Изоляция граждан
Подборка наиболее важных документов по запросу Изоляция граждан (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как правильно оформить больничный?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае введения ограничительных мероприятий (карантина) гражданам, в отношении которых приняты меры по изоляции или по временному отстранению от работы, листок нетрудоспособности формируется врачом-инфекционистом, а в случае его отсутствия - лечащим врачом (фельдшером) на весь период изоляции гражданина или временного отстранения от работы соответственно (п. 52 Приложения).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае введения ограничительных мероприятий (карантина) гражданам, в отношении которых приняты меры по изоляции или по временному отстранению от работы, листок нетрудоспособности формируется врачом-инфекционистом, а в случае его отсутствия - лечащим врачом (фельдшером) на весь период изоляции гражданина или временного отстранения от работы соответственно (п. 52 Приложения).
Статья: Уголовная ответственность в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
(Юнда А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На необходимость наступления соответствующих общественно опасных последствий обращает внимание Верховный Суд РФ. В ответе на Вопрос 15 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021) говорится, что Федеральным законом N 52-ФЗ на граждан возлагаются обязанности выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (ст. 10). К числу таких обязательных актов относятся, в частности, постановления главных государственных санитарных врачей и их заместителей о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, о госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
(Юнда А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На необходимость наступления соответствующих общественно опасных последствий обращает внимание Верховный Суд РФ. В ответе на Вопрос 15 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021) говорится, что Федеральным законом N 52-ФЗ на граждан возлагаются обязанности выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (ст. 10). К числу таких обязательных актов относятся, в частности, постановления главных государственных санитарных врачей и их заместителей о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, о госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
Нормативные акты
Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
(ред. от 26.12.2024)
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)
(ред. от 29.05.2024)Ответ: Законом N 52-ФЗ на граждан возлагаются обязанности выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (статья 10). К числу таких обязательных актов относятся, в частности, постановления главных государственных санитарных врачей и их заместителей о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, о госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)
(ред. от 29.05.2024)Ответ: Законом N 52-ФЗ на граждан возлагаются обязанности выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (статья 10). К числу таких обязательных актов относятся, в частности, постановления главных государственных санитарных врачей и их заместителей о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, о госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
Статья: Вакцинация детей в ситуации пандемии: правовые грани возможного
(Смоланов А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 2)Пристального внимания заслуживает такое ограничительное средство, как самоизоляция. Ошибочно полагать, что во время острой фазы пандемии самоизоляция может быть эффективным и менее инвазивным средством по сравнению с вакцинацией населения, несмотря на то что данный способ с большой долей вероятности существенно снизит скорость распространения инфекции. Так, изоляция большинства граждан (изоляция только детей без изоляции родителей навряд ли возможна) в жилых помещениях, несомненно, нанесет серьезный ущерб экономике, что уже не сопоставимо с вакцинацией по уровню затратности. Можно предположить, что будет найден способ обеспечить изоляцию только несовершеннолетнего населения, не причиняя значительного ущерба экономике, однако в связи с этим необходимо оценить ряд факторов. Долгосрочные негативные последствия от изоляции в четырех стенах могут быть едва ли не опаснее осложнений от коронавирусной инфекции, особенно для детского населения <47>. Социальная ситуация развития детей предполагает преобладание в каждом возрастном периоде возможности для осуществления ведущей деятельности. При стагнации этой потребности ребенок будет лишен возможностей для нормального психического развития. Поскольку в каждый возрастной период ведущая деятельность так или иначе связана с общением (со сверстниками, с учителями и т.д.), дефицит которого будет остро наблюдаться в процессе изоляции, можно предположить, что данное средство повлечет за собой существенные негативные последствия для нормального психического развития детей <48>.
(Смоланов А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 2)Пристального внимания заслуживает такое ограничительное средство, как самоизоляция. Ошибочно полагать, что во время острой фазы пандемии самоизоляция может быть эффективным и менее инвазивным средством по сравнению с вакцинацией населения, несмотря на то что данный способ с большой долей вероятности существенно снизит скорость распространения инфекции. Так, изоляция большинства граждан (изоляция только детей без изоляции родителей навряд ли возможна) в жилых помещениях, несомненно, нанесет серьезный ущерб экономике, что уже не сопоставимо с вакцинацией по уровню затратности. Можно предположить, что будет найден способ обеспечить изоляцию только несовершеннолетнего населения, не причиняя значительного ущерба экономике, однако в связи с этим необходимо оценить ряд факторов. Долгосрочные негативные последствия от изоляции в четырех стенах могут быть едва ли не опаснее осложнений от коронавирусной инфекции, особенно для детского населения <47>. Социальная ситуация развития детей предполагает преобладание в каждом возрастном периоде возможности для осуществления ведущей деятельности. При стагнации этой потребности ребенок будет лишен возможностей для нормального психического развития. Поскольку в каждый возрастной период ведущая деятельность так или иначе связана с общением (со сверстниками, с учителями и т.д.), дефицит которого будет остро наблюдаться в процессе изоляции, можно предположить, что данное средство повлечет за собой существенные негативные последствия для нормального психического развития детей <48>.
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Законом N 52-ФЗ на граждан возлагаются обязанности выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (статья 10). К числу таких обязательных актов относятся, в частности, постановления главных государственных санитарных врачей и их заместителей о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, о госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. Если гражданин, инфицированный COVID-19 или контактировавший с таким лицом и обязанный в силу вынесенного в отношении его постановления, предписания соблюдать санитарно-эпидемиологические правила, в том числе определенные ограничения, умышленно их не выполняет (зная о своем заболевании или контакте с заболевшим, нарушает режим изоляции, посещает общественные места, пользуется общественным транспортом и т.п.), то в случае наступления общественно опасных последствий, указанных в диспозиции ст. 236 УК РФ, состоящих в причинной связи с допущенными им нарушениями санитарно-эпидемиологических правил, он несет уголовную ответственность по ст. 236 УК РФ, а при создании вследствие таких нарушений реальной угрозы наступления последствий в виде массового заболевания людей - по ч. 1 этой статьи <915>.
(постатейный)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Законом N 52-ФЗ на граждан возлагаются обязанности выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (статья 10). К числу таких обязательных актов относятся, в частности, постановления главных государственных санитарных врачей и их заместителей о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, о госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. Если гражданин, инфицированный COVID-19 или контактировавший с таким лицом и обязанный в силу вынесенного в отношении его постановления, предписания соблюдать санитарно-эпидемиологические правила, в том числе определенные ограничения, умышленно их не выполняет (зная о своем заболевании или контакте с заболевшим, нарушает режим изоляции, посещает общественные места, пользуется общественным транспортом и т.п.), то в случае наступления общественно опасных последствий, указанных в диспозиции ст. 236 УК РФ, состоящих в причинной связи с допущенными им нарушениями санитарно-эпидемиологических правил, он несет уголовную ответственность по ст. 236 УК РФ, а при создании вследствие таких нарушений реальной угрозы наступления последствий в виде массового заболевания людей - по ч. 1 этой статьи <915>.
Статья: Военное положение и обеспечивающие его административно-правовые режимы: содержание и взаимосвязь
(Брежнев О.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 3)В-четвертых, касаясь мер, которые могут применяться на основании указов Президента РФ на территории, на которой введено военное положение (ст. 7 ФКЗ о ВП), нужно отметить, что некоторые из них характерны и для чрезвычайного положения (например, усиление охраны общественного порядка, приостановление деятельности политических партий, запрещение или ограничение проведения публичных мероприятий, запрещение забастовок), другие же - отражают специфику военного положения (интернирование (изоляция) граждан иностранного государства, воюющего с Российской Федерацией, усиление режима секретности в органах власти, организациях и т.п.).
(Брежнев О.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 3)В-четвертых, касаясь мер, которые могут применяться на основании указов Президента РФ на территории, на которой введено военное положение (ст. 7 ФКЗ о ВП), нужно отметить, что некоторые из них характерны и для чрезвычайного положения (например, усиление охраны общественного порядка, приостановление деятельности политических партий, запрещение или ограничение проведения публичных мероприятий, запрещение забастовок), другие же - отражают специфику военного положения (интернирование (изоляция) граждан иностранного государства, воюющего с Российской Федерацией, усиление режима секретности в органах власти, организациях и т.п.).
"Эволюция права под воздействием цифровых технологий"
(Амелин Р.В., Чаннов С.Е.)
("НОРМА", 2023)Точно так же как нормы права, будучи легальными по определению, могут при этом быть нелегитимными, программный код, юридически защищенный законами и пользовательскими соглашениями, может не одобряться, не признаваться и даже оспариваться пользователями. В качестве примера можно привести получивший большой общественный резонанс скандал 2006 г., когда Sony внедряла на свои DVD-диски руткит, глубоко проникающий в систему пользователя без его ведома с целью последующего контроля соблюдения авторских прав на фильмы и приложения Sony. В результате широкой общественной кампании Sony вынуждена была извиниться и отозвать диски с данным программным обеспечением, которое после этого стало интерпретироваться антивирусами как вредоносная программа <1>. Первая версия приложения "Социальный мониторинг", разработанного весной 2020 г. в целях противодействия распространению коронавирусной эпидемии правительством Москвы и предназначенного для контроля за соблюдением гражданами режима изоляции, была автоматически удалена с платформы App Store после того, как москвичи, недовольные особенностями работы данного приложения, обрушили его рейтинг на этой платформе за пределы минимально допустимого значения <2>.
(Амелин Р.В., Чаннов С.Е.)
("НОРМА", 2023)Точно так же как нормы права, будучи легальными по определению, могут при этом быть нелегитимными, программный код, юридически защищенный законами и пользовательскими соглашениями, может не одобряться, не признаваться и даже оспариваться пользователями. В качестве примера можно привести получивший большой общественный резонанс скандал 2006 г., когда Sony внедряла на свои DVD-диски руткит, глубоко проникающий в систему пользователя без его ведома с целью последующего контроля соблюдения авторских прав на фильмы и приложения Sony. В результате широкой общественной кампании Sony вынуждена была извиниться и отозвать диски с данным программным обеспечением, которое после этого стало интерпретироваться антивирусами как вредоносная программа <1>. Первая версия приложения "Социальный мониторинг", разработанного весной 2020 г. в целях противодействия распространению коронавирусной эпидемии правительством Москвы и предназначенного для контроля за соблюдением гражданами режима изоляции, была автоматически удалена с платформы App Store после того, как москвичи, недовольные особенностями работы данного приложения, обрушили его рейтинг на этой платформе за пределы минимально допустимого значения <2>.