Электронные документы о приемке при исполнении контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Электронные документы о приемке при исполнении контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Электронная приемка по контракту при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)1. Дата поставки (выполнения работ) в электронном документе о приемке
(КонсультантПлюс, 2025)1. Дата поставки (выполнения работ) в электронном документе о приемке
Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2023 N 08АП-4058/2023 по делу N А70-12664/2022
Требование: О признании недействительным отказа от исполнения муниципального контракта на выполнение подрядных работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования.
Решение: Требование удовлетворено.По условиям п. 2.7 контракта выполнение работ, предусмотренных контрактом, подрядчик подтверждает электронным документом о приемке выполненных работ с приложением актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, подписанными сторонами, а также надлежащим образом оформленного счета, счета-фактуры.
Требование: О признании недействительным отказа от исполнения муниципального контракта на выполнение подрядных работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования.
Решение: Требование удовлетворено.По условиям п. 2.7 контракта выполнение работ, предусмотренных контрактом, подрядчик подтверждает электронным документом о приемке выполненных работ с приложением актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, подписанными сторонами, а также надлежащим образом оформленного счета, счета-фактуры.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Описывать в контракте отдельно общее условие об электронном документообороте не нужно: Законом N 44-ФЗ такое требование не предусмотрено. В ряде случаев в контракте нужно учитывать порядок обмена документами, который закреплен в данном Законе. Например, в контракте, который заключают по результатам электронных процедур, предусматривается электронный порядок приемки результатов исполнения контракта. Электронные документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью. При их формировании и размещении в ЕИС необходимо руководствоваться Законом N 44-ФЗ, Положением о порядке формирования и размещения информации и документов в ЕИС (ч. 3 ст. 5 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Описывать в контракте отдельно общее условие об электронном документообороте не нужно: Законом N 44-ФЗ такое требование не предусмотрено. В ряде случаев в контракте нужно учитывать порядок обмена документами, который закреплен в данном Законе. Например, в контракте, который заключают по результатам электронных процедур, предусматривается электронный порядок приемки результатов исполнения контракта. Электронные документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью. При их формировании и размещении в ЕИС необходимо руководствоваться Законом N 44-ФЗ, Положением о порядке формирования и размещения информации и документов в ЕИС (ч. 3 ст. 5 Закона N 44-ФЗ).
Статья: О закупках услуг по проведению специальной оценки условий труда
(Шахова Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 6)Пример технического задания приводится в типовом контракте на оказание услуг по проведению СОУТ <3>. В 2022 году указанный типовой контракт подлежит применению в части, не противоречащей актуальной редакции Закона N 44-ФЗ, до утверждения Правительством РФ в соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона N 44-ФЗ новых типовых условий контрактов <4> на проведение СОУТ (в настоящее время не утверждены). В частности, подлежат корректировке условия типового контракта о сроке оплаты результатов исполнения контракта, порядке оформления документов о приемке (с учетом обязательности электронного актирования).
(Шахова Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 6)Пример технического задания приводится в типовом контракте на оказание услуг по проведению СОУТ <3>. В 2022 году указанный типовой контракт подлежит применению в части, не противоречащей актуальной редакции Закона N 44-ФЗ, до утверждения Правительством РФ в соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона N 44-ФЗ новых типовых условий контрактов <4> на проведение СОУТ (в настоящее время не утверждены). В частности, подлежат корректировке условия типового контракта о сроке оплаты результатов исполнения контракта, порядке оформления документов о приемке (с учетом обязательности электронного актирования).
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Скорректированы методические указания по формированию и применению унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Скорректированы методические указания по формированию и применению унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета.
"Методические рекомендации по внедрению электронного документооборота в целях обеспечения популяризации использования электронного документооборота среди граждан и организаций Российской Федерации"
(утв. ФНС России)Электронное актирование (электронная приемка) - это обмен электронными документами между государственными заказчиками и поставщиками на этапе исполнения контракта.
(утв. ФНС России)Электронное актирование (электронная приемка) - это обмен электронными документами между государственными заказчиками и поставщиками на этапе исполнения контракта.
Вопрос: Вправе ли заказчик требовать представления исполнителем контракта наряду с документом о приемке, сформированным в ЕИС в соответствии с ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ, еще и документов о приемке, оформленных на бумажном носителе?
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)Ответ: Из ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ следует, что при исполнении контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, поставщик формирует документ о приемке с использованием ЕИС. При этом к такому документу могут прилагаться документы, которые считаются его неотъемлемой частью (это могут быть в т.ч. и электронные образы документов, оформленных на бумажном носителе). При этом в случае несоответствия информации, содержащейся в прилагаемых документах, информации в документе о приемке, сформированном с использованием ЕИС, приоритет имеет последний (п. 2 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)Ответ: Из ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ следует, что при исполнении контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, поставщик формирует документ о приемке с использованием ЕИС. При этом к такому документу могут прилагаться документы, которые считаются его неотъемлемой частью (это могут быть в т.ч. и электронные образы документов, оформленных на бумажном носителе). При этом в случае несоответствия информации, содержащейся в прилагаемых документах, информации в документе о приемке, сформированном с использованием ЕИС, приоритет имеет последний (п. 2 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
"Финансово-экономическое планирование в секторе государственного и муниципального управления и организация исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: Учебное пособие"
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)Для осуществления электронного документооборота в ЕИС при формировании и подписании документа о приемке ТРУ в процессе исполнения контракта заказчикам рекомендовано предусматривать в проекте контракта следующие условия: 1) возможность оформления документов и обмена ими о приемке в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в ЕИС; 2) возможность представления в качестве первичных учетных документов, подтверждающих (сопровождающих) поставку товаров (передачу результатов выполненных работ, оказанных услуг), универсального передаточного документа (счета-фактуры), в том числе корректировочных документов к нему.
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)Для осуществления электронного документооборота в ЕИС при формировании и подписании документа о приемке ТРУ в процессе исполнения контракта заказчикам рекомендовано предусматривать в проекте контракта следующие условия: 1) возможность оформления документов и обмена ими о приемке в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в ЕИС; 2) возможность представления в качестве первичных учетных документов, подтверждающих (сопровождающих) поставку товаров (передачу результатов выполненных работ, оказанных услуг), универсального передаточного документа (счета-фактуры), в том числе корректировочных документов к нему.
Готовое решение: Как составить описание объекта закупки (техническое задание) для закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Составьте проект контракта на выполнение работ (оказание услуг), отразив в нем в том числе обязательства сторон и иные условия, связанные с поставкой товара. В частности, в проекте контракта, заключаемого по результатам электронных процедур закупки, предусмотрите обязанность поставщика указать в документе о приемке помимо информации о выполненных работах (оказанных услугах) также сведения о поставленном товаре, в том числе о его наименовании, месте поставки, количестве, стоимости с указанием цены за единицу, наименовании страны происхождения (пп. 1 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Составьте проект контракта на выполнение работ (оказание услуг), отразив в нем в том числе обязательства сторон и иные условия, связанные с поставкой товара. В частности, в проекте контракта, заключаемого по результатам электронных процедур закупки, предусмотрите обязанность поставщика указать в документе о приемке помимо информации о выполненных работах (оказанных услугах) также сведения о поставленном товаре, в том числе о его наименовании, месте поставки, количестве, стоимости с указанием цены за единицу, наименовании страны происхождения (пп. 1 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как поставщику (подрядчику, исполнителю) исполнить государственный (муниципальный) контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Направление (формирование) документов для приемки. Направьте их заказчику в порядке и в сроки, установленные контрактом. Если контракт заключен по итогам электронных процедур, закрытых электронных процедур, сформируйте документ о приемке в ЕИС, подпишите и разместите его в данной системе. Исключение - закупки, которые проводят, например, федеральные органы исполнительной власти, выполняющие функции по выработке и реализации госполитики в области обороны, подведомственные им госучреждения, ГУПы, в предусмотренном п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона N 44-ФЗ случае (ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). Если контракт предусматривает поэтапное исполнение, направлять документы для приемки нужно по исполнении каждого этапа.
(КонсультантПлюс, 2025)Направление (формирование) документов для приемки. Направьте их заказчику в порядке и в сроки, установленные контрактом. Если контракт заключен по итогам электронных процедур, закрытых электронных процедур, сформируйте документ о приемке в ЕИС, подпишите и разместите его в данной системе. Исключение - закупки, которые проводят, например, федеральные органы исполнительной власти, выполняющие функции по выработке и реализации госполитики в области обороны, подведомственные им госучреждения, ГУПы, в предусмотренном п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона N 44-ФЗ случае (ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). Если контракт предусматривает поэтапное исполнение, направлять документы для приемки нужно по исполнении каждого этапа.
Статья: Цифровизация контрактных отношений: первые итоги и правовые пробелы
(Пахомова Л.М.)
("Право и цифровая экономика", 2022, N 4)Одним из важнейших нововведений цифровизации системы контрактных отношений стал переход от бумажных документов актирования к структурированным в рамках внедрения электронной приемки. Формирование структурированных документов электронного актирования является началом полной цифровизации стадии исполнения контракта и должно привести к реализации механизма автоматических платежей на основе единого универсального передаточного акта.
(Пахомова Л.М.)
("Право и цифровая экономика", 2022, N 4)Одним из важнейших нововведений цифровизации системы контрактных отношений стал переход от бумажных документов актирования к структурированным в рамках внедрения электронной приемки. Формирование структурированных документов электронного актирования является началом полной цифровизации стадии исполнения контракта и должно привести к реализации механизма автоматических платежей на основе единого универсального передаточного акта.
Готовое решение: Как ведется реестр контрактов по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Да, приложите к направляемым в реестр контрактов сведениям о применении мер ответственности в том числе претензию, направленную в адрес нарушившей условия контракта стороны. Она должна быть включена в реестр контрактов в форме электронного документа или электронного образа бумажного документа (абз. 3 пп. "е" п. 11 Правил ведения реестра контрактов).
(КонсультантПлюс, 2025)Да, приложите к направляемым в реестр контрактов сведениям о применении мер ответственности в том числе претензию, направленную в адрес нарушившей условия контракта стороны. Она должна быть включена в реестр контрактов в форме электронного документа или электронного образа бумажного документа (абз. 3 пп. "е" п. 11 Правил ведения реестра контрактов).
"Казначейское сопровождение и бюджетный мониторинг: монография"
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)3) формирование электронного документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги);
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)3) формирование электронного документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги);
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (июль 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Комиссия ФАС России установила, что Оператором электронной площадки направлены Заказчику из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке, следующие копии документов, подтверждающих наличие у Заявителя опыта выполнения работ по позиции 7 приложения к Постановлению N 2571:
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Комиссия ФАС России установила, что Оператором электронной площадки направлены Заказчику из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке, следующие копии документов, подтверждающих наличие у Заявителя опыта выполнения работ по позиции 7 приложения к Постановлению N 2571:
Статья: Что нужно знать заказчикам, работающим по Закону N 223-ФЗ, о цифровизации закупочной деятельности
(Байрашев В., Дон В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 2)- погрешность округления, образованная в результате определения в соответствии с абзацами 2 и 3 настоящего подпункта цены за единицу товара, работы, услуги, стоимости исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, суммы налога, может быть учтена в размере общей стоимости исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по поставке такого товара, выполнению такой работы, оказанию такой услуги с учетом суммы налога (при наличии) при формировании документа о приемке, являющегося последним документом о приемке такого товара, такой работы, такой услуги при исполнении контракта, при условии непревышения над... ценой контракта, ориентировочным значением цены контракта, максимальным значением цены контракта.
(Байрашев В., Дон В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 2)- погрешность округления, образованная в результате определения в соответствии с абзацами 2 и 3 настоящего подпункта цены за единицу товара, работы, услуги, стоимости исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, суммы налога, может быть учтена в размере общей стоимости исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по поставке такого товара, выполнению такой работы, оказанию такой услуги с учетом суммы налога (при наличии) при формировании документа о приемке, являющегося последним документом о приемке такого товара, такой работы, такой услуги при исполнении контракта, при условии непревышения над... ценой контракта, ориентировочным значением цены контракта, максимальным значением цены контракта.
Статья: Настоящее и будущее контроля государственных закупок
(Кобаненко М.А.)
("Закон", 2021, N 8)2 июля 2021 г. был принят Федеральный закон N 360-ФЗ, внесший ряд поправок в Закон о контрактной системе <1>. Центральными изменениями стали сокращение конкурентных закупок с 11 до 3 (конкурс, аукцион и запрос котировок), унификация процедур и требований к заявкам, введение так называемой универсальной стоимостной предквалификации. Последняя означает, что в закупках стоимостью свыше 20 млн руб. смогут участвовать только те поставщики, которые уже имеют опыт успешного исполнения контракта в рамках Закона о контрактной системе или Закона о закупках <2>. Объем выполненных обязательств по предыдущим контрактам должен составлять не менее 20% от начальной (максимальной) цены проводимой закупки. Изменения также расширили применение электронизации в закупках: при исполнении контрактов по итогам электронных процедур формировать и подписывать документ о приемке нужно будет в электронной форме, за исключением некоторых случаев. Односторонний отказ от исполнения контракта по итогам открытых и закрытых электронных процедур также должен осуществляться в электронном виде.
(Кобаненко М.А.)
("Закон", 2021, N 8)2 июля 2021 г. был принят Федеральный закон N 360-ФЗ, внесший ряд поправок в Закон о контрактной системе <1>. Центральными изменениями стали сокращение конкурентных закупок с 11 до 3 (конкурс, аукцион и запрос котировок), унификация процедур и требований к заявкам, введение так называемой универсальной стоимостной предквалификации. Последняя означает, что в закупках стоимостью свыше 20 млн руб. смогут участвовать только те поставщики, которые уже имеют опыт успешного исполнения контракта в рамках Закона о контрактной системе или Закона о закупках <2>. Объем выполненных обязательств по предыдущим контрактам должен составлять не менее 20% от начальной (максимальной) цены проводимой закупки. Изменения также расширили применение электронизации в закупках: при исполнении контрактов по итогам электронных процедур формировать и подписывать документ о приемке нужно будет в электронной форме, за исключением некоторых случаев. Односторонний отказ от исполнения контракта по итогам открытых и закрытых электронных процедур также должен осуществляться в электронном виде.