Эквивалент проектная документация
Подборка наиболее важных документов по запросу Эквивалент проектная документация (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 33 Закона N 44-ФЗПрактика неоднозначна по вопросу о том, нужно ли при описании объекта закупки указывать условие об эквиваленте, если проектная документация на строительные работы предусматривает поставку товара конкретного производителя:
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка работ (услуг) по монтажу пожарной сигнализации
(КонсультантПлюс, 2025)...установленное подрядчиком оборудование является полностью эквивалентным оборудованию, предусмотренному проектно-сметной документацией, и замена оборудования не влечет изменение каких-либо качественных или количественных показателей, объемов и характеристик, содержащихся в проектно-сметной документации...
(КонсультантПлюс, 2025)...установленное подрядчиком оборудование является полностью эквивалентным оборудованию, предусмотренному проектно-сметной документацией, и замена оборудования не влечет изменение каких-либо качественных или количественных показателей, объемов и характеристик, содержащихся в проектно-сметной документации...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (апрель 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)5. Документы, прилагаемые к извещению о проведении закупки, документация о закупке (при наличии) должны содержать условие о возможности использования эквивалентного товара в случае, если проектная документация содержит указание на товарный знак.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)5. Документы, прилагаемые к извещению о проведении закупки, документация о закупке (при наличии) должны содержать условие о возможности использования эквивалентного товара в случае, если проектная документация содержит указание на товарный знак.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации за апрель 2025 года по вопросам частного права
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 6)Следует учитывать, что внесение незапланированных структурных (архитектурных) изменений либо замена строительных материалов, указанных в проектной документации, на эквивалентные по качеству материалы при условии, что объект будет соответствовать проектной документации, не может служить основанием для отказа во введении объекта в эксплуатацию.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 6)Следует учитывать, что внесение незапланированных структурных (архитектурных) изменений либо замена строительных материалов, указанных в проектной документации, на эквивалентные по качеству материалы при условии, что объект будет соответствовать проектной документации, не может служить основанием для отказа во введении объекта в эксплуатацию.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)
(ред. от 26.12.2018)Поскольку между сторонами согласован материал, из которого должны быть изготовлены межкомнатные перегородки, судом отклонены возражения ответчика о праве застройщика в соответствии с условиями договора вносить без дополнительного уведомления участника незначительные архитектурные, структурные изменения, а также заменять строительные материалы или оборудование, указанные в проектной документации, на эквивалентные по качеству строительные материалы или оборудование при условии, что по завершении строительства объект долевого строительства будет отвечать требованиям проектной документации.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)
(ред. от 26.12.2018)Поскольку между сторонами согласован материал, из которого должны быть изготовлены межкомнатные перегородки, судом отклонены возражения ответчика о праве застройщика в соответствии с условиями договора вносить без дополнительного уведомления участника незначительные архитектурные, структурные изменения, а также заменять строительные материалы или оборудование, указанные в проектной документации, на эквивалентные по качеству строительные материалы или оборудование при условии, что по завершении строительства объект долевого строительства будет отвечать требованиям проектной документации.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о защите интеллектуальных прав"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.09.2015)Разработка проектной документации, в которой использован каждый признак изобретения, может быть квалифицирована как использование изобретения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10 апреля 2012 г. по делу N 15339/11).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.09.2015)Разработка проектной документации, в которой использован каждый признак изобретения, может быть квалифицирована как использование изобретения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10 апреля 2012 г. по делу N 15339/11).
Статья: Качество строительных материалов - анализ споров
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2022, N 7)"Поскольку между сторонами согласован материал, из которого должны быть изготовлены межкомнатные перегородки, судом отклонены возражения ответчика о праве застройщика в соответствии с условиями договора вносить без дополнительного уведомления участника незначительные архитектурные, структурные изменения, а также заменять строительные материалы или оборудование, указанные в проектной документации, на эквивалентные по качеству строительные материалы или оборудование при условии, что по завершении строительства объект долевого строительства будет отвечать требованиям проектной документации", - указал ВС в Определении.
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2022, N 7)"Поскольку между сторонами согласован материал, из которого должны быть изготовлены межкомнатные перегородки, судом отклонены возражения ответчика о праве застройщика в соответствии с условиями договора вносить без дополнительного уведомления участника незначительные архитектурные, структурные изменения, а также заменять строительные материалы или оборудование, указанные в проектной документации, на эквивалентные по качеству строительные материалы или оборудование при условии, что по завершении строительства объект долевого строительства будет отвечать требованиям проектной документации", - указал ВС в Определении.
Статья: Товары, поставляемые в работах и услугах по Закону N 223-ФЗ
(Альбицкий П.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 6)При закупке работ (услуг) в техническом задании в отношении товара может быть указан товарный знак со словами "или эквивалент". Также следует определить, по каким показателям определяется эквивалентность товара (характеристики, по которым товар может признаваться эквивалентным) <20>. В противном случае допускается использовать любой товар, который соответствует требованиям проектной документации, государственных стандартов, отраслевого законодательства и иных документов <21>.
(Альбицкий П.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 6)При закупке работ (услуг) в техническом задании в отношении товара может быть указан товарный знак со словами "или эквивалент". Также следует определить, по каким показателям определяется эквивалентность товара (характеристики, по которым товар может признаваться эквивалентным) <20>. В противном случае допускается использовать любой товар, который соответствует требованиям проектной документации, государственных стандартов, отраслевого законодательства и иных документов <21>.
Вопрос: Необходимо ли указывать параметры эквивалентности к закупаемому товару, или можно указать только технические характеристики, а также надо ли применять к такой закупке ПП РФ N 617, ПП РФ N 2014 и Приказ N 126н при условии, что товар иностранный?
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 5)Вопрос: Заказчику необходимо закупить иностранный товар конкретной марки, т.к. такой товар идет на замену вышедшего из строя и указан в проектно-сметной документации. Закупаемый товар по ОКПД2 подпадает под действие ПП РФ N 617, ПП РФ N 2014 и Приказа N 126н. Подскажите, необходимо ли указывать параметры эквивалентности к закупаемому товару, или можно указать только технические характеристики, а также надо ли применять к такой закупке ПП РФ N 617, ПП РФ N 2014 и Приказ N 126н при условии, что товар иностранный?
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 5)Вопрос: Заказчику необходимо закупить иностранный товар конкретной марки, т.к. такой товар идет на замену вышедшего из строя и указан в проектно-сметной документации. Закупаемый товар по ОКПД2 подпадает под действие ПП РФ N 617, ПП РФ N 2014 и Приказа N 126н. Подскажите, необходимо ли указывать параметры эквивалентности к закупаемому товару, или можно указать только технические характеристики, а также надо ли применять к такой закупке ПП РФ N 617, ПП РФ N 2014 и Приказ N 126н при условии, что товар иностранный?
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)При этом согласно требованиям описания объекта закупки ст. 33 Закона N 44-ФЗ, к чему также относится и проектная документация, должны указываться функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики. Указывать товарные знаки (торговые наименования) разрешается при сопровождении такого указания словами "или эквивалент".
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)При этом согласно требованиям описания объекта закупки ст. 33 Закона N 44-ФЗ, к чему также относится и проектная документация, должны указываться функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики. Указывать товарные знаки (торговые наименования) разрешается при сопровождении такого указания словами "или эквивалент".
"Обзор судебной практики в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (февраль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)1. В случае проведения закупки работ, при выполнении которых осуществляется поставка товара, если проектная документация содержит указание на товарный знак, в документах о закупке необходимо предусмотреть условие о возможности поставки эквивалентного товара.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)1. В случае проведения закупки работ, при выполнении которых осуществляется поставка товара, если проектная документация содержит указание на товарный знак, в документах о закупке необходимо предусмотреть условие о возможности поставки эквивалентного товара.
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (август 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2. В случае если проектная документация содержит указание на товарный знак, в извещении необходимо установить условие о возможности использования эквивалентного товара; установление требования о согласовании с заказчиком материалов и оборудования, необходимого для исполнения контракта, является нарушением законодательства о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2. В случае если проектная документация содержит указание на товарный знак, в извещении необходимо установить условие о возможности использования эквивалентного товара; установление требования о согласовании с заказчиком материалов и оборудования, необходимого для исполнения контракта, является нарушением законодательства о контрактной системе.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (апрель 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1. Указание в проектной документации товарного знака используемых строительных материалов без условия о возможности применения эквивалентных товаров неправомерно и влечет собой административную ответственность должностного лица заказчика.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1. Указание в проектной документации товарного знака используемых строительных материалов без условия о возможности применения эквивалентных товаров неправомерно и влечет собой административную ответственность должностного лица заказчика.
Статья: Страна происхождения товара в заявке участника закупки на строительные работы (Закон N 44-ФЗ)
(Евсташенков А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)Если проектная документация, типовая проектная документация или смета на капитальный ремонт предусматривает поставку товаров конкретных товарных знаков, то административная практика центрального аппарата ФАС России по данному вопросу за 2021 год (практика территориальных управлений ФАС России при этом не всегда соответствует практике центрального аппарата. - Прим. авт.) однозначно говорит об обязанности заказчика предусматривать возможность поставки участником эквивалентных товаров путем указания в описании объекта закупки слов "или эквивалент". То, что участник не имеет возможности представить сведения о характеристиках и товарном знаке эквивалентных товаров непосредственно в заявке, не исключает его право осуществить поставку эквивалентных товаров при исполнении контракта. Иными словами, подавая заявку, участник соглашается со словами "или эквивалент", а не с товарными знаками из описания объекта закупки. Поэтому если проектная документация, типовая проектная документация или смета на капитальный ремонт предусматривает поставку исключительно товаров зарубежных производителей, а участник в качестве страны происхождения товара с 1 января 2022 г. укажет, что такой страной является, например, Российская Федерация, то заявка такого участника не может быть отклонена. Исключения будут возможны, если конкретное территориальное управление ФАС России будет придерживаться позиции, что включение в описание объекта закупки проектной документации (с 1 января 2022 г. не типовой проектной документации и не сметы на капитальный ремонт) является соблюдением заказчиком требований п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ.
(Евсташенков А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)Если проектная документация, типовая проектная документация или смета на капитальный ремонт предусматривает поставку товаров конкретных товарных знаков, то административная практика центрального аппарата ФАС России по данному вопросу за 2021 год (практика территориальных управлений ФАС России при этом не всегда соответствует практике центрального аппарата. - Прим. авт.) однозначно говорит об обязанности заказчика предусматривать возможность поставки участником эквивалентных товаров путем указания в описании объекта закупки слов "или эквивалент". То, что участник не имеет возможности представить сведения о характеристиках и товарном знаке эквивалентных товаров непосредственно в заявке, не исключает его право осуществить поставку эквивалентных товаров при исполнении контракта. Иными словами, подавая заявку, участник соглашается со словами "или эквивалент", а не с товарными знаками из описания объекта закупки. Поэтому если проектная документация, типовая проектная документация или смета на капитальный ремонт предусматривает поставку исключительно товаров зарубежных производителей, а участник в качестве страны происхождения товара с 1 января 2022 г. укажет, что такой страной является, например, Российская Федерация, то заявка такого участника не может быть отклонена. Исключения будут возможны, если конкретное территориальное управление ФАС России будет придерживаться позиции, что включение в описание объекта закупки проектной документации (с 1 января 2022 г. не типовой проектной документации и не сметы на капитальный ремонт) является соблюдением заказчиком требований п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ.
"Обзор разъяснений законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд (декабрь 2020 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Дополнительно необходимо обратить внимание, что если заказчик устанавливает товарный знак со словами "или эквивалент", то заказчику следует установить параметры эквивалентности, то есть характеристики товара, по которым товар может признаваться эквивалентным. В противном случае допускается использовать любой товар, который соответствует требованиям проектной документации, государственных стандартов, отраслевого законодательства и иных документов.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Дополнительно необходимо обратить внимание, что если заказчик устанавливает товарный знак со словами "или эквивалент", то заказчику следует установить параметры эквивалентности, то есть характеристики товара, по которым товар может признаваться эквивалентным. В противном случае допускается использовать любой товар, который соответствует требованиям проектной документации, государственных стандартов, отраслевого законодательства и иных документов.
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (январь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)С учетом изложенного в случае, если проектная документация содержит указание на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патент, полезную модель, промышленный образец, наименование места происхождения товара или наименование производителя, в документации о закупке с целью соблюдения положений Закона о контрактной системе необходимо установить условие о возможности использования эквивалентного товара.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)С учетом изложенного в случае, если проектная документация содержит указание на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патент, полезную модель, промышленный образец, наименование места происхождения товара или наименование производителя, в документации о закупке с целью соблюдения положений Закона о контрактной системе необходимо установить условие о возможности использования эквивалентного товара.