Изменения в 44 фз по строительству
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменения в 44 фз по строительству (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Участие в долевом строительстве для государственных и муниципальных нужд: Застройщик хочет внести изменения в контракт участия в долевом строительстве для государственных и муниципальных нужд
(КонсультантПлюс, 2025)Возможные причины отказа во внесении изменений в контракт
(КонсультантПлюс, 2025)Возможные причины отказа во внесении изменений в контракт
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка строительных работ по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Временная невозможность выполнения подрядчиком обязательств по контракту (неподходящая температура грунтов на стройплощадке и пр.) не является основанием для изменения срока контракта по ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Временная невозможность выполнения подрядчиком обязательств по контракту (неподходящая температура грунтов на стройплощадке и пр.) не является основанием для изменения срока контракта по ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Страна происхождения товара в заявке участника закупки на строительные работы (Закон N 44-ФЗ)
(Евсташенков А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)Заказчики и подрядчики, занятые в сфере закупок строительных работ, наверняка обратили внимание на изменения, которые произошли в Законе N 44-ФЗ с 1 января 2022 г. С указанной даты содержание заявки участника претерпело изменения: участник должен при подаче заявки указывать сведения о стране происхождения поставляемых товаров, если поставка таких товаров предусмотрена проектной документацией, типовой проектной документацией или сметой на капитальный ремонт. Указанное правило распространяется на любые конкурентные закупки, проводимые в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ, и предусмотрено ст. 43 Закона N 44-ФЗ.
(Евсташенков А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)Заказчики и подрядчики, занятые в сфере закупок строительных работ, наверняка обратили внимание на изменения, которые произошли в Законе N 44-ФЗ с 1 января 2022 г. С указанной даты содержание заявки участника претерпело изменения: участник должен при подаче заявки указывать сведения о стране происхождения поставляемых товаров, если поставка таких товаров предусмотрена проектной документацией, типовой проектной документацией или сметой на капитальный ремонт. Указанное правило распространяется на любые конкурентные закупки, проводимые в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ, и предусмотрено ст. 43 Закона N 44-ФЗ.
Нормативные акты
Информационное письмо Минфина России от 12.04.2022 N 24-01-07/31697
"О направлении информации о применении Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и некоторых актов Правительства Российской Федерации"В связи с изложенным изменение на основании части 70 статьи 112 Закона N 44-ФЗ условий контракта, заключенного на срок менее одного года и предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия на основании возможно осуществить исключительно при условии соблюдения ограничений, предусмотренных пунктом 8 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, и положений Постановления N 1315.
"О направлении информации о применении Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и некоторых актов Правительства Российской Федерации"В связи с изложенным изменение на основании части 70 статьи 112 Закона N 44-ФЗ условий контракта, заключенного на срок менее одного года и предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия на основании возможно осуществить исключительно при условии соблюдения ограничений, предусмотренных пунктом 8 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, и положений Постановления N 1315.
Вопрос: О приемке и оплате выполненных работ (отдельных этапов выполненных работ) по заключенному контракту на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
(Письмо Минфина России от 02.06.2023 N 24-06-06/50959)<1> Приказ Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства" (далее - Методика).
(Письмо Минфина России от 02.06.2023 N 24-06-06/50959)<1> Приказ Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства" (далее - Методика).
Готовое решение: Как изменить цену государственного и муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Такого основания изменения цены контракта, как инфляционные процессы, Законом N 44-ФЗ не предусмотрено. При этом в некоторых случаях при наступлении независящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контракта, стороны могут изменить в том числе и цену контракта. Такое изменение предусмотрено, например, для случаев, установленных п. п. 2 - 4, 8, 13 ч. 1 ст. 95, ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2025)Такого основания изменения цены контракта, как инфляционные процессы, Законом N 44-ФЗ не предусмотрено. При этом в некоторых случаях при наступлении независящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контракта, стороны могут изменить в том числе и цену контракта. Такое изменение предусмотрено, например, для случаев, установленных п. п. 2 - 4, 8, 13 ч. 1 ст. 95, ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ.
Вопрос: О казначейском сопровождении расчетов по контракту на капремонт спортзала, заключенному МБУ и финансируемому за счет специального казначейского кредита, если его цена увеличена.
(Письмо Минфина России от 21.01.2025 N 02-12-12/4389)Согласно части 2 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ при заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ.
(Письмо Минфина России от 21.01.2025 N 02-12-12/4389)Согласно части 2 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ при заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ.
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по разработке проектной документации в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Также необходимость внесения изменений в проектную документацию может возникнуть на стадии строительства объекта. В этом случае изменения можно внести исключительно в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2025)Также необходимость внесения изменений в проектную документацию может возникнуть на стадии строительства объекта. В этом случае изменения можно внести исключительно в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ.
Вопрос: Предусмотрен ли порядок для изменения существенных условий договоров строительного подряда, заключенных заказчиками по Закону N 223-ФЗ?
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 11)Ответ: Нет, отдельного порядка для изменения существенных условий договоров строительного подряда, заключенных по результатам закупок по Закону N 223-ФЗ, не существует. Однако заказчикам, осуществляющим закупки в соответствии с Законом N 223-ФЗ, при изменении существенных условий договора, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, рекомендовано учитывать порядок, установленный ПП РФ от 16.04.2022 N 680, для изменения в 2022 году заключенных по Закону N 44-ФЗ строительных контрактов.
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 11)Ответ: Нет, отдельного порядка для изменения существенных условий договоров строительного подряда, заключенных по результатам закупок по Закону N 223-ФЗ, не существует. Однако заказчикам, осуществляющим закупки в соответствии с Законом N 223-ФЗ, при изменении существенных условий договора, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, рекомендовано учитывать порядок, установленный ПП РФ от 16.04.2022 N 680, для изменения в 2022 году заключенных по Закону N 44-ФЗ строительных контрактов.
Статья: Об особенностях расходования средств субсидий, бюджетных инвестиций отдельными видами юридических лиц
(Байрашев В.Р.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 5)<5> Согласно ч. 1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя не только приемку и оплату, но и взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со ст. 95 Закона N 44-ФЗ, применение мер ответственности при нарушении условий контракта.
(Байрашев В.Р.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 5)<5> Согласно ч. 1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя не только приемку и оплату, но и взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со ст. 95 Закона N 44-ФЗ, применение мер ответственности при нарушении условий контракта.
Последние изменения: Изменение цены контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Речь идет об изменении контракта на основании п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ в случае, когда из-за удорожания стройматериалов существенно увеличилась общая стоимость строительства. Обоснование такого удорожания оформляется в виде расчета. Правила изменения сметы различаются в зависимости от цены контракта (п. п. 14 - 14.3 Методики составления сметы, утвержденной Приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр).
(КонсультантПлюс, 2025)Речь идет об изменении контракта на основании п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ в случае, когда из-за удорожания стройматериалов существенно увеличилась общая стоимость строительства. Обоснование такого удорожания оформляется в виде расчета. Правила изменения сметы различаются в зависимости от цены контракта (п. п. 14 - 14.3 Методики составления сметы, утвержденной Приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр).
Статья: Основания внесения изменений в контракт в сфере строительства
(Евсташенков А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 10)Вторым специальным основанием для внесения изменений в ранее заключенный контракт в сфере строительства является п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, который получил широкое распространение и огласку в связи с удорожанием стоимости строительных материалов. В отличие от первого рассмотренного нами основания, при котором стороны контракта самостоятельно принимают решение о внесении изменений в контракт, применение п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ возможно только при соблюдении ряда условий:
(Евсташенков А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 10)Вторым специальным основанием для внесения изменений в ранее заключенный контракт в сфере строительства является п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, который получил широкое распространение и огласку в связи с удорожанием стоимости строительных материалов. В отличие от первого рассмотренного нами основания, при котором стороны контракта самостоятельно принимают решение о внесении изменений в контракт, применение п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ возможно только при соблюдении ряда условий:
Вопрос: Об изменении существенных условий контракта, заключенного до 01.01.2024 для обеспечения федеральных нужд, в связи с увеличением в 2021 и 2022 гг. цен на строительные ресурсы.
(Письмо Минфина России от 11.12.2023 N 24-06-09/119113)Таким образом, на основании Постановления N 1315 допускается в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 95 и частью 70 статьи 112 Закона N 44-ФЗ изменение (увеличение) цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, не более чем на тридцать процентов заказчиками, указанными в приложении к данному постановлению, при совокупности условий, установленных подпунктом "а" пункта 2 Постановления N 1315, в том числе в части порядка определения размера изменения (увеличения) цены контракта.
(Письмо Минфина России от 11.12.2023 N 24-06-09/119113)Таким образом, на основании Постановления N 1315 допускается в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 95 и частью 70 статьи 112 Закона N 44-ФЗ изменение (увеличение) цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, не более чем на тридцать процентов заказчиками, указанными в приложении к данному постановлению, при совокупности условий, установленных подпунктом "а" пункта 2 Постановления N 1315, в том числе в части порядка определения размера изменения (увеличения) цены контракта.
Последние изменения: Изменение срока исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если цена контракта 100 млн руб. и более, то изменения можно внести на основании п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Это касается контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, заключенных на срок не менее одного года (п. 1(1) Постановления Правительства РФ от 19.12.2013 N 1186).
(КонсультантПлюс, 2025)Если цена контракта 100 млн руб. и более, то изменения можно внести на основании п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Это касается контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, заключенных на срок не менее одного года (п. 1(1) Постановления Правительства РФ от 19.12.2013 N 1186).