Эксплуатация самовольной постройки
Подборка наиболее важных документов по запросу Эксплуатация самовольной постройки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ "Самовольная постройка"2.2.3. Объект индивидуального жилищного строительства, возведенный без разрешения на строительство (на ввод в эксплуатацию), может быть признан самовольной постройкой (позиция ВАС РФ) >>>
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за незаконную перепланировку нежилого помещения и за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод в эксплуатацию
(КонсультантПлюс, 2026)Не привлекают к ответственности за эксплуатацию самовольной постройки без разрешения на ввод в эксплуатацию (ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ), если право собственности на нее признано вступившим в силу решением суда
(КонсультантПлюс, 2026)Не привлекают к ответственности за эксплуатацию самовольной постройки без разрешения на ввод в эксплуатацию (ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ), если право собственности на нее признано вступившим в силу решением суда
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Спор об устранении препятствий в пользовании земельным участком (на основании судебной практики Московского областного суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Лицо, чьи права и законные интересы нарушены строительством и (или) эксплуатацией самовольной постройки или создана угроза их нарушения, вправе требовать от лиц, допустивших такое нарушение, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Лицо, чьи права и законные интересы нарушены строительством и (или) эксплуатацией самовольной постройки или создана угроза их нарушения, вправе требовать от лиц, допустивших такое нарушение, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)5. Факты эксплуатации самовольной постройки, упоминаемые в п. 11 комментируемой статьи, должны устанавливаться при осуществлении государственного земельного надзора (см. ст. 71 - 71.2).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)5. Факты эксплуатации самовольной постройки, упоминаемые в п. 11 комментируемой статьи, должны устанавливаться при осуществлении государственного земельного надзора (см. ст. 71 - 71.2).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)1. Лицо, чьи права и законные интересы нарушены строительством и (или) эксплуатацией самовольной постройки или создана угроза их нарушения, вправе требовать от лиц, допустивших такое нарушение, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)1. Лицо, чьи права и законные интересы нарушены строительством и (или) эксплуатацией самовольной постройки или создана угроза их нарушения, вправе требовать от лиц, допустивших такое нарушение, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)11. В случае выявления фактов эксплуатации самовольной постройки, расположенной на земельном участке, который был изъят у собственника путем продажи с публичных торгов, по решению суда договор купли-продажи подлежит расторжению, а земельный участок - передаче в муниципальную собственность по правилам статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации.
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)11. В случае выявления фактов эксплуатации самовольной постройки, расположенной на земельном участке, который был изъят у собственника путем продажи с публичных торгов, по решению суда договор купли-продажи подлежит расторжению, а земельный участок - передаче в муниципальную собственность по правилам статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статья: Сохранение возможности привлечения собственников самовольных построек к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ, в случае отказа в удовлетворении ранее заявленных исковых требований о сносе указанных самовольных построек в связи с истечением срока исковой давности
(Чистяков Д.О.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 2)В частности, возможна ли эксплуатация самовольной постройки после вступления в силу указанного решения суда, или ее собственник все равно может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за эксплуатацию объекта капитального строительства без получения разрешения на ввод его в эксплуатацию.
(Чистяков Д.О.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 2)В частности, возможна ли эксплуатация самовольной постройки после вступления в силу указанного решения суда, или ее собственник все равно может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за эксплуатацию объекта капитального строительства без получения разрешения на ввод его в эксплуатацию.
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)В случае, когда единственным нарушением установленного порядка является отсутствие разрешений на строительство или ввод в эксплуатацию, а лицо, возведшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры к их получению, иск подлежит удовлетворению, если соблюдены условия ее легализации.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)В случае, когда единственным нарушением установленного порядка является отсутствие разрешений на строительство или ввод в эксплуатацию, а лицо, возведшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры к их получению, иск подлежит удовлетворению, если соблюдены условия ее легализации.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Следовательно, можно выделить несколько траекторий движения ценности, в которых возникает вопрос о залоге строительных материалов: 1) денежные средства из целевого кредита - земельный участок (строительная площадка) - объект незавершенного строительства - здание, сооружение, жилое и нежилое помещение, строительство которых завершено; 2) ипотека земельного участка - не введенная в эксплуатацию самовольная постройка, которая реализуется как совокупность строительных материалов; 3) обремененный ипотекой объект недвижимости - образовавшиеся в результате разрушения (демонтажа) строительные материалы; 4) объект недвижимости - строительные материалы - объект недвижимости. Во всех перечисленных случаях, во-первых, возникает вопрос о том, обременены ли строительные материалы залогом, а во-вторых, возникает общий вопрос, должна ли цепь залоговых обременений быть неразрывной, чтобы при залоге первого объекта обремененным залогом также считался последний объект в приведенной траектории.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Следовательно, можно выделить несколько траекторий движения ценности, в которых возникает вопрос о залоге строительных материалов: 1) денежные средства из целевого кредита - земельный участок (строительная площадка) - объект незавершенного строительства - здание, сооружение, жилое и нежилое помещение, строительство которых завершено; 2) ипотека земельного участка - не введенная в эксплуатацию самовольная постройка, которая реализуется как совокупность строительных материалов; 3) обремененный ипотекой объект недвижимости - образовавшиеся в результате разрушения (демонтажа) строительные материалы; 4) объект недвижимости - строительные материалы - объект недвижимости. Во всех перечисленных случаях, во-первых, возникает вопрос о том, обременены ли строительные материалы залогом, а во-вторых, возникает общий вопрос, должна ли цепь залоговых обременений быть неразрывной, чтобы при залоге первого объекта обремененным залогом также считался последний объект в приведенной траектории.
Статья: Судебная практика рассмотрения споров, связанных с самовольным строительством
(Зрелякова Л.В., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Суд указал, что при наличии в мировом соглашении условия об отказе от иска, о сохранении самовольной постройки и о введении объекта в эксплуатацию необходимо представить бесспорные доказательства, гарантирующие исключение угрозы жизни и здоровью граждан при сохранении самовольной постройки (в том числе предоставить данные о соответствии самовольной постройки требованиям пожарной безопасности, техники безопасности и степени ее влияния на находящиеся по соседству здания и сооружения либо установить обязанность ответчика устранить выявленные нарушения и т.д.), а также учесть в мировом соглашении обязанность ответчика не эксплуатировать самовольную постройку до ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством.
(Зрелякова Л.В., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Суд указал, что при наличии в мировом соглашении условия об отказе от иска, о сохранении самовольной постройки и о введении объекта в эксплуатацию необходимо представить бесспорные доказательства, гарантирующие исключение угрозы жизни и здоровью граждан при сохранении самовольной постройки (в том числе предоставить данные о соответствии самовольной постройки требованиям пожарной безопасности, техники безопасности и степени ее влияния на находящиеся по соседству здания и сооружения либо установить обязанность ответчика устранить выявленные нарушения и т.д.), а также учесть в мировом соглашении обязанность ответчика не эксплуатировать самовольную постройку до ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством.
Статья: Отдельные вопросы судебной практики по спорам о правах на самовольную постройку
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)В качестве примера можно привести дело N А42-2504/2021, по которому суд кассационной инстанции оставил без изменения судебные акты об удовлетворении требований администрации к обществу о запрете эксплуатации самовольной постройки - торговых рядов, расположенных как на земельном участке, принадлежащем ответчику, так и на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, а также об обязании общества в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу снести указанную самовольную постройку.
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)В качестве примера можно привести дело N А42-2504/2021, по которому суд кассационной инстанции оставил без изменения судебные акты об удовлетворении требований администрации к обществу о запрете эксплуатации самовольной постройки - торговых рядов, расположенных как на земельном участке, принадлежащем ответчику, так и на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, а также об обязании общества в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу снести указанную самовольную постройку.