Эксплуатация полигона
Подборка наиболее важных документов по запросу Эксплуатация полигона (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 62 "Возмещение убытков" ЗК РФ
(Арбитражный суд Уральского округа)Ссылаясь на то, что в результате виновных действий муниципального предприятия, выразившихся в нарушении правил эксплуатации полигона, повлекших разлив фильтрата за пределы полигона на земельный участок, арендуемый обществом, ему причинен ущерб, общество обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с муниципального предприятия убытков в размере стоимости работ, необходимых для приведения земельного участка в состояние, пригодное для строительства и устранения последствий его повреждения в результате розлива фильтрата.
(Арбитражный суд Уральского округа)Ссылаясь на то, что в результате виновных действий муниципального предприятия, выразившихся в нарушении правил эксплуатации полигона, повлекших разлив фильтрата за пределы полигона на земельный участок, арендуемый обществом, ему причинен ущерб, общество обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с муниципального предприятия убытков в размере стоимости работ, необходимых для приведения земельного участка в состояние, пригодное для строительства и устранения последствий его повреждения в результате розлива фильтрата.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 305 "Защита прав владельца, не являющегося собственником" ГК РФ
(Арбитражный суд Уральского округа)Ссылаясь на то, что в результате виновных действий муниципального предприятия, выразившихся в нарушении правил эксплуатации полигона, повлекших разлив фильтрата за пределы полигона на земельный участок, арендуемый обществом, ему причинен ущерб, общество обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с муниципального предприятия убытков в размере стоимости работ, необходимых для приведения земельного участка в состояние, пригодное для строительства и устранения последствий его повреждения в результате розлива фильтрата.
(Арбитражный суд Уральского округа)Ссылаясь на то, что в результате виновных действий муниципального предприятия, выразившихся в нарушении правил эксплуатации полигона, повлекших разлив фильтрата за пределы полигона на земельный участок, арендуемый обществом, ему причинен ущерб, общество обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с муниципального предприятия убытков в размере стоимости работ, необходимых для приведения земельного участка в состояние, пригодное для строительства и устранения последствий его повреждения в результате розлива фильтрата.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Твердые бытовые и коммунальные отходы
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Полигон твердых коммунальных (бытовых) отходов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Полигон твердых коммунальных (бытовых) отходов
Готовое решение: Какие требования предъявляются к объектам размещения отходов
(КонсультантПлюс, 2026)Основные требования к объектам размещения твердых коммунальных отходов содержатся в Требованиях по обращению с ТКО, в СанПиН 2.1.3684-21 и в Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов (утв. Минстроем России 02.11.1996), в частности:
(КонсультантПлюс, 2026)Основные требования к объектам размещения твердых коммунальных отходов содержатся в Требованиях по обращению с ТКО, в СанПиН 2.1.3684-21 и в Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов (утв. Минстроем России 02.11.1996), в частности:
Нормативные акты
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3
(ред. от 12.02.2026)
"Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"
(вместе с "СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...")
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62297)228. Размещение и эксплуатация (на весь период их эксплуатации и после закрытия) специально оборудованных сооружений, предназначенных для размещения (хранения и захоронения) отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород), должны обеспечивать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения.
(ред. от 12.02.2026)
"Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"
(вместе с "СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...")
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62297)228. Размещение и эксплуатация (на весь период их эксплуатации и после закрытия) специально оборудованных сооружений, предназначенных для размещения (хранения и захоронения) отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород), должны обеспечивать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения.
Статья: Надзор за исполнением законодательства в экологической сфере
(Куницына Е.А., Трудников А.В.)
("Законность", 2024, N 6)Под постоянным контролем находятся вопросы состояния законности в сфере обращения с отходами, в том числе биологическими и медицинскими, формирования и развития системы их эффективного обращения, утилизации, в том числе повторного применения таких отходов. По инициативе прокуроров проведена актуализация территориальных схем обращения с отходами в Вологодской, Нижегородской, Рязанской, Саратовской областях, приняты меры, направленные на обеспечение надлежащей организации работы региональных операторов и эксплуатации полигонов.
(Куницына Е.А., Трудников А.В.)
("Законность", 2024, N 6)Под постоянным контролем находятся вопросы состояния законности в сфере обращения с отходами, в том числе биологическими и медицинскими, формирования и развития системы их эффективного обращения, утилизации, в том числе повторного применения таких отходов. По инициативе прокуроров проведена актуализация территориальных схем обращения с отходами в Вологодской, Нижегородской, Рязанской, Саратовской областях, приняты меры, направленные на обеспечение надлежащей организации работы региональных операторов и эксплуатации полигонов.
"Экологическое право: теория и совершенствование природоохранного законодательства: монография"
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)При этом инженерно-геологическое и гидрогеологическое обоснование возможности использования карьеров для захоронения отходов выполнено не было, какая-либо инженерная подготовка днища и бортов карьеров не проводилась. Практически с первых дней эксплуатации началось негативное воздействие полигона на окружающую среду. Свалочные образования полигона представлены твердыми бытовыми отходами со значительной органической компонентой, строительными и промышленными отходами, техногенными грунтами послойной изоляции.
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)При этом инженерно-геологическое и гидрогеологическое обоснование возможности использования карьеров для захоронения отходов выполнено не было, какая-либо инженерная подготовка днища и бортов карьеров не проводилась. Практически с первых дней эксплуатации началось негативное воздействие полигона на окружающую среду. Свалочные образования полигона представлены твердыми бытовыми отходами со значительной органической компонентой, строительными и промышленными отходами, техногенными грунтами послойной изоляции.
Статья: Конституционное право на мотивированное управление
(Должиков А.В., Васильева А.Ф.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 2)Особенности нетипичных нормативных актов наиболее ярко проявляются при судебной проверке их экономической обоснованности, когда соответствующее требование нормативно предусмотрено. Так, административный орган предусмотрел в территориальной схеме обращения с отходами завершение эксплуатации и подготовку к рекультивации полигона твердых коммунальных отходов, поскольку полигон не соответствовал требованиям природоохранного законодательства. Суд признал такое решение административного органа не соответствующим принципу экономической обоснованности. Во-первых, "доказательств, подтверждающих невозможность приведения полигона в соответствие с действующим законодательством и, соответственно, необходимость завершения его эксплуатации, административным ответчиком... представлено не было" <73>. Во-вторых, "запланированное в Территориальной схеме завершение эксплуатации полигона твердых коммунальных отходов административного истца повлечет за собой исключение данного объекта размещения отходов из схемы потоков отходов и, соответственно, прекращение такой деятельности, а также необходимость строительства нового полигона" <74>. Как видно, все три аргумента суда были связаны с обоснованностью изменения территориальной схемы обращения с отходами.
(Должиков А.В., Васильева А.Ф.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 2)Особенности нетипичных нормативных актов наиболее ярко проявляются при судебной проверке их экономической обоснованности, когда соответствующее требование нормативно предусмотрено. Так, административный орган предусмотрел в территориальной схеме обращения с отходами завершение эксплуатации и подготовку к рекультивации полигона твердых коммунальных отходов, поскольку полигон не соответствовал требованиям природоохранного законодательства. Суд признал такое решение административного органа не соответствующим принципу экономической обоснованности. Во-первых, "доказательств, подтверждающих невозможность приведения полигона в соответствие с действующим законодательством и, соответственно, необходимость завершения его эксплуатации, административным ответчиком... представлено не было" <73>. Во-вторых, "запланированное в Территориальной схеме завершение эксплуатации полигона твердых коммунальных отходов административного истца повлечет за собой исключение данного объекта размещения отходов из схемы потоков отходов и, соответственно, прекращение такой деятельности, а также необходимость строительства нового полигона" <74>. Как видно, все три аргумента суда были связаны с обоснованностью изменения территориальной схемы обращения с отходами.