Электронный больничный 2019
Подборка наиболее важных документов по запросу Электронный больничный 2019 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Решение Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ от 16.12.2019 N ДК19-79
Требование: Об отмене решения квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судьи с лишением шестого квалификационного класса за совершение дисциплинарного проступка и решения Высшей квалификационной коллегии судей РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку установлено, что судьей систематически нарушались требования уголовно-процессуальных норм, регламентирующих вручение участникам процесса копий судебных постановлений.На заседание Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации Осодоева Е.В. не явилась, о месте и времени его проведении была извещена надлежащим образом, направила ходатайство об отложении заседания в связи с ее болезнью, приложив электронный лист нетрудоспособности, открытый 24 июля 2019 г.
Требование: Об отмене решения квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судьи с лишением шестого квалификационного класса за совершение дисциплинарного проступка и решения Высшей квалификационной коллегии судей РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку установлено, что судьей систематически нарушались требования уголовно-процессуальных норм, регламентирующих вручение участникам процесса копий судебных постановлений.На заседание Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации Осодоева Е.В. не явилась, о месте и времени его проведении была извещена надлежащим образом, направила ходатайство об отложении заседания в связи с ее болезнью, приложив электронный лист нетрудоспособности, открытый 24 июля 2019 г.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Работник взял больничный в день увольнения: действия работодателя
(Косевцова Е.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 4)Примечание. См. статью "Когда суд восстановит работнику срок для обращения с иском" в N 11, 2021, на с. 31. Из нее узнаете, какие причины пропуска срока суд посчитает уважительными. А об общих правилах исчисления сроков в трудовых отношениях читайте в статье в N 10, 2019, на с. 40.
(Косевцова Е.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 4)Примечание. См. статью "Когда суд восстановит работнику срок для обращения с иском" в N 11, 2021, на с. 31. Из нее узнаете, какие причины пропуска срока суд посчитает уважительными. А об общих правилах исчисления сроков в трудовых отношениях читайте в статье в N 10, 2019, на с. 40.
Статья: Трудовая книжка - бумажная или электронная (проблемы и перспективы совершенствования законодательства)
(Холодионова Ю.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 1)В настоящее время идет речь о внедрении электронных сведений о трудовой деятельности (электронной трудовой книжке), как гаранта сохранения трудового стажа, с 2020 г. и на последующие годы. Что произошло? Необходимость внедрения электронных форм коммуникации с работниками уже известна. Для многих абсолютной нормой является при нетрудоспособности электронный больничный лист - на основании Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" <9>, при поступлении на работу в организации образования и не только оформляется через сайт "Госуслуги" электронная справка о несудимости <10>, в организациях через корпоративные почты работникам направляются электронные справки о начисленной заработной плате. Таким образом, для многих россиян электронное взаимодействие друг с другом, со своим работодателем уже является своеобразной нормой. Федеральный закон N 439-ФЗ от 16 декабря 2019 г. дополнил действующий ТК РФ в ст. 66.1 обязанностью работодателя формировать в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представлении ее в порядке, установленном законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете, в системе обязательного пенсионного страхования для хранения в информационных ресурсах ПФР <11>. Что дает исполнение этой обязанности? Во-первых, с 2013 г. в основной трудовой закон государства была внесена глава о дистанционных работниках, которая предусматривает элементы коммуникации между сторонами трудового договора удаленно изначально, то есть когда работник и работодатель обмениваются документами о работе - заявлением о приеме на работу, приказами о работе, и все это осуществляется с помощью электронного взаимодействия. Во-вторых, наличие электронного взаимодействия позволяет сократить количество времени для обеих сторон трудового договора при оформлении на работу и начале ее выполнения. В-третьих, сведения, направляемые как работником, так и работодателем, обрабатываются быстрее, чем в бумажном виде, где нередки случаи волокиты из-за человеческого фактора. В-четвертых, электронное взаимодействие возможно при достаточно высоком уровне техники, используемой при коммуникации. Есть еще и другие факторы, которые позволяют сделать выводы о необходимости внедрения такой электронной коммуникации. Кроме того, в период пандемии коронавируса <12> и иных опасных инфекций для профилактики распространения инфекций электронное взаимодействие становится настоятельной необходимостью: ограничение потока присутствия в офисах работников, выполнение обязанностей удаленно по заранее спланированным задачам, обязательное обеспечение с соблюдением требований Роспотребнадзора <13> масочного режима в организациях и т.д. Все эти факторы косвенно показывают, что выстраивание электронной коммуникации - это всерьез и надолго для нашей и других стран. Например, в Латвии электронные трудовые книжки уже существуют с 2014 г. и именуются как налоговые книжки <14>, в Беларуси вопрос о необходимости введения электронных трудовых книжек стал актуальным с 2018 г. <15>.
(Холодионова Ю.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 1)В настоящее время идет речь о внедрении электронных сведений о трудовой деятельности (электронной трудовой книжке), как гаранта сохранения трудового стажа, с 2020 г. и на последующие годы. Что произошло? Необходимость внедрения электронных форм коммуникации с работниками уже известна. Для многих абсолютной нормой является при нетрудоспособности электронный больничный лист - на основании Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" <9>, при поступлении на работу в организации образования и не только оформляется через сайт "Госуслуги" электронная справка о несудимости <10>, в организациях через корпоративные почты работникам направляются электронные справки о начисленной заработной плате. Таким образом, для многих россиян электронное взаимодействие друг с другом, со своим работодателем уже является своеобразной нормой. Федеральный закон N 439-ФЗ от 16 декабря 2019 г. дополнил действующий ТК РФ в ст. 66.1 обязанностью работодателя формировать в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представлении ее в порядке, установленном законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете, в системе обязательного пенсионного страхования для хранения в информационных ресурсах ПФР <11>. Что дает исполнение этой обязанности? Во-первых, с 2013 г. в основной трудовой закон государства была внесена глава о дистанционных работниках, которая предусматривает элементы коммуникации между сторонами трудового договора удаленно изначально, то есть когда работник и работодатель обмениваются документами о работе - заявлением о приеме на работу, приказами о работе, и все это осуществляется с помощью электронного взаимодействия. Во-вторых, наличие электронного взаимодействия позволяет сократить количество времени для обеих сторон трудового договора при оформлении на работу и начале ее выполнения. В-третьих, сведения, направляемые как работником, так и работодателем, обрабатываются быстрее, чем в бумажном виде, где нередки случаи волокиты из-за человеческого фактора. В-четвертых, электронное взаимодействие возможно при достаточно высоком уровне техники, используемой при коммуникации. Есть еще и другие факторы, которые позволяют сделать выводы о необходимости внедрения такой электронной коммуникации. Кроме того, в период пандемии коронавируса <12> и иных опасных инфекций для профилактики распространения инфекций электронное взаимодействие становится настоятельной необходимостью: ограничение потока присутствия в офисах работников, выполнение обязанностей удаленно по заранее спланированным задачам, обязательное обеспечение с соблюдением требований Роспотребнадзора <13> масочного режима в организациях и т.д. Все эти факторы косвенно показывают, что выстраивание электронной коммуникации - это всерьез и надолго для нашей и других стран. Например, в Латвии электронные трудовые книжки уже существуют с 2014 г. и именуются как налоговые книжки <14>, в Беларуси вопрос о необходимости введения электронных трудовых книжек стал актуальным с 2018 г. <15>.
Нормативные акты
Постановление Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ
(ред. от 21.12.2023)
"О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области"
(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2024)граждан по вопросам, связанным с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в том числе составлением заявок на открытие электронного листка нетрудоспособности;
(ред. от 21.12.2023)
"О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области"
(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2024)граждан по вопросам, связанным с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в том числе составлением заявок на открытие электронного листка нетрудоспособности;
Административная практика
Решение Ульяновского УФАС России от 12.11.2020 по делу N РНП-73-133
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Указанный факт подтверждается представленным электронным больничным листом, а также результатами положительного теста на COVID 2019.
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Указанный факт подтверждается представленным электронным больничным листом, а также результатами положительного теста на COVID 2019.
Решение Белгородского УФАС России от 21.12.2021 по делу N 031/06/104-904/2021
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.В доказательство факта возникших обстоятельств ИП Ф.О. представила Электронный листок нетрудоспособности N 910091336337, подтверждающий заболевание Ф.О. в период с 10.12.2021 по 14.12.2021 (копия представлена в материалы дела).
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.В доказательство факта возникших обстоятельств ИП Ф.О. представила Электронный листок нетрудоспособности N 910091336337, подтверждающий заболевание Ф.О. в период с 10.12.2021 по 14.12.2021 (копия представлена в материалы дела).
Формы
Статья: Работник на удаленке за границей: что с НДФЛ и взносами
(Шаронова Е.А.)
("Главная книга", 2020, N 21)<28> Информация ФСС "Листки нетрудоспособности. Электронные листки нетрудоспособности (ЭЛН) (вопрос-ответ)"; п. 7 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 N 624н.
(Шаронова Е.А.)
("Главная книга", 2020, N 21)<28> Информация ФСС "Листки нетрудоспособности. Электронные листки нетрудоспособности (ЭЛН) (вопрос-ответ)"; п. 7 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 N 624н.
Статья: Споры по больничным листам
(Бойкова Т.)
("Трудовое право", 2020, N 9)Совет: в случае утери (утраты, порчи) больничных листов направьте запросы о подтверждении факта наступления страховых случаев в медицинские учреждения, которыми были выданы утерянные листки нетрудоспособности. Их ответы с приложением копий соответствующих медицинских документов помогут подтвердить правомерность ваших доводов. Отстоять свою точку зрения также помогут копии корешков листков нетрудоспособности. Рекомендуем взять за правило и делать электронные (скан-копии) больничных листов, наличие документов в электронном виде не требует больших помещений для хранения, при этом в случае необходимости поможет выйти из спорных ситуаций с наименьшими потерями или вовсе без таковых.
(Бойкова Т.)
("Трудовое право", 2020, N 9)Совет: в случае утери (утраты, порчи) больничных листов направьте запросы о подтверждении факта наступления страховых случаев в медицинские учреждения, которыми были выданы утерянные листки нетрудоспособности. Их ответы с приложением копий соответствующих медицинских документов помогут подтвердить правомерность ваших доводов. Отстоять свою точку зрения также помогут копии корешков листков нетрудоспособности. Рекомендуем взять за правило и делать электронные (скан-копии) больничных листов, наличие документов в электронном виде не требует больших помещений для хранения, при этом в случае необходимости поможет выйти из спорных ситуаций с наименьшими потерями или вовсе без таковых.
Статья: Временный порядок выдачи больничных
(Рябинин В.В.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2020, N 4)В случае оформления медицинской организацией больничных на основании проведенной в очной форме фельдшером или врачом экспертизы временной нетрудоспособности (по основанию 2019-nCoV) медицинская организация осуществляет передачу в ФСС информации о выдаче электронного больничного не позднее следующего рабочего дня после его оформления для осуществления ФСС действий в соответствии с Временными правилами.
(Рябинин В.В.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2020, N 4)В случае оформления медицинской организацией больничных на основании проведенной в очной форме фельдшером или врачом экспертизы временной нетрудоспособности (по основанию 2019-nCoV) медицинская организация осуществляет передачу в ФСС информации о выдаче электронного больничного не позднее следующего рабочего дня после его оформления для осуществления ФСС действий в соответствии с Временными правилами.
Статья: Временные правила оформления листков нетрудоспособности
(Егорова А.О.)
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 4)При оформлении медицинской организацией листков нетрудоспособности на основании проведенной в очной форме фельдшером или врачом экспертизы временной нетрудоспособности в случае с коронавирусом (2019-nCoV) медицинская организация передает в ФСС информацию о выдаче (формировании) электронного листка нетрудоспособности не позднее следующего рабочего дня после его оформления, чтобы фонд совершил действия в соответствии с Временными правилами.
(Егорова А.О.)
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 4)При оформлении медицинской организацией листков нетрудоспособности на основании проведенной в очной форме фельдшером или врачом экспертизы временной нетрудоспособности в случае с коронавирусом (2019-nCoV) медицинская организация передает в ФСС информацию о выдаче (формировании) электронного листка нетрудоспособности не позднее следующего рабочего дня после его оформления, чтобы фонд совершил действия в соответствии с Временными правилами.
Статья: Итоги 2018 года и прогнозы на 2019 год
(Стародубцев В., Кожемякина Е., Кукушкина Е., Ибрагимова А., Евдокимова Т., Юпашевская З., Полежаева О., Артамонова А., Белинская А., Губанова Е., Шинкарев В.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2018, N 12)Во-вторых, расширяются территориальные границы пилотного проекта ФСС России "Прямые выплаты" по электронным больничным листкам. По нашим данным, среди работодателей растет популярность электронных листков нетрудоспособности. В пилотных регионах работа с электронными листками нетрудоспособности значительно упрощает формирование реестров для отправки в ФСС России. Напомню, что с 1 июля 2018 года к проекту подключили Кабардино-Балкарию, Карелию, Северную Осетию, Тыву, Костромскую и Курскую области (Постановление Правительства РФ от 30.05.2018 N 619). В 2019 году к пилотному проекту планируется присоединить еще несколько регионов <14>. С 1 января 2019 года в "пилот" планируют вовлечь Ингушетию, Марий Эл, Хакасию, Чечню, Чувашию, Камчатский край, Владимирскую, Псковскую, Смоленскую области, Ненецкий и Чукотский автономные округа. А с 1 июля 2019 года - Забайкальский край, Архангельскую, Воронежскую, Ивановскую, Мурманскую, Пензенскую, Рязанскую, Сахалинскую и Тульскую области.
(Стародубцев В., Кожемякина Е., Кукушкина Е., Ибрагимова А., Евдокимова Т., Юпашевская З., Полежаева О., Артамонова А., Белинская А., Губанова Е., Шинкарев В.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2018, N 12)Во-вторых, расширяются территориальные границы пилотного проекта ФСС России "Прямые выплаты" по электронным больничным листкам. По нашим данным, среди работодателей растет популярность электронных листков нетрудоспособности. В пилотных регионах работа с электронными листками нетрудоспособности значительно упрощает формирование реестров для отправки в ФСС России. Напомню, что с 1 июля 2018 года к проекту подключили Кабардино-Балкарию, Карелию, Северную Осетию, Тыву, Костромскую и Курскую области (Постановление Правительства РФ от 30.05.2018 N 619). В 2019 году к пилотному проекту планируется присоединить еще несколько регионов <14>. С 1 января 2019 года в "пилот" планируют вовлечь Ингушетию, Марий Эл, Хакасию, Чечню, Чувашию, Камчатский край, Владимирскую, Псковскую, Смоленскую области, Ненецкий и Чукотский автономные округа. А с 1 июля 2019 года - Забайкальский край, Архангельскую, Воронежскую, Ивановскую, Мурманскую, Пензенскую, Рязанскую, Сахалинскую и Тульскую области.
Статья: Ситуации, в которых ФСС отказывает в возмещении расходов
(Новикова С.Г.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 11)Таким образом, в рамках контрольных проверок ревизоры ФСС вправе истребовать у страхователя необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок. Соответственно, страхователи обязаны предъявлять им для проверки документы, связанные с расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, - больничные листы (в том числе электронные больничные, которые предъявляются в порядке, указанном в Письме ФНС России от 10.07.2019 N БС-4-11/13464@), свидетельства о рождении детей, заявления на выплату пособий и другие документы (пп. 6 п. 2 ст. 4.1 Закона N 255-ФЗ).
(Новикова С.Г.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 11)Таким образом, в рамках контрольных проверок ревизоры ФСС вправе истребовать у страхователя необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок. Соответственно, страхователи обязаны предъявлять им для проверки документы, связанные с расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, - больничные листы (в том числе электронные больничные, которые предъявляются в порядке, указанном в Письме ФНС России от 10.07.2019 N БС-4-11/13464@), свидетельства о рождении детей, заявления на выплату пособий и другие документы (пп. 6 п. 2 ст. 4.1 Закона N 255-ФЗ).
Статья: Камеральная проверка РСВ: что нужно учесть?
(Туршатова И.)
("Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 7)Обратите внимание! При истребовании ИФНС электронных листков нетрудоспособности страхователь должен представить распечатанную на бумажном носителе копию листка нетрудоспособности, сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в виде электронного документа, содержащего сведения, необходимые для расчета пособия по временной нетрудоспособности, с приложением соответствующих расчетов (см. Письмо ФНС России от 10.07.2019 N БС-4-11/13464@).
(Туршатова И.)
("Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 7)Обратите внимание! При истребовании ИФНС электронных листков нетрудоспособности страхователь должен представить распечатанную на бумажном носителе копию листка нетрудоспособности, сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в виде электронного документа, содержащего сведения, необходимые для расчета пособия по временной нетрудоспособности, с приложением соответствующих расчетов (см. Письмо ФНС России от 10.07.2019 N БС-4-11/13464@).
Статья: "Лечение" медицины продолжается
(Степанов С.Н.)
("Руководитель бюджетной организации", 2017, N 5)Важнейшей задачей этого направления названо обеспечение своевременной экстренной медпомощи при жизнеугрожающих состояниях для пациентов, которые проживают в труднодоступных районах со сложными климатическими и дорожными условиями. Задачу поможет решить развитие санитарной авиации - один из приоритетных проектов. Другой резерв повышения доступности медпомощи - развитие уже зарекомендовавших себя цифровых технологий (электронная запись на прием к врачу, выписка электронных рецептов и больничных листов).
(Степанов С.Н.)
("Руководитель бюджетной организации", 2017, N 5)Важнейшей задачей этого направления названо обеспечение своевременной экстренной медпомощи при жизнеугрожающих состояниях для пациентов, которые проживают в труднодоступных районах со сложными климатическими и дорожными условиями. Задачу поможет решить развитие санитарной авиации - один из приоритетных проектов. Другой резерв повышения доступности медпомощи - развитие уже зарекомендовавших себя цифровых технологий (электронная запись на прием к врачу, выписка электронных рецептов и больничных листов).
Статья: Порядок выдачи больничных изменили: что нужно знать работодателю (комментарий к Приказу Минздрава от 01.09.2020 N 925н)
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2020, N 24)Больничный и телемедицина. Также в новом Порядке закреплена возможность выдачи больничных в рамках оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий. Такие технологии применяют при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих. В перечень этих заболеваний включена и коронавирусная инфекция (2019-nCoV) <41>. Телемедицинские технологии предполагают возможность выдачи больничных без очного приема у врача <42>. Заметим, что таким образом можно получить не только карантинный ЭЛН, но даже электронный больничный по беременности и родам <43>.
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2020, N 24)Больничный и телемедицина. Также в новом Порядке закреплена возможность выдачи больничных в рамках оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий. Такие технологии применяют при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих. В перечень этих заболеваний включена и коронавирусная инфекция (2019-nCoV) <41>. Телемедицинские технологии предполагают возможность выдачи больничных без очного приема у врача <42>. Заметим, что таким образом можно получить не только карантинный ЭЛН, но даже электронный больничный по беременности и родам <43>.