Экспертиза временной нетрудоспособности
Подборка наиболее важных документов по запросу Экспертиза временной нетрудоспособности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Выплата пособия по временной нетрудоспособности по больничному листу с ошибками или исправлениями
(КонсультантПлюс, 2026)Пособие по временной нетрудоспособности не признается выплаченным избыточно только из-за того, что в больничном листе указан юридический адрес медицинского учреждения, хотя проводить экспертизу временной нетрудоспособности оно было вправе по другому адресу
(КонсультантПлюс, 2026)Пособие по временной нетрудоспособности не признается выплаченным избыточно только из-за того, что в больничном листе указан юридический адрес медицинского учреждения, хотя проводить экспертизу временной нетрудоспособности оно было вправе по другому адресу
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Статья 59. Экспертиза временной нетрудоспособности
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Статья 59. Экспертиза временной нетрудоспособности
Готовое решение: Как организовать работу с электронным больничным
(КонсультантПлюс, 2026)Больничные листы формируют (выдают) работники медорганизации, которая имеет лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности (п. п. 2, 3 Порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа), а именно:
(КонсультантПлюс, 2026)Больничные листы формируют (выдают) работники медорганизации, которая имеет лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности (п. п. 2, 3 Порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа), а именно:
Нормативные акты
Приказ Минздрава России от 11.04.2025 N 195н
"Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности"
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2025 N 82144)Зарегистрировано в Минюсте России 13 мая 2025 г. N 82144
"Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности"
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2025 N 82144)Зарегистрировано в Минюсте России 13 мая 2025 г. N 82144
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"Статья 59. Экспертиза временной нетрудоспособности
(ред. от 29.12.2025)
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"Статья 59. Экспертиза временной нетрудоспособности
Формы
Статья: Пособия и выплаты по договору ГПХ - 2023
(Рябинин В.В.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2023, N 4)- формирование (выдача) листков нетрудоспособности осуществляется юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы (или индивидуальными предпринимателями), имеющими лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности;
(Рябинин В.В.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2023, N 4)- формирование (выдача) листков нетрудоспособности осуществляется юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы (или индивидуальными предпринимателями), имеющими лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности;
Статья: Основания для продления ежегодного отпуска
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2025, N 3)"1. Экспертиза временной нетрудоспособности граждан в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, лечением в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка проводится в целях определения способности работника осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2025, N 3)"1. Экспертиза временной нетрудоспособности граждан в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, лечением в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка проводится в целях определения способности работника осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.
Статья: Медицинская экспертиза как средство подтверждения права на социальное обеспечение
(Истомина Е.А., Федорова М.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 3)Анализируется значение медицинской экспертизы в качестве средства подтверждения права на социальное обеспечение в контексте концепции социального риска. Согласно данной концепции социальное обеспечение предоставляется в случае реализации социального риска и наступления его неблагоприятных последствий. Возникшая социально-рисковая ситуация характеризуется комплексом обстоятельств, требующих оценки с точки зрения возникновения у гражданина права на социальное обеспечение, а также объема этого права и условий предоставления социальных выплат и услуг. Такая оценка осуществляется в рамках правоприменительной процедуры, которая в установленных случаях предполагает наличие наряду с другими документами также заключения медицинской экспертизы соответствующих видов. Некоторые из указанных видов прямо поименованы в законе как экспертизы временной нетрудоспособности, медико-социальная, военно-врачебная или экспертиза связи заболевания с профессией. В отношении других видов оценки состояния здоровья (в частности, установления причинной связи заболевания и инвалидности с воздействием радиации) вывод об их отнесении к медицинской экспертизе может быть сделан исходя из ее признаков. Медицинская экспертиза является средством объективной, профессиональной оценки социальных рисков, связанных с состоянием здоровья и трудоспособностью человека. Указанная оценка осуществляется как с точки зрения фактического наступления и характера неблагоприятных последствий риска, так и с позиций способа и объема их компенсации посредством предоставления социального обеспечения. Результатом медицинской экспертизы выступает подтверждение фактического основания для предоставления социального обеспечения на условиях, предусмотренных законом. Объективность анализируемых видов медицинской экспертизы обеспечивается их проведением врачами-специалистами медицинских организаций, имеющих лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности, коллегиальностью и формализацией процедуры проведения, а в ряде случаев также критериев оценки состояния здоровья человека, осуществлением контроля за соблюдением установленных требований ее проведения и возможностью обжалования заключений медицинской экспертизы, в том числе в суде.
(Истомина Е.А., Федорова М.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 3)Анализируется значение медицинской экспертизы в качестве средства подтверждения права на социальное обеспечение в контексте концепции социального риска. Согласно данной концепции социальное обеспечение предоставляется в случае реализации социального риска и наступления его неблагоприятных последствий. Возникшая социально-рисковая ситуация характеризуется комплексом обстоятельств, требующих оценки с точки зрения возникновения у гражданина права на социальное обеспечение, а также объема этого права и условий предоставления социальных выплат и услуг. Такая оценка осуществляется в рамках правоприменительной процедуры, которая в установленных случаях предполагает наличие наряду с другими документами также заключения медицинской экспертизы соответствующих видов. Некоторые из указанных видов прямо поименованы в законе как экспертизы временной нетрудоспособности, медико-социальная, военно-врачебная или экспертиза связи заболевания с профессией. В отношении других видов оценки состояния здоровья (в частности, установления причинной связи заболевания и инвалидности с воздействием радиации) вывод об их отнесении к медицинской экспертизе может быть сделан исходя из ее признаков. Медицинская экспертиза является средством объективной, профессиональной оценки социальных рисков, связанных с состоянием здоровья и трудоспособностью человека. Указанная оценка осуществляется как с точки зрения фактического наступления и характера неблагоприятных последствий риска, так и с позиций способа и объема их компенсации посредством предоставления социального обеспечения. Результатом медицинской экспертизы выступает подтверждение фактического основания для предоставления социального обеспечения на условиях, предусмотренных законом. Объективность анализируемых видов медицинской экспертизы обеспечивается их проведением врачами-специалистами медицинских организаций, имеющих лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности, коллегиальностью и формализацией процедуры проведения, а в ряде случаев также критериев оценки состояния здоровья человека, осуществлением контроля за соблюдением установленных требований ее проведения и возможностью обжалования заключений медицинской экспертизы, в том числе в суде.
Путеводитель по госуслугам для юридических лиц. Получение лицензии на осуществление медицинской деятельностиЧтобы осуществлять деятельность по клиническому использованию донорской крови и (или) ее компонентов, экспертизу временной нетрудоспособности, участники проекта должны получить лицензию на медицинскую деятельность с указанием трансфузиологии и (или) экспертизы временной нетрудоспособности в качестве составляющих частей лицензируемого вида деятельности (ч. 5 ст. 13 Закона N 160-ФЗ).
Статья: Работа во время больничного: что будет с пособием?
(Забродина С.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 20)Листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности (п. 1 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности, утвержденных Приказом Минздрава России от 23.11.2021 N 1089н, далее - Порядок).
(Забродина С.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 20)Листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности (п. 1 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности, утвержденных Приказом Минздрава России от 23.11.2021 N 1089н, далее - Порядок).
Статья: К вопросу о правилах и медицинских критериях определения тяжести вреда, причиненного здоровью человека
(Божченко А.П.)
("Медицинское право", 2022, NN 2, 3)В комментариях авторы Медицинских критериев поясняют на этот счет, что "временная нетрудоспособность в Медицинских критериях не тождественна временной нетрудоспособности, устанавливаемой длительностью... лечения, и ее определение проводится не в рамках экспертизы временной нетрудоспособности, а в рамках судебно-медицинской экспертизы. Поэтому врач судебно-медицинский эксперт может и должен определять продолжительность временной нетрудоспособности, используя критерий расстройства здоровья" <11>. Но, во-первых, из самих Медицинских критериев все это почему-то не следует, и совсем неясно, почему в отношении профессиональной трудоспособности действует одно правило, а в отношении общей трудоспособности - другое (налицо алогичность при выстраивании системы оценки двух близких квалифицирующих признаков). Во-вторых, "расстройство здоровья" - это не медицинский критерий, а квалифицирующий признак, указанный в соответствующих статьях УК РФ, независимый от другого квалифицирующего признака - "стойкой утраты общей трудоспособности". Для него самого нужен медицинский критерий, если руководствоваться общим принципом составления Правил и Медицинских критериев <12>.
(Божченко А.П.)
("Медицинское право", 2022, NN 2, 3)В комментариях авторы Медицинских критериев поясняют на этот счет, что "временная нетрудоспособность в Медицинских критериях не тождественна временной нетрудоспособности, устанавливаемой длительностью... лечения, и ее определение проводится не в рамках экспертизы временной нетрудоспособности, а в рамках судебно-медицинской экспертизы. Поэтому врач судебно-медицинский эксперт может и должен определять продолжительность временной нетрудоспособности, используя критерий расстройства здоровья" <11>. Но, во-первых, из самих Медицинских критериев все это почему-то не следует, и совсем неясно, почему в отношении профессиональной трудоспособности действует одно правило, а в отношении общей трудоспособности - другое (налицо алогичность при выстраивании системы оценки двух близких квалифицирующих признаков). Во-вторых, "расстройство здоровья" - это не медицинский критерий, а квалифицирующий признак, указанный в соответствующих статьях УК РФ, независимый от другого квалифицирующего признака - "стойкой утраты общей трудоспособности". Для него самого нужен медицинский критерий, если руководствоваться общим принципом составления Правил и Медицинских критериев <12>.
Статья: Отзыв из ежегодного оплачиваемого отпуска от А до Я. Руководство для кадровика
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2025, N 5)"3.1. Экспертиза временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами при усыновлении ребенка проводится лечащим врачом или в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, фельдшером, которые единовременно формируют в форме электронного документа или в отдельных случаях выдают в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности в порядке и на срок, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти".
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2025, N 5)"3.1. Экспертиза временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами при усыновлении ребенка проводится лечащим врачом или в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, фельдшером, которые единовременно формируют в форме электронного документа или в отдельных случаях выдают в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности в порядке и на срок, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти".
Статья: Перечень важных документов на стадии принятия
("Главная книга", 2025, N 9)В новом тексте проекта о порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности этих положений уже нет. Доработанный проект правил выдачи больничных пока не представлен, но Минздрав поставил отметку "частично учтено" ко всем поступившим возражениям против этого новшества. Так что можно рассчитывать, что даже если ограничения и введут, то в более мягком варианте. Интересно, что был и голос "за": РСПП предложил ограничивать больничный 3 днями с продлением через комиссию в случаях, когда за предыдущие полгода было выдано не четыре, а два листка.
("Главная книга", 2025, N 9)В новом тексте проекта о порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности этих положений уже нет. Доработанный проект правил выдачи больничных пока не представлен, но Минздрав поставил отметку "частично учтено" ко всем поступившим возражениям против этого новшества. Так что можно рассчитывать, что даже если ограничения и введут, то в более мягком варианте. Интересно, что был и голос "за": РСПП предложил ограничивать больничный 3 днями с продлением через комиссию в случаях, когда за предыдущие полгода было выдано не четыре, а два листка.
Статья: Оплата больничного в нестандартной ситуации: что нужно знать работодателю
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 9)Дело в том, объяснили в СФР, что выплата пособия в данном случае теряет целевой характер. Пособие по нетрудоспособности - это компенсация работнику его утраченного на период болезни заработка. Более того, "если застрахованное лицо по результатам проведенной экспертизы временной нетрудоспособности признается нетрудоспособным, то оно временно освобождается от работы с обязательным соблюдением определенного врачом режима лечения", - указал СФР. В Фонде напомнили, что утрата трудоспособности устанавливается врачом в целом, а не по определенной работе.
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 9)Дело в том, объяснили в СФР, что выплата пособия в данном случае теряет целевой характер. Пособие по нетрудоспособности - это компенсация работнику его утраченного на период болезни заработка. Более того, "если застрахованное лицо по результатам проведенной экспертизы временной нетрудоспособности признается нетрудоспособным, то оно временно освобождается от работы с обязательным соблюдением определенного врачом режима лечения", - указал СФР. В Фонде напомнили, что утрата трудоспособности устанавливается врачом в целом, а не по определенной работе.