "Регистра застрахованного населения" ТФОМС Красноярского края, реализацию взаимодействия с сервисом ФСС РФ в части работы с электронными листами нетрудоспособности (п. 1 - приложение N 22 и п. 2 - приложение N 25) в соответствии с приложением N 4 к договору от 18.12.2020 N ПР-17-2020 оказаны своевременно, в полном объеме и надлежащим образом оформлены. Цена оказанных услуг за приложение N 22 и приложение N 25 составляет 909 000 руб., НДС не облагается. Подлежит оплате 909 000 руб., НДС не облагается. Доступ к результатам работ предоставлен исполнителем заказчику по ссылке, указанной в акте.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Трудовая книжка - бумажная или электронная (проблемы и перспективы совершенствования законодательства)
(Холодионова Ю.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 1)В настоящее время идет речь о внедрении электронных сведений о трудовой деятельности (электронной трудовой книжке), как гаранта сохранения трудового стажа, с 2020 г. и на последующие годы. Что произошло? Необходимость внедрения электронных форм коммуникации с работниками уже известна. Для многих абсолютной нормой является при нетрудоспособности электронный больничный лист - на основании Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" <9>, при поступлении на работу в организации образования и не только оформляется через сайт "Госуслуги" электронная справка о несудимости <10>, в организациях через корпоративные почты работникам направляются электронные справки о начисленной заработной плате. Таким образом, для многих россиян электронное взаимодействие друг с другом, со своим работодателем уже является своеобразной нормой. Федеральный закон N 439-ФЗ от 16 декабря 2019 г. дополнил действующий ТК РФ в ст. 66.1 обязанностью работодателя формировать в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представлении ее в порядке, установленном законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете, в системе обязательного пенсионного страхования для хранения в информационных ресурсах ПФР <11>. Что дает исполнение этой обязанности? Во-первых, с 2013 г. в основной трудовой закон государства была внесена глава о дистанционных работниках, которая предусматривает элементы коммуникации между сторонами трудового договора удаленно изначально, то есть когда работник и работодатель обмениваются документами о работе - заявлением о приеме на работу, приказами о работе, и все это осуществляется с помощью электронного взаимодействия. Во-вторых, наличие электронного взаимодействия позволяет сократить количество времени для обеих сторон трудового договора при оформлении на работу и начале ее выполнения. В-третьих, сведения, направляемые как работником, так и работодателем, обрабатываются быстрее, чем в бумажном виде, где нередки случаи волокиты из-за человеческого фактора. В-четвертых, электронное взаимодействие возможно при достаточно высоком уровне техники, используемой при коммуникации. Есть еще и другие факторы, которые позволяют сделать выводы о необходимости внедрения такой электронной коммуникации. Кроме того, в период пандемии коронавируса <12> и иных опасных инфекций для профилактики распространения инфекций электронное взаимодействие становится настоятельной необходимостью: ограничение потока присутствия в офисах работников, выполнение обязанностей удаленно по заранее спланированным задачам, обязательное обеспечение с соблюдением требований Роспотребнадзора <13> масочного режима в организациях и т.д. Все эти факторы косвенно показывают, что выстраивание электронной коммуникации - это всерьез и надолго для нашей и других стран. Например, в Латвии электронные трудовые книжки уже существуют с 2014 г. и именуются как налоговые книжки <14>, в Беларуси вопрос о необходимости введения электронных трудовых книжек стал актуальным с 2018 г. <15>.
(Холодионова Ю.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 1)В настоящее время идет речь о внедрении электронных сведений о трудовой деятельности (электронной трудовой книжке), как гаранта сохранения трудового стажа, с 2020 г. и на последующие годы. Что произошло? Необходимость внедрения электронных форм коммуникации с работниками уже известна. Для многих абсолютной нормой является при нетрудоспособности электронный больничный лист - на основании Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" <9>, при поступлении на работу в организации образования и не только оформляется через сайт "Госуслуги" электронная справка о несудимости <10>, в организациях через корпоративные почты работникам направляются электронные справки о начисленной заработной плате. Таким образом, для многих россиян электронное взаимодействие друг с другом, со своим работодателем уже является своеобразной нормой. Федеральный закон N 439-ФЗ от 16 декабря 2019 г. дополнил действующий ТК РФ в ст. 66.1 обязанностью работодателя формировать в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представлении ее в порядке, установленном законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете, в системе обязательного пенсионного страхования для хранения в информационных ресурсах ПФР <11>. Что дает исполнение этой обязанности? Во-первых, с 2013 г. в основной трудовой закон государства была внесена глава о дистанционных работниках, которая предусматривает элементы коммуникации между сторонами трудового договора удаленно изначально, то есть когда работник и работодатель обмениваются документами о работе - заявлением о приеме на работу, приказами о работе, и все это осуществляется с помощью электронного взаимодействия. Во-вторых, наличие электронного взаимодействия позволяет сократить количество времени для обеих сторон трудового договора при оформлении на работу и начале ее выполнения. В-третьих, сведения, направляемые как работником, так и работодателем, обрабатываются быстрее, чем в бумажном виде, где нередки случаи волокиты из-за человеческого фактора. В-четвертых, электронное взаимодействие возможно при достаточно высоком уровне техники, используемой при коммуникации. Есть еще и другие факторы, которые позволяют сделать выводы о необходимости внедрения такой электронной коммуникации. Кроме того, в период пандемии коронавируса <12> и иных опасных инфекций для профилактики распространения инфекций электронное взаимодействие становится настоятельной необходимостью: ограничение потока присутствия в офисах работников, выполнение обязанностей удаленно по заранее спланированным задачам, обязательное обеспечение с соблюдением требований Роспотребнадзора <13> масочного режима в организациях и т.д. Все эти факторы косвенно показывают, что выстраивание электронной коммуникации - это всерьез и надолго для нашей и других стран. Например, в Латвии электронные трудовые книжки уже существуют с 2014 г. и именуются как налоговые книжки <14>, в Беларуси вопрос о необходимости введения электронных трудовых книжек стал актуальным с 2018 г. <15>.
Статья: Новые засады и сложные моменты работы с больничными: как не повторить ошибки коллег
(Шакирова Э.)
("Трудовое право", 2022, N 6)Хорошая новость в том, что работодателя за ошибки врачей в больничном не оштрафуют. К примеру, было выявлено наличие исправления в представленном страхователем листке нетрудоспособности, дубликат документа не был оформлен. Суд признал факт наступления страхового случая, поскольку недостаток в виде нечетко прописанной даты при оформлении листка нетрудоспособности является ошибкой медицинского учреждения, носит незначительный и устранимый характер (см. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.05.2021 N Ф04-2163/2021 по делу N А45-23320/2020).
(Шакирова Э.)
("Трудовое право", 2022, N 6)Хорошая новость в том, что работодателя за ошибки врачей в больничном не оштрафуют. К примеру, было выявлено наличие исправления в представленном страхователем листке нетрудоспособности, дубликат документа не был оформлен. Суд признал факт наступления страхового случая, поскольку недостаток в виде нечетко прописанной даты при оформлении листка нетрудоспособности является ошибкой медицинского учреждения, носит незначительный и устранимый характер (см. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.05.2021 N Ф04-2163/2021 по делу N А45-23320/2020).
Нормативные акты
Распоряжение Правительства РФ от 20.02.2021 N 431-р
(ред. от 21.10.2024)
<Об утверждении Концепции цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на период до 2025 года>беззаявительное оформление листков нетрудоспособности, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности работающим застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше. Фонд социального страхования Российской Федерации самостоятельно на основе сведений, предоставляемых страхователем (работодателем) о застрахованных лицах, инициирует оформление электронного листка нетрудоспособности, исключая необходимость личного посещения медицинской организации, и осуществляет назначение и выплату (в случае наличия соответствующего права) пособия по временной нетрудоспособности;
(ред. от 21.10.2024)
<Об утверждении Концепции цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на период до 2025 года>беззаявительное оформление листков нетрудоспособности, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности работающим застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше. Фонд социального страхования Российской Федерации самостоятельно на основе сведений, предоставляемых страхователем (работодателем) о застрахованных лицах, инициирует оформление электронного листка нетрудоспособности, исключая необходимость личного посещения медицинской организации, и осуществляет назначение и выплату (в случае наличия соответствующего права) пособия по временной нетрудоспособности;
Статья: Правовое регулирование цифровых технологий в государственном управлении
(Кузякин Ю.П., Кузякин С.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 3)Важным инструментом цифровой трансформации системы государственного управления в России выступает внедрение электронных трудовых книжек, которые официально закреплены Законом с 1 января 2020 г. Преимуществом указанного цифрового нововведения выступает возможность получения необходимых сведений о трудовой деятельности застрахованного лица работодателем через специальный Кабинет страхователя. Кроме этого, с 1 января 2022 г. в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2021 г. N 126-ФЗ выдача медицинскими организациями листков нетрудоспособности осуществляется только в форме электронного документа (ЭЛН) <9>.
(Кузякин Ю.П., Кузякин С.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 3)Важным инструментом цифровой трансформации системы государственного управления в России выступает внедрение электронных трудовых книжек, которые официально закреплены Законом с 1 января 2020 г. Преимуществом указанного цифрового нововведения выступает возможность получения необходимых сведений о трудовой деятельности застрахованного лица работодателем через специальный Кабинет страхователя. Кроме этого, с 1 января 2022 г. в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2021 г. N 126-ФЗ выдача медицинскими организациями листков нетрудоспособности осуществляется только в форме электронного документа (ЭЛН) <9>.
Статья: Работник взял больничный в день увольнения: действия работодателя
(Косевцова Е.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 4)Примечание. См. ответ на вопрос о том, можно ли оставлять служебные записки без номера, в N 2, 2020, на с. 92.
(Косевцова Е.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 4)Примечание. См. ответ на вопрос о том, можно ли оставлять служебные записки без номера, в N 2, 2020, на с. 92.
Статья: Об особенностях нормативного регулирования и практики функционирования системы публичной власти в экстраординарных ситуациях (на примере преодоления последствий коронавирусной инфекции)
(Кожевников О.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 1)Начнем, несомненно, с положительных оценок. Сложившаяся экстраординарная ситуация во многих отраслях экономики, общественной жизни, вызванная пандемией коронавируса страны, существенным образом видоизменила механизм публичного управления, и прежде всего характер взаимодействия органов власти и населения. Именно в названный период произошла резкая интенсификация и расширение объемов применения цифровых технологий в реализации социальной и экономической поддержки нуждающихся граждан и наиболее пострадавших от пандемии представителей малого и среднего бизнеса. Произошедшие поистине революционные изменения в информатизации публичного управления, и прежде всего принятии управленческих решений, существенным образом изменили и представления граждан об "инертности государства и его аппарата", позволили продемонстрировать, что система государственной и муниципальной власти способна, при наличии воли и желания, к быстрым решениям и, что важно, эффективным действиям. В качестве отдельных примеров можно отметить Постановление Правительства РФ от 18 марта 2020 г. N 294 "Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина". Указанным документом определено, что гражданину РФ или иностранному гражданину (проживающему и официально трудоустроенному на территории России), прибывшему из другого государства, в котором зафиксированы случаи заражения коронавирусом, требуется исполнить обязанность по самоизоляции на две недели и на это время оформить лист нетрудоспособности по карантину. Для этого названным лицам было достаточно оформить на сайте Фонда социального страхования заявку на оформление электронного листа нетрудоспособности с приложением необходимого исчерпывающего перечня документов и реквизитов банковской карты для получения пособия. При получении названной электронной заявки на больничный лист по коронавирусу Фонд социального страхования самостоятельно связывался с медицинским учреждением, чтобы передать документы и заявку. В свою очередь медицинское учреждение на основании полученной информации оформляло листок нетрудоспособности и направляло его работодателю. Таким образом, граждане, соблюдая режим самоизоляции, могли с помощью цифровых технологий получить необходимую социальную выплату от государства в связи с временной нетрудоспособностью <6>. Другой пример - Указ Президента РФ от 7 апреля 2020 г. N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" <7>, в соответствии с которым было предписано произвести в апреле - июне 2020 г. ежемесячные выплаты в размере 5 000 руб. лицам, проживающим на территории Российской Федерации и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Для реализации указанного права граждане РФ могли через сайт Пенсионного фонда России по соответствующей ссылке заполнить анкетные данные с указанием необходимых реквизитов и сведений о банковском счете, куда будут перечисляться выплаты. В дальнейшем, после обработки поданного заявления, денежные средства в качестве дополнительной социальной поддержки со стороны государства перечислялись на указанный счет уполномоченными лицами территориальных подразделений Пенсионного фонда России.
(Кожевников О.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 1)Начнем, несомненно, с положительных оценок. Сложившаяся экстраординарная ситуация во многих отраслях экономики, общественной жизни, вызванная пандемией коронавируса страны, существенным образом видоизменила механизм публичного управления, и прежде всего характер взаимодействия органов власти и населения. Именно в названный период произошла резкая интенсификация и расширение объемов применения цифровых технологий в реализации социальной и экономической поддержки нуждающихся граждан и наиболее пострадавших от пандемии представителей малого и среднего бизнеса. Произошедшие поистине революционные изменения в информатизации публичного управления, и прежде всего принятии управленческих решений, существенным образом изменили и представления граждан об "инертности государства и его аппарата", позволили продемонстрировать, что система государственной и муниципальной власти способна, при наличии воли и желания, к быстрым решениям и, что важно, эффективным действиям. В качестве отдельных примеров можно отметить Постановление Правительства РФ от 18 марта 2020 г. N 294 "Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина". Указанным документом определено, что гражданину РФ или иностранному гражданину (проживающему и официально трудоустроенному на территории России), прибывшему из другого государства, в котором зафиксированы случаи заражения коронавирусом, требуется исполнить обязанность по самоизоляции на две недели и на это время оформить лист нетрудоспособности по карантину. Для этого названным лицам было достаточно оформить на сайте Фонда социального страхования заявку на оформление электронного листа нетрудоспособности с приложением необходимого исчерпывающего перечня документов и реквизитов банковской карты для получения пособия. При получении названной электронной заявки на больничный лист по коронавирусу Фонд социального страхования самостоятельно связывался с медицинским учреждением, чтобы передать документы и заявку. В свою очередь медицинское учреждение на основании полученной информации оформляло листок нетрудоспособности и направляло его работодателю. Таким образом, граждане, соблюдая режим самоизоляции, могли с помощью цифровых технологий получить необходимую социальную выплату от государства в связи с временной нетрудоспособностью <6>. Другой пример - Указ Президента РФ от 7 апреля 2020 г. N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" <7>, в соответствии с которым было предписано произвести в апреле - июне 2020 г. ежемесячные выплаты в размере 5 000 руб. лицам, проживающим на территории Российской Федерации и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Для реализации указанного права граждане РФ могли через сайт Пенсионного фонда России по соответствующей ссылке заполнить анкетные данные с указанием необходимых реквизитов и сведений о банковском счете, куда будут перечисляться выплаты. В дальнейшем, после обработки поданного заявления, денежные средства в качестве дополнительной социальной поддержки со стороны государства перечислялись на указанный счет уполномоченными лицами территориальных подразделений Пенсионного фонда России.