Изменения в миграционном законодательстве 2020
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменения в миграционном законодательстве 2020 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства: Организация (ИП, Должностное лицо) обжалует привлечение к ответственности за нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности на розничных рынках
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление оставят без изменения, если суд придет к выводу, что факт нарушения доказан, процедура привлечения к административной ответственности соблюдена, нет малозначительности правонарушения, обстоятельств, исключающих производство по делу, и других оснований для отмены (изменения) постановления
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление оставят без изменения, если суд придет к выводу, что факт нарушения доказан, процедура привлечения к административной ответственности соблюдена, нет малозначительности правонарушения, обстоятельств, исключающих производство по делу, и других оснований для отмены (изменения) постановления
Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 30.05.2023 N 77-1625/2023 (УИД 67RS0015-01-2022-000595-14)
Приговор: По ч. 2 ст. 322 УК РФ (незаконное пересечение Государственной границы РФ).
Постановление: Приговор изменен, в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, предусмотренного п. "и" ч. 1 ст. 61 УК РФ, признана явка с повинной; назначенное осужденному наказание по преступлению, предусмотренному ч. 2 ст. 322 УК РФ, смягчено до 9 месяцев лишения свободы.Как следует из материалов уголовного дела, основанием для возбуждения дела явилось сообщение о преступлении, поступившее в орган дознания из ОМВД России по г. Армавиру. Из рапорта об обнаружении признаков преступления УУП отдела МВД России по г. Армавиру Н. и объяснений полученных им от осужденного от 13 апреля 2021 года следует, что Саркисян после выявления его, как гражданина Армении, находящегося на территории Российской Федерации в нарушение миграционного законодательства, добровольно сообщил сотрудникам полиции об изменении установочных данных путем получения нового паспорта; о принятом 11 марта 2020 года решения о его депортации и нежелательности нахождения на территории Российской Федерации; сообщил о маршруте въезда в Российскую Федерацию.
Приговор: По ч. 2 ст. 322 УК РФ (незаконное пересечение Государственной границы РФ).
Постановление: Приговор изменен, в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, предусмотренного п. "и" ч. 1 ст. 61 УК РФ, признана явка с повинной; назначенное осужденному наказание по преступлению, предусмотренному ч. 2 ст. 322 УК РФ, смягчено до 9 месяцев лишения свободы.Как следует из материалов уголовного дела, основанием для возбуждения дела явилось сообщение о преступлении, поступившее в орган дознания из ОМВД России по г. Армавиру. Из рапорта об обнаружении признаков преступления УУП отдела МВД России по г. Армавиру Н. и объяснений полученных им от осужденного от 13 апреля 2021 года следует, что Саркисян после выявления его, как гражданина Армении, находящегося на территории Российской Федерации в нарушение миграционного законодательства, добровольно сообщил сотрудникам полиции об изменении установочных данных путем получения нового паспорта; о принятом 11 марта 2020 года решения о его депортации и нежелательности нахождения на территории Российской Федерации; сообщил о маршруте въезда в Российскую Федерацию.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы правового регулирования миграционных процессов в сфере трудовой миграции в Российской Федерации
(Муленко Н.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 6)Миграционная политика в Российской Федерации в 2020 г. претерпела существенные изменения в связи с пандемией (COVID-19), однако в конце 2021 г. - начале 2022 г. некоторые изменения утратили силу. Также в 2021 - 2022 гг. в миграционное законодательство были внесены новые положения. Поэтому особую значимость приобретает рассмотрение актуального миграционного законодательства Российской Федерации, определяющего правовое положение трудовых мигрантов, и выявление проблемных аспектов в данной области.
(Муленко Н.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 6)Миграционная политика в Российской Федерации в 2020 г. претерпела существенные изменения в связи с пандемией (COVID-19), однако в конце 2021 г. - начале 2022 г. некоторые изменения утратили силу. Также в 2021 - 2022 гг. в миграционное законодательство были внесены новые положения. Поэтому особую значимость приобретает рассмотрение актуального миграционного законодательства Российской Федерации, определяющего правовое положение трудовых мигрантов, и выявление проблемных аспектов в данной области.
Статья: Реформирование института прекращения российского гражданства против воли гражданина
(Синцов В.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 9)Возрастание интереса к этой проблеме со стороны законодателя отчетливо наблюдается в последние годы, ознаменовавшиеся кардинальной трансформацией миграционного законодательства, а также законодательства Российской Федерации о гражданстве <1>.
(Синцов В.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 9)Возрастание интереса к этой проблеме со стороны законодателя отчетливо наблюдается в последние годы, ознаменовавшиеся кардинальной трансформацией миграционного законодательства, а также законодательства Российской Федерации о гражданстве <1>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"9. Особенности миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в связи с осуществлением мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", устанавливаются указанным Федеральным законом.
(ред. от 31.07.2025)
"О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"9. Особенности миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в связи с осуществлением мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", устанавливаются указанным Федеральным законом.
Федеральный закон от 23.05.2025 N 121-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении эксперимента по внедрению дополнительных механизмов учета иностранных граждан"Внести в Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 30, ст. 3285; 2010, N 52, ст. 7000; 2011, N 13, ст. 1689; N 50, ст. 7342; 2013, N 51, ст. 6696; 2018, N 27, ст. 3946; N 42, ст. 6380; N 53, ст. 8454; 2020, N 24, ст. 3756) следующие изменения:
(ред. от 31.07.2025)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении эксперимента по внедрению дополнительных механизмов учета иностранных граждан"Внести в Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 30, ст. 3285; 2010, N 52, ст. 7000; 2011, N 13, ст. 1689; N 50, ст. 7342; 2013, N 51, ст. 6696; 2018, N 27, ст. 3946; N 42, ст. 6380; N 53, ст. 8454; 2020, N 24, ст. 3756) следующие изменения:
Статья: О цифровом профиле иностранного гражданина сквозь призму формирования информационного общества
(Сазонова О.А.)
("Миграционное право", 2021, N 3)<17> Головин Е.Г., Большакова В.М., Наумова Л.Ю. Обеспечение прав и свобод граждан и риски цифровизации // Вопросы российского и международного права. 2020. Т. 10. N 2А. С. 7. DOI: 10.34670/AR.2020.93.2.001.
(Сазонова О.А.)
("Миграционное право", 2021, N 3)<17> Головин Е.Г., Большакова В.М., Наумова Л.Ю. Обеспечение прав и свобод граждан и риски цифровизации // Вопросы российского и международного права. 2020. Т. 10. N 2А. С. 7. DOI: 10.34670/AR.2020.93.2.001.
Статья: Институт миграционной амнистии как один из механизмов регулирования миграционной деятельности в условиях пандемии коронавируса
(Трифонова (Казарян) К.В.)
("Российский судья", 2021, N 12)<3> Буев М. Мигранты скорее конкурируют между собой. URL: https://rg.ru/2020/04/27/ekonomist-maksim-buev-migranty-skoree-konkuriruiut-mezhdu-soboj.html.
(Трифонова (Казарян) К.В.)
("Российский судья", 2021, N 12)<3> Буев М. Мигранты скорее конкурируют между собой. URL: https://rg.ru/2020/04/27/ekonomist-maksim-buev-migranty-skoree-konkuriruiut-mezhdu-soboj.html.
Статья: Меры по совершенствованию государственного контроля в сфере миграции: правообразующий и правоприменительный аспекты
(Хабибулин А.Г., Мурсалимов К.Р.)
("Миграционное право", 2025, N 1)В частности, проект N 614967-8 дополняет Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" <5> нормами, закрепляющими измененный миграционный режим высылки. Данный режим предусматривается подп. "е" п. 12 предложений по реформированию миграционных режимов и института гражданства Российской Федерации, утвержденных Президентом Российской Федерации (перечень поручений от 6 марта 2020 г. N Пр-469) <6>.
(Хабибулин А.Г., Мурсалимов К.Р.)
("Миграционное право", 2025, N 1)В частности, проект N 614967-8 дополняет Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" <5> нормами, закрепляющими измененный миграционный режим высылки. Данный режим предусматривается подп. "е" п. 12 предложений по реформированию миграционных режимов и института гражданства Российской Федерации, утвержденных Президентом Российской Федерации (перечень поручений от 6 марта 2020 г. N Пр-469) <6>.
Статья: Тенденции развития современного российского законодательства в сфере иностранных инвестиций
(Овсянникова М.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 10)В статье проанализированы основные направления инвестиционной политики России в 2020 г. Сделан обзор принятых в этот период федеральных законов и законопроектных инициатив. Автором обозначены перспективы применения нового вида инвестиционных соглашений - соглашений о защите и поощрении капиталовложений. Рассмотрены изменения действующего законодательства, касающиеся стратегических областей российской экономики, а также миграционной сферы. Проанализированы предлагаемые нововведения в части снятия запрета на установление иностранным инвестором контроля в некоторых отраслях российской промышленности, а также инициативы, касающиеся упрощения процедуры аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц и процедуры получения иностранным инвестором вида на жительство в России. Автором сделан вывод о том, что инвестиционная политика Российской Федерации направлена на обеспечение благоприятного инвестиционного климата и на повышение интереса иностранных инвесторов к российской юрисдикции, в том числе к отраслям, особо нуждающимся в развитии.
(Овсянникова М.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 10)В статье проанализированы основные направления инвестиционной политики России в 2020 г. Сделан обзор принятых в этот период федеральных законов и законопроектных инициатив. Автором обозначены перспективы применения нового вида инвестиционных соглашений - соглашений о защите и поощрении капиталовложений. Рассмотрены изменения действующего законодательства, касающиеся стратегических областей российской экономики, а также миграционной сферы. Проанализированы предлагаемые нововведения в части снятия запрета на установление иностранным инвестором контроля в некоторых отраслях российской промышленности, а также инициативы, касающиеся упрощения процедуры аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц и процедуры получения иностранным инвестором вида на жительство в России. Автором сделан вывод о том, что инвестиционная политика Российской Федерации направлена на обеспечение благоприятного инвестиционного климата и на повышение интереса иностранных инвесторов к российской юрисдикции, в том числе к отраслям, особо нуждающимся в развитии.
Статья: Незаконная трудовая миграция в Российской Федерации: проблемы и пути решения
(Паукова Ю.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 6)3. Грехнева Ю.А. Миграционное законодательство России: последние изменения, описание и оценка / Ю.А. Грехнева, Н.В. Бенсгиер, Е.Б. Бедрина и др. // Современные технологии управления. 2023. N 4 (104). С. 1 - 13.
(Паукова Ю.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 6)3. Грехнева Ю.А. Миграционное законодательство России: последние изменения, описание и оценка / Ю.А. Грехнева, Н.В. Бенсгиер, Е.Б. Бедрина и др. // Современные технологии управления. 2023. N 4 (104). С. 1 - 13.
Статья: Составы создания абстрактной и конкретной опасности в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях
(Морозова Н.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 5)Когда в период моратория (с 1 апреля по 31 декабря 2020 г.) проведение внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей могло иметь место только при наличии угрозы причинения вреда жизни <11>, юрисдикционные органы весьма тщательно проверяли ее существование. Так, указав, что выявленные нарушения (разрушение защитного бетонного слоя и оголение арматуры козырьков подъездов, наличие просадки, щелей и трещин отмостки многоквартирного дома) представляют потенциальную опасность для жильцов спорного многоквартирного дома, угрозу причинения вреда их здоровью и жизни, административный орган, а затем и поддержавшие его суды сделали вывод, что проверка деятельности управляющей организации проведена правомерно и к ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ она привлечена обоснованно <12>. И наоборот, согласившись с доводом, что нарушение миграционного законодательства само по себе не означает возникновение угрозы чьей-то жизни, суды признали проверку деятельности общества Управлением по вопросам миграции ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области незаконной, а привлечение его к ответственности - необоснованным <13>.
(Морозова Н.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 5)Когда в период моратория (с 1 апреля по 31 декабря 2020 г.) проведение внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей могло иметь место только при наличии угрозы причинения вреда жизни <11>, юрисдикционные органы весьма тщательно проверяли ее существование. Так, указав, что выявленные нарушения (разрушение защитного бетонного слоя и оголение арматуры козырьков подъездов, наличие просадки, щелей и трещин отмостки многоквартирного дома) представляют потенциальную опасность для жильцов спорного многоквартирного дома, угрозу причинения вреда их здоровью и жизни, административный орган, а затем и поддержавшие его суды сделали вывод, что проверка деятельности управляющей организации проведена правомерно и к ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ она привлечена обоснованно <12>. И наоборот, согласившись с доводом, что нарушение миграционного законодательства само по себе не означает возникновение угрозы чьей-то жизни, суды признали проверку деятельности общества Управлением по вопросам миграции ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области незаконной, а привлечение его к ответственности - необоснованным <13>.
Статья: Административно-правовые формы обеспечения миграционной безопасности в Российской Федерации
(Степанов А.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 8)<21> Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС "КонсультантПлюс".
(Степанов А.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 8)<21> Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Сравнительный анализ правового регулирования вопросов двойного гражданства в странах межгосударственного объединения БРИКС
(Пронякина С.Ю.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 7)<31> Сводка основных показателей деятельности по миграционной ситуации в Российской Федерации за январь - август 2020 г. URL: https://мвд.рф/dejatelnost/statistics/migracionnaya/item/21163087/ (дата обращения: 01.10.2022).
(Пронякина С.Ю.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 7)<31> Сводка основных показателей деятельности по миграционной ситуации в Российской Федерации за январь - август 2020 г. URL: https://мвд.рф/dejatelnost/statistics/migracionnaya/item/21163087/ (дата обращения: 01.10.2022).
Статья: Административно-правовой режим трудовой деятельности иностранных граждан как разновидность общего административно-правового режима миграционной безопасности России
(Степанов А.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 12)Осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации происходит на основании положений Конституции Российской Федерации <31> (далее - Конституция РФ) и российского законодательства с учетом установленных запретов и ограничений.
(Степанов А.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 12)Осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации происходит на основании положений Конституции Российской Федерации <31> (далее - Конституция РФ) и российского законодательства с учетом установленных запретов и ограничений.
Статья: Роль миграционной политики Российской Федерации в административно-правовом регулировании миграционных процессов
(Катаева О.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 9)<13> Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС "КонсультантПлюс".
(Катаева О.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 9)<13> Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС "КонсультантПлюс".