Извещение ответчика проживающего за границей
Подборка наиболее важных документов по запросу Извещение ответчика проживающего за границей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 15.10.2013 N 80-КГ13-10
Обстоятельства: Определением во временном взыскании алиментов отказано, производство по гражданскому делу приостановлено, так как ответчик о времени и месте слушания гражданского дела не извещен.
Решение: Определение отменено, дело направлено на новое рассмотрение, поскольку судами не учтено, что временное взыскание алиментов на несовершеннолетних детей до вынесения судом решения по делу допускается в любое время после принятия судом к производству заявления о взыскании алиментов, если имеются основания полагать, что ответчик не выполняет обязанность по содержанию детей.Отказывая Г. в удовлетворении ходатайства о временном взыскании алиментов, суд со ссылкой на положения Договора между СССР и Федеративной Народной Республикой Югославией о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам от 24 февраля 1962 г., положения Конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам от 15 ноября 1965 г. и нормы ч. 2 ст. 1 ГПК РФ пришел к выводу о том, что до извещения проживающего в Республике Сербии ответчика о времени и месте слушания гражданского дела по иску Г. с соблюдением требований, предусмотренных названными международными правовыми актами, в части порядка вручения судебных документов, извещения о месте и времени судебных заседаний, а также совершения иных процессуальных действий (например, опроса стороны) суд не вправе вынести постановление о временном взыскании алиментов.
Обстоятельства: Определением во временном взыскании алиментов отказано, производство по гражданскому делу приостановлено, так как ответчик о времени и месте слушания гражданского дела не извещен.
Решение: Определение отменено, дело направлено на новое рассмотрение, поскольку судами не учтено, что временное взыскание алиментов на несовершеннолетних детей до вынесения судом решения по делу допускается в любое время после принятия судом к производству заявления о взыскании алиментов, если имеются основания полагать, что ответчик не выполняет обязанность по содержанию детей.Отказывая Г. в удовлетворении ходатайства о временном взыскании алиментов, суд со ссылкой на положения Договора между СССР и Федеративной Народной Республикой Югославией о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам от 24 февраля 1962 г., положения Конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам от 15 ноября 1965 г. и нормы ч. 2 ст. 1 ГПК РФ пришел к выводу о том, что до извещения проживающего в Республике Сербии ответчика о времени и месте слушания гражданского дела по иску Г. с соблюдением требований, предусмотренных названными международными правовыми актами, в части порядка вручения судебных документов, извещения о месте и времени судебных заседаний, а также совершения иных процессуальных действий (например, опроса стороны) суд не вправе вынести постановление о временном взыскании алиментов.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Фикция извещения в международном гражданском процессе: правовой рудимент или эффективный инструмент?
(Долгушин А.Е.)
("Закон", 2025, N 5)Оценивая положения Устава гражданского судопроизводства Российской Империи, прямо допускавших применение фикции для извещения иностранного участника спора, Т.М. Яблочков указывал, что применение lex fori к извещению ответчика, проживающего за границей, "не соответствует требованиям науки". При этом в части применения предусмотренных lex fori фикций ученый лаконично высказался: "...в этой области (международного гражданского процесса. - А.Д.) меньше, чем где-либо, должно быть место фикциям" <26>. По мнению Т.М. Яблочкова, порядок извещения иностранного ответчика должен соответствовать праву государства его местонахождения по двум причинам: 1) до момента извещения соответствующее лицо не обладает статусом участника спора ("тяжущимся"), а потому на него не может принудительно распространяться право иного государства; 2) извещение должно иметь юридическую силу в другом государстве ("в чужой правовой области"), что невозможно, если оно не соответствует праву этого государства <27>.
(Долгушин А.Е.)
("Закон", 2025, N 5)Оценивая положения Устава гражданского судопроизводства Российской Империи, прямо допускавших применение фикции для извещения иностранного участника спора, Т.М. Яблочков указывал, что применение lex fori к извещению ответчика, проживающего за границей, "не соответствует требованиям науки". При этом в части применения предусмотренных lex fori фикций ученый лаконично высказался: "...в этой области (международного гражданского процесса. - А.Д.) меньше, чем где-либо, должно быть место фикциям" <26>. По мнению Т.М. Яблочкова, порядок извещения иностранного ответчика должен соответствовать праву государства его местонахождения по двум причинам: 1) до момента извещения соответствующее лицо не обладает статусом участника спора ("тяжущимся"), а потому на него не может принудительно распространяться право иного государства; 2) извещение должно иметь юридическую силу в другом государстве ("в чужой правовой области"), что невозможно, если оно не соответствует праву этого государства <27>.
"Международный гражданский процесс и международный коммерческий арбитраж: Учебник"
(Николюкин С.В.)
("Юстиция", 2017)По делам с иностранным элементом часто возникает необходимость совершить те или иные процессуальные действия за пределами России, например вручить извещение ответчику, проживающему за границей, получить показания свидетеля, заключения экспертов, провести за границей осмотр на месте. Такие действия не могут быть выполнены российским судом в силу того, что его власть ограничена пределами территории Российской Федерации, в связи с этим встает вопрос о направлении иностранным судам судебных поручений.
(Николюкин С.В.)
("Юстиция", 2017)По делам с иностранным элементом часто возникает необходимость совершить те или иные процессуальные действия за пределами России, например вручить извещение ответчику, проживающему за границей, получить показания свидетеля, заключения экспертов, провести за границей осмотр на месте. Такие действия не могут быть выполнены российским судом в силу того, что его власть ограничена пределами территории Российской Федерации, в связи с этим встает вопрос о направлении иностранным судам судебных поручений.
Нормативные акты
"Инструкция по делопроизводству в районном (городском) народном суде"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РСФСР 29.04.1969)59. Судебные повестки и другие документы, адресованные гражданам СССР, проживающим за границей и работающим в советских или иностранных учреждениях, должны направляться через те центральные ведомства и учреждения, которые командировали этих граждан на работу за границу.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РСФСР 29.04.1969)59. Судебные повестки и другие документы, адресованные гражданам СССР, проживающим за границей и работающим в советских или иностранных учреждениях, должны направляться через те центральные ведомства и учреждения, которые командировали этих граждан на работу за границу.
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.01.1999 N 8
(ред. от 15.10.2001)
"Об утверждении временной Инструкции по делопроизводству в районном суде"74. Судебные повестки и другие документы, адресованные гражданам Российской Федерации, работающим за границей в российских или иностранных учреждениях, а также проживающим вместе с ними членам их семей, направляются через те центральные ведомства и учреждения, которые командировали этих граждан на работу за границу.
(ред. от 15.10.2001)
"Об утверждении временной Инструкции по делопроизводству в районном суде"74. Судебные повестки и другие документы, адресованные гражданам Российской Федерации, работающим за границей в российских или иностранных учреждениях, а также проживающим вместе с ними членам их семей, направляются через те центральные ведомства и учреждения, которые командировали этих граждан на работу за границу.
"Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации"
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2012)6. Судебные повестки и другие документы, адресованные гражданам Российской Федерации, работающим за границей в российских или иностранных учреждениях, а также проживающим вместе с ними членам их семей, направляются через те центральные ведомства и учреждения, которые командировали этих граждан на работу за границу, а также через посольства или консульства Российской Федерации.
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2012)6. Судебные повестки и другие документы, адресованные гражданам Российской Федерации, работающим за границей в российских или иностранных учреждениях, а также проживающим вместе с ними членам их семей, направляются через те центральные ведомства и учреждения, которые командировали этих граждан на работу за границу, а также через посольства или консульства Российской Федерации.
"Международное частное право: Учебник"
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(В.Н. Борисов, Н.В. Власова, Н.Г. Доронина и др.)
(отв. ред. Н.И. Марышева)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2018)Отказать во вручении документа согласно ст. 13 Конвенции можно лишь в том случае, если запрашиваемое государство считает, что исполнение запроса может нанести ущерб его суверенитету или безопасности. Нельзя отказать во вручении только на том основании, что запрашиваемое государство обладает согласно его законодательству исключительной компетенцией по рассмотрению данного дела. Если, например, российский суд по просьбе суда одной из стран - участниц Конвенции, рассматривающего дело о расторжении брака, должен вручить извещение о дне слушания дела проживающему в России ответчику, он не может отказать во вручении только потому, что данное дело, например, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 403 ГПК РФ относится к исключительной подсудности российского суда. Если документы предназначены для вручения на территории Российской Федерации, они принимаются, только если составлены на русском языке или сопровождены переводом на русский язык.
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(В.Н. Борисов, Н.В. Власова, Н.Г. Доронина и др.)
(отв. ред. Н.И. Марышева)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2018)Отказать во вручении документа согласно ст. 13 Конвенции можно лишь в том случае, если запрашиваемое государство считает, что исполнение запроса может нанести ущерб его суверенитету или безопасности. Нельзя отказать во вручении только на том основании, что запрашиваемое государство обладает согласно его законодательству исключительной компетенцией по рассмотрению данного дела. Если, например, российский суд по просьбе суда одной из стран - участниц Конвенции, рассматривающего дело о расторжении брака, должен вручить извещение о дне слушания дела проживающему в России ответчику, он не может отказать во вручении только потому, что данное дело, например, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 403 ГПК РФ относится к исключительной подсудности российского суда. Если документы предназначены для вручения на территории Российской Федерации, они принимаются, только если составлены на русском языке или сопровождены переводом на русский язык.
Статья: Как вызвать в суд иностранного ответчика
(Комина В.)
("ЭЖ-Юрист", 2016, N 23)Если ответчик за пределами РФ
(Комина В.)
("ЭЖ-Юрист", 2016, N 23)Если ответчик за пределами РФ
Статья: Явка на суд: от заклича до СМС-информирования
(Латышева Н.А.)
("Администратор суда", 2016, N 3)Инструкция 1969 г. получила статус исторического источника после издания Приказа Министерства юстиции от 15 марта 1974 г. "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в районном (городском) народном суде". Структура данной Инструкции была усовершенствована. В отличие от аналогичного нормативного документа 1969 г., порядок организации деятельности по направлению судебных повесток был определен в главе VIII "Подготовка дел к судебному заседанию". Как и прежде, действовало правило: повестки должны быть изготовлены и отосланы не позднее следующего дня после назначения дела к разбирательству в судебном заседании независимо от того, на какой срок дело назначено к слушанию. Вводилось новшество, согласно которому с согласия истца или ответчика повестка им могла быть выдана на руки для вручения другому лицу, извещаемому или вызываемому в суд. Особо оговаривалось: судебные повестки и другие документы, адресованные гражданам СССР, проживающим за границей и работающим в советских или иностранных учреждениях, должны направляться через те центральные ведомства и учреждения, которые командировали этих граждан на работу за границу. Поручения иностранным судам направлялись в министерства юстиции АССР, отделы юстиции исполнительных комитетов краевых, областных, городских Советов депутатов трудящихся.
(Латышева Н.А.)
("Администратор суда", 2016, N 3)Инструкция 1969 г. получила статус исторического источника после издания Приказа Министерства юстиции от 15 марта 1974 г. "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в районном (городском) народном суде". Структура данной Инструкции была усовершенствована. В отличие от аналогичного нормативного документа 1969 г., порядок организации деятельности по направлению судебных повесток был определен в главе VIII "Подготовка дел к судебному заседанию". Как и прежде, действовало правило: повестки должны быть изготовлены и отосланы не позднее следующего дня после назначения дела к разбирательству в судебном заседании независимо от того, на какой срок дело назначено к слушанию. Вводилось новшество, согласно которому с согласия истца или ответчика повестка им могла быть выдана на руки для вручения другому лицу, извещаемому или вызываемому в суд. Особо оговаривалось: судебные повестки и другие документы, адресованные гражданам СССР, проживающим за границей и работающим в советских или иностранных учреждениях, должны направляться через те центральные ведомства и учреждения, которые командировали этих граждан на работу за границу. Поручения иностранным судам направлялись в министерства юстиции АССР, отделы юстиции исполнительных комитетов краевых, областных, городских Советов депутатов трудящихся.
Статья: О соблюдении процессуальных сроков в гражданском судопроизводстве: исторический анализ и современные проблемы
(Захаров В.Н., Афанасьев С.Ф.)
("Российская юстиция", 2008, N 8)Дореволюционные правотворцы полностью отдавали себе отчет в том, что волокита, связанная с рассмотрением гражданского дела, в большинстве случаев обусловлена двумя факторами: либо недобросовестным поведением субъективно заинтересованных лиц, либо ненадлежащим выполнением судом возложенных на него обязанностей. Ввиду этого участники судопроизводства намеренно ставились законодателем в такие процессуальные условия, при которых нарушение сроков было бы для них самих невыгодно, а равно наказуемо. В особенности это касалось различных вариантов злоупотреблений, например при явке в суд, представлении сторонами доказательств, заявлении ходатайств об обеспечении иска, предъявлении встречных исковых требований либо изменении первоначальных. Так, согласно ст. 299 Устава гражданского судопроизводства (далее кратко - УГС) для явки ответчику давались различные сроки: месячный - проживающему в России, четырехмесячный - если он находился за границей и шестимесячный - в случае неизвестности места жительства <3>. Причем в последнем случае ответчик оповещался публично через публикацию в судебных ведомостях и считался извещенным.
(Захаров В.Н., Афанасьев С.Ф.)
("Российская юстиция", 2008, N 8)Дореволюционные правотворцы полностью отдавали себе отчет в том, что волокита, связанная с рассмотрением гражданского дела, в большинстве случаев обусловлена двумя факторами: либо недобросовестным поведением субъективно заинтересованных лиц, либо ненадлежащим выполнением судом возложенных на него обязанностей. Ввиду этого участники судопроизводства намеренно ставились законодателем в такие процессуальные условия, при которых нарушение сроков было бы для них самих невыгодно, а равно наказуемо. В особенности это касалось различных вариантов злоупотреблений, например при явке в суд, представлении сторонами доказательств, заявлении ходатайств об обеспечении иска, предъявлении встречных исковых требований либо изменении первоначальных. Так, согласно ст. 299 Устава гражданского судопроизводства (далее кратко - УГС) для явки ответчику давались различные сроки: месячный - проживающему в России, четырехмесячный - если он находился за границей и шестимесячный - в случае неизвестности места жительства <3>. Причем в последнем случае ответчик оповещался публично через публикацию в судебных ведомостях и считался извещенным.
"Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР"
(постатейный)
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(под ред. М.К. Треушникова)
("Спарк", "Городец", 1997)С согласия истца или ответчика им могут быть также выданы повестки для вручения другим извещаемым или вызываемым в суд лицам. Лицо, которому судья поручил доставить повестки, обязано возвратить в суд расписки адресатов в получении повесток.
(постатейный)
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(под ред. М.К. Треушникова)
("Спарк", "Городец", 1997)С согласия истца или ответчика им могут быть также выданы повестки для вручения другим извещаемым или вызываемым в суд лицам. Лицо, которому судья поручил доставить повестки, обязано возвратить в суд расписки адресатов в получении повесток.
Статья: Презумпции и фикции получения извещений и иных юридически значимых сообщений
(Куранов В.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2020, N 3)<16> Елисеев Н.Г. Извещение ответчика, находящегося за границей // Закон. 2016. N 6. С. 121 - 137 (СПС "КонсультантПлюс").
(Куранов В.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2020, N 3)<16> Елисеев Н.Г. Извещение ответчика, находящегося за границей // Закон. 2016. N 6. С. 121 - 137 (СПС "КонсультантПлюс").
"Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации"
(3-е издание, исправленное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2006)5. Судебные повестки и другие документы, адресованные гражданам Российской Федерации, работающим за границей в российских или иностранных учреждениях, а также проживающим вместе с ними членам их семей, направляются через те центральные ведомства и учреждения, которые командировали этих граждан на работу за границу, а также через посольства или консульства Российской Федерации.
(3-е издание, исправленное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2006)5. Судебные повестки и другие документы, адресованные гражданам Российской Федерации, работающим за границей в российских или иностранных учреждениях, а также проживающим вместе с ними членам их семей, направляются через те центральные ведомства и учреждения, которые командировали этих граждан на работу за границу, а также через посольства или консульства Российской Федерации.
Статья: Взыскание судом алиментов с ответчика, проживающего за рубежом, на период рассмотрения дела
(Шелютто М.Л.)
("Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ", "ИНФРА-М", 2016)Определением суда от 7 сентября 2012 г. в удовлетворении ходатайства было отказано, а производство по делу приостановлено. Отказывая Г., суд сослался на положения Договора между СССР и Федеративной Народной Республикой Югославией о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам от 24 февраля 1962 г. <1>, Конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам от 15 ноября 1965 г. и ч. 2 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) и указал, что не вправе вынести постановление о временном взыскании алиментов до извещения проживающего в Сербии ответчика о времени и месте слушания гражданского дела по иску Г.
(Шелютто М.Л.)
("Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ", "ИНФРА-М", 2016)Определением суда от 7 сентября 2012 г. в удовлетворении ходатайства было отказано, а производство по делу приостановлено. Отказывая Г., суд сослался на положения Договора между СССР и Федеративной Народной Республикой Югославией о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам от 24 февраля 1962 г. <1>, Конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам от 15 ноября 1965 г. и ч. 2 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) и указал, что не вправе вынести постановление о временном взыскании алиментов до извещения проживающего в Сербии ответчика о времени и месте слушания гражданского дела по иску Г.
"Семейные правоотношения с участием иностранных граждан"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)В исключительных случаях суды могут рассматривать дела и в отсутствие в судебном заседании одного из супругов. Так, суд может по иску проживающего в России лица рассматривать дело о расторжении брака с иностранцем, проживающим за границей. Дело может быть рассмотрено в отсутствие ответчика-иностранца при условии, что будут обеспечены его процессуальные права. Ответчику направляются извещение о слушании дела и другие судебные документы. Это служит гарантией соблюдения прав иностранца, который может принять меры для защиты своих интересов.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)В исключительных случаях суды могут рассматривать дела и в отсутствие в судебном заседании одного из супругов. Так, суд может по иску проживающего в России лица рассматривать дело о расторжении брака с иностранцем, проживающим за границей. Дело может быть рассмотрено в отсутствие ответчика-иностранца при условии, что будут обеспечены его процессуальные права. Ответчику направляются извещение о слушании дела и другие судебные документы. Это служит гарантией соблюдения прав иностранца, который может принять меры для защиты своих интересов.