Экспертиза проектной документации не требуется
Подборка наиболее важных документов по запросу Экспертиза проектной документации не требуется (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 49 "Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации, в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов" Градостроительного кодекса РФ"В свою очередь, в статье 49 названного Кодекса предусматриваются случаи, когда проектная документация подлежит экспертизе, а также регламентируется порядок проведения экспертизы проектной документации. Экспертиза не проводится, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство; экспертиза проектной документации не проводится в отношении разделов проектной документации, подготовленных для проведения капитального ремонта объектов капитального строительства; Правительство Российской Федерации вправе определить иные случаи, при которых проведение экспертизы проектной документации не требуется (часть 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 49 "Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации, в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов" Градостроительного кодекса РФТаким образом, застройщик при наличии подтверждения вправе утвердить изменения, внесенные в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 ГрК РФ, при этом направление проектной документации с внесенными в нее изменениями, на повторное прохождение экспертизы проектной документации не требуется."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Когда требуется проводить экспертизу проектной документации
(КонсультантПлюс, 2025)Но есть случаи, когда экспертиза проектной документации не требуется (ч. 2, 3 ст. 49 ГрК РФ):
(КонсультантПлюс, 2025)Но есть случаи, когда экспертиза проектной документации не требуется (ч. 2, 3 ст. 49 ГрК РФ):
Ответы на часто задаваемые вопросы к ст. 49 ГрК РФ
(КонсультантПлюс, 2025)12. Когда обязательна экспертиза проектной документации в отношении объектов, для строительства которых не требуется получать разрешение на строительство?
(КонсультантПлюс, 2025)12. Когда обязательна экспертиза проектной документации в отношении объектов, для строительства которых не требуется получать разрешение на строительство?
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)2. Экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства:
(ред. от 31.07.2025)2. Экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства:
Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"Об экологической экспертизе"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)2. Не требуется проведение государственной экологической экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, предполагаемого к строительству, реконструкции в пределах земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, указанные в подпунктах 3, 5 - 9 пункта 1 настоящей статьи, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в соответствии с техническими проектами и иной проектной документацией на осуществление пользования недрами, не повлекут за собой:
(ред. от 08.08.2024)
"Об экологической экспертизе"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)2. Не требуется проведение государственной экологической экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, предполагаемого к строительству, реконструкции в пределах земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, указанные в подпунктах 3, 5 - 9 пункта 1 настоящей статьи, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в соответствии с техническими проектами и иной проектной документацией на осуществление пользования недрами, не повлекут за собой:
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)1.3. Как следует из ч. 1.3 комментируемой статьи, для подготовки проектной документации объекта капитального строительства, подготовленной в целях неоднократного применения при архитектурно-строительном проектировании объектов капитального строительства и получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, не требуется представление документов, предусмотренных ч. 6 ст. 48 комментируемого Кодекса.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)1.3. Как следует из ч. 1.3 комментируемой статьи, для подготовки проектной документации объекта капитального строительства, подготовленной в целях неоднократного применения при архитектурно-строительном проектировании объектов капитального строительства и получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, не требуется представление документов, предусмотренных ч. 6 ст. 48 комментируемого Кодекса.
Информация: Ростехнадзор разъясняет: эксплуатация газопроводов
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2025)Ответ: В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ перенос трассы наружного газопровода, являющегося сооружением, относится к реконструкции линейных объектов. В соответствии с ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ экспертизу проектной документации на реконструкцию вышеуказанного сооружения проводить не требуется.
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2025)Ответ: В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ перенос трассы наружного газопровода, являющегося сооружением, относится к реконструкции линейных объектов. В соответствии с ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ экспертизу проектной документации на реконструкцию вышеуказанного сооружения проводить не требуется.
Статья: Правовой статус блочно-модульной котельной: отдельные аспекты отраслевого законодательства
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Таким образом, системный анализ требований п. 1 ч. 1 ст. 54, ч. 3.3 и ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ позволяет делать выводы о том, что при строительстве объектов капитального строительства, в отношении которых не требуется получение разрешения на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, также не требуется экспертиза проектной документации и не осуществляется государственный строительный надзор, а значит, и не предусматривается процедура выдачи Заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (далее - ЗОС).
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Таким образом, системный анализ требований п. 1 ч. 1 ст. 54, ч. 3.3 и ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ позволяет делать выводы о том, что при строительстве объектов капитального строительства, в отношении которых не требуется получение разрешения на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, также не требуется экспертиза проектной документации и не осуществляется государственный строительный надзор, а значит, и не предусматривается процедура выдачи Заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (далее - ЗОС).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В отличие от строительства или реконструкции в результате проведения работ по капитальному ремонту не возникает новая вещь. Кроме того, проведение капитального ремонта с 2011 года не требует прохождения экспертизы <1> проектной документации (п. 3 ст. 49 ГрК РФ), получения разрешения на строительство (пп. 4.1 п. 17 ст. 51 ГрК РФ) и, соответственно, ввода в эксплуатацию нового объекта.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В отличие от строительства или реконструкции в результате проведения работ по капитальному ремонту не возникает новая вещь. Кроме того, проведение капитального ремонта с 2011 года не требует прохождения экспертизы <1> проектной документации (п. 3 ст. 49 ГрК РФ), получения разрешения на строительство (пп. 4.1 п. 17 ст. 51 ГрК РФ) и, соответственно, ввода в эксплуатацию нового объекта.
Статья: Объекты самовольного строительства: взгляд со стороны контрольно-надзорных органов
(Чеготова Е.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)На наш взгляд, самым эффективным органом власти, который может выявить объект, обладающий признаками объекта самовольного строительства, является орган государственного строительного надзора. Во-первых, его специалисты хорошо разбираются в строительных и санитарных нормах и правилах и прочих нормах, на базе которых осуществляется строительство, что позволяет установить факт несоответствия объекта строительным и градостроительным нормам. Во-вторых, данный надзорный орган по согласованию с прокуратурой вправе осуществлять внеплановые проверки объектов, в отношении которых не проводится экспертиза проектной документации и даже не требуется разрешение на строительство. В свою очередь, именно в рамках таких проверок органы государственного строительного надзора обладают широким инструментарием, позволяющим установить имеющиеся нарушения: получение объяснений, истребование документов, экспертиза, осмотр, опрос, отбор проб и образцов, инструментальное обследование и т.д.
(Чеготова Е.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)На наш взгляд, самым эффективным органом власти, который может выявить объект, обладающий признаками объекта самовольного строительства, является орган государственного строительного надзора. Во-первых, его специалисты хорошо разбираются в строительных и санитарных нормах и правилах и прочих нормах, на базе которых осуществляется строительство, что позволяет установить факт несоответствия объекта строительным и градостроительным нормам. Во-вторых, данный надзорный орган по согласованию с прокуратурой вправе осуществлять внеплановые проверки объектов, в отношении которых не проводится экспертиза проектной документации и даже не требуется разрешение на строительство. В свою очередь, именно в рамках таких проверок органы государственного строительного надзора обладают широким инструментарием, позволяющим установить имеющиеся нарушения: получение объяснений, истребование документов, экспертиза, осмотр, опрос, отбор проб и образцов, инструментальное обследование и т.д.
"Комментарий к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Таким образом, системный анализ требований п. 1 ч. 1 ст. 54, ч. 3.3 и 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ позволяет делать выводы о том, что при строительстве объектов капитального строительства, в отношении которых не требуется получение разрешения на строительство, также не требуется экспертиза проектной документации и не осуществляется государственный строительный надзор.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Таким образом, системный анализ требований п. 1 ч. 1 ст. 54, ч. 3.3 и 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ позволяет делать выводы о том, что при строительстве объектов капитального строительства, в отношении которых не требуется получение разрешения на строительство, также не требуется экспертиза проектной документации и не осуществляется государственный строительный надзор.
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В Постановлении Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.02.2017 по делу N А33-19384/2016 суд пришел к выводу о том, что здание не относится к объектам, участвующим в процессе размещения и обезвреживания отходов, следовательно, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации здания не требуется.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В Постановлении Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.02.2017 по делу N А33-19384/2016 суд пришел к выводу о том, что здание не относится к объектам, участвующим в процессе размещения и обезвреживания отходов, следовательно, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации здания не требуется.
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по разработке проектной документации в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Документом, подтверждающим соответствие данному требованию, является исполненный договор, акт выполненных работ, подтверждающий стоимость договора, положительное заключение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Заключение не требуется, если оно не предусмотрено законодательством о градостроительной деятельности.
(КонсультантПлюс, 2025)Документом, подтверждающим соответствие данному требованию, является исполненный договор, акт выполненных работ, подтверждающий стоимость договора, положительное заключение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Заключение не требуется, если оно не предусмотрено законодательством о градостроительной деятельности.