Экспозиция публичные слушания
Подборка наиболее важных документов по запросу Экспозиция публичные слушания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 5.1 "Общественные обсуждения, публичные слушания по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" Градостроительного кодекса РФ"Кроме того, суд апелляционной инстанции признал выводы суда первой инстанции о соблюдении процедуры проведения публичных слушаний не соответствующими нормам градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе частям положения статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающей требование о том, что оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний должно содержать, кроме прочего и перечень информационных материалов к такому проекту, информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций, между тем постановление Администрации городского округа "город Избербаш" от 16 октября 2023 г. N 467 не содержит этой информации, в течение всего периода размещения проекта, не было организовано консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на назначенных публичных слушаниях."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 5.1 "Общественные обсуждения, публичные слушания по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" Градостроительного кодекса РФ"Из приведенных норм следует, что в период проведения публичных слушаний по проекту генерального плана или внесения в него изменений участникам публичных слушаний должна быть предоставлена полная и достоверная информация по вопросу, выносимому на публичные слушания, которая обеспечивается путем официального опубликования в установленные сроки соответствующего проекта и оповещения о начале публичных слушаний, содержащего предусмотренную законом информацию, и проведением экспозиции проекта, на которую должны быть представлены информационные материалы к проекту. После проведения публичных слушаний внесение изменений в документацию возможно лишь в целях учета замечаний и предложений по результатам публичных слушаний."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)9. В соответствии с ч. 9 ст. 5.1 ГрК РФ в течение всего периода размещения в соответствии с п. 2 ч. 4 и п. 2 ч. 5 указанной статьи проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта. В ходе работы экспозиции должны быть организованы консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями уполномоченного на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний органа местного самоуправления или созданного им коллегиального совещательного органа и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)9. В соответствии с ч. 9 ст. 5.1 ГрК РФ в течение всего периода размещения в соответствии с п. 2 ч. 4 и п. 2 ч. 5 указанной статьи проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта. В ходе работы экспозиции должны быть организованы консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями уполномоченного на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний органа местного самоуправления или созданного им коллегиального совещательного органа и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
Статья: Понятие и сущность муниципальных процедур
(Забелина Е.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 3)По нашему мнению, муниципальная процедура - это целенаправленное действие или группа однородных действий, закрепленных в нормативном правовом акте, применение которых обеспечивает реализацию субъектами местного самоуправления своих полномочий. Данное определение охватывает как муниципальные процедуры, используемые населением муниципальных образований, гражданами и группами граждан при реализации предоставленных им прав в сфере местного самоуправления, так и муниципальные процедуры, применяемые органами местного самоуправления. Муниципальная процедура по своему предназначению является обеспечительной мерой осуществления субъектами местного самоуправления своих полномочий. Она нормативно фиксируется в правовом акте, имеет собственную цель и обязательна для исполнения органами местного самоуправления при решении ими вопросов местного значения и других нормативно обусловленных вопросов. Так, к примеру, в ч. 5 ст. 5.1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что процедура проведения органами местного самоуправления публичных слушаний включает следующие действия: оповещение о начале публичных слушаний; размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте; открытие экспозиции или экспозиций такого проекта, проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях; проведение собрания или собраний участников публичных слушаний; подготовку и оформление протокола публичных слушаний; подготовку и опубликование заключения о результатах публичных слушаний <6>.
(Забелина Е.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 3)По нашему мнению, муниципальная процедура - это целенаправленное действие или группа однородных действий, закрепленных в нормативном правовом акте, применение которых обеспечивает реализацию субъектами местного самоуправления своих полномочий. Данное определение охватывает как муниципальные процедуры, используемые населением муниципальных образований, гражданами и группами граждан при реализации предоставленных им прав в сфере местного самоуправления, так и муниципальные процедуры, применяемые органами местного самоуправления. Муниципальная процедура по своему предназначению является обеспечительной мерой осуществления субъектами местного самоуправления своих полномочий. Она нормативно фиксируется в правовом акте, имеет собственную цель и обязательна для исполнения органами местного самоуправления при решении ими вопросов местного значения и других нормативно обусловленных вопросов. Так, к примеру, в ч. 5 ст. 5.1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что процедура проведения органами местного самоуправления публичных слушаний включает следующие действия: оповещение о начале публичных слушаний; размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте; открытие экспозиции или экспозиций такого проекта, проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях; проведение собрания или собраний участников публичных слушаний; подготовку и оформление протокола публичных слушаний; подготовку и опубликование заключения о результатах публичных слушаний <6>.
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
(ред. от 31.07.2025)3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
Статья: Общественные обсуждения градостроительных решений в механизме защиты прав собственников недвижимости
(Болтанова Е.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 5)В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, их участники имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта, посредством официального сайта или информационных систем (см. статью 5.1 ГрК РФ). С учетом общего характера обсуждаемых градостроительных нормативных правовых актов, большинство из которых затрагивают право на комфортное проживание, злободневным становится понимание гражданами их реального содержания. Соответственно, на период экспозиции требуется, чтобы грамотное консультирование граждан проходило в том числе в выходные дни и (или) вечернее время. Также в период размещения обсуждаемого проекта и проведения экспозиции заинтересованные лица могут вносить предложения и замечания посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции. На уровне нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, желательно закрепить консультационное время (хотя бы раз в неделю), которое не совпадает с рабочим временем большинства граждан (понедельник - пятница с 9 до 18 часов). Также консультирование должно проводиться по телефонам на основании статьи 7 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
(Болтанова Е.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 5)В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, их участники имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта, посредством официального сайта или информационных систем (см. статью 5.1 ГрК РФ). С учетом общего характера обсуждаемых градостроительных нормативных правовых актов, большинство из которых затрагивают право на комфортное проживание, злободневным становится понимание гражданами их реального содержания. Соответственно, на период экспозиции требуется, чтобы грамотное консультирование граждан проходило в том числе в выходные дни и (или) вечернее время. Также в период размещения обсуждаемого проекта и проведения экспозиции заинтересованные лица могут вносить предложения и замечания посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции. На уровне нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, желательно закрепить консультационное время (хотя бы раз в неделю), которое не совпадает с рабочим временем большинства граждан (понедельник - пятница с 9 до 18 часов). Также консультирование должно проводиться по телефонам на основании статьи 7 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".