Изменения в 44-ФЗ в 2018
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменения в 44-ФЗ в 2018 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Участие в долевом строительстве для государственных и муниципальных нужд: Застройщик хочет внести изменения в контракт участия в долевом строительстве для государственных и муниципальных нужд
(КонсультантПлюс, 2025)Возможные причины отказа во внесении изменений в контракт
(КонсультантПлюс, 2025)Возможные причины отказа во внесении изменений в контракт
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 112 "Заключительные положения" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Довод истца о том, что контракт исполнен в полном объеме в 2021 году, а не в 2020 году, обоснованный подписанием акта формы КС-11 13.10.2021 и пунктом 5 Правила N 783 в редакции от 26.04.2020, отклоняется судом округа с учетом правовой позиции, сформулированной в определении ВС РФ от 19.04.2020 N 302-ЭС21-25561, согласно которой, исходя из содержания Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ, вступившего в силу 01.04.2020, он, применительно к коррекции части 42.1 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ, применяется к правоотношениям, возникшим до указанной даты, поскольку регламентирует правовые последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств в 2020 году. Впоследствии Федеральным законом от 30.12.2021 N 476-ФЗ внесены изменения в часть 42.1 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ, распространившие действие и на 2021 год. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 340 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783" из названия, преамбулы и текста Правил исключены слова "в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах"."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Последние изменения: Обеспечение заявки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Поскольку начали функционировать новые электронные площадки, при обеспечении заявок в электронных конкурсе или аукционе надо учитывать ряд изменений в Закон N 44-ФЗ, которые вступили в силу 1 июля 2018 г., в частности:
(КонсультантПлюс, 2025)Поскольку начали функционировать новые электронные площадки, при обеспечении заявок в электронных конкурсе или аукционе надо учитывать ряд изменений в Закон N 44-ФЗ, которые вступили в силу 1 июля 2018 г., в частности:
Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок. Основные изменения порядка закупок по Закону N 44-ФЗСм. Обзор: Изменения в закупках по Законам N 44-ФЗ и N 223-ФЗ в 2018 году
Нормативные акты
Обзор: "Обзор судебной практики в связи с антикризисными мерами"
(КонсультантПлюс, 2025)ВС РФ не признал недействующими нормы, изменившие постановление Правительства РФ от 04.07.2018 N 783. Адм. истец указал, что изменения противоречат ч. 42.1 ст. 112 закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, нарушают его права и интересы в части отсутствия возможности получения сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), и являющихся одним из источников доходов бюджета муниципального образования и др. ВС РФ в т.ч. указал, что ст. 34 закона N 44-ФЗ была дополнена ч. 9.1, и Правила были изменены согласно этой норме, которая регулирует данные отношения без указания на конкретные периоды. Норма введена в 2022 г. после окончания периода, указанного в ч. 42.1 ст. 112 закона N 44-ФЗ. Изменения учитывают баланс частных и публичных интересов участников контракта для защиты национальных интересов РФ в связи с недружественными действиями иностранных стран и международных организаций.
(КонсультантПлюс, 2025)ВС РФ не признал недействующими нормы, изменившие постановление Правительства РФ от 04.07.2018 N 783. Адм. истец указал, что изменения противоречат ч. 42.1 ст. 112 закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, нарушают его права и интересы в части отсутствия возможности получения сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), и являющихся одним из источников доходов бюджета муниципального образования и др. ВС РФ в т.ч. указал, что ст. 34 закона N 44-ФЗ была дополнена ч. 9.1, и Правила были изменены согласно этой норме, которая регулирует данные отношения без указания на конкретные периоды. Норма введена в 2022 г. после окончания периода, указанного в ч. 42.1 ст. 112 закона N 44-ФЗ. Изменения учитывают баланс частных и публичных интересов участников контракта для защиты национальных интересов РФ в связи с недружественными действиями иностранных стран и международных организаций.
Статья: Об особенностях расходования средств субсидий, бюджетных инвестиций отдельными видами юридических лиц
(Байрашев В.Р.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 5)Часть 4.1 ст. 15 Закона N 44-ФЗ (АО, ООО и другие юридические лица)
(Байрашев В.Р.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 5)Часть 4.1 ст. 15 Закона N 44-ФЗ (АО, ООО и другие юридические лица)
Вопрос: Об изменении цены контракта в ходе его исполнения при изменении в соответствии с законодательством РФ регулируемых цен (тарифов) на закупаемые товары, работы, услуги.
(Письмо Минфина России от 28.07.2023 N 24-06-06/71080)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 29.06.2023, по вопросу о применении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) при изменении существенных условий контракта, с учетом пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, сообщает следующее.
(Письмо Минфина России от 28.07.2023 N 24-06-06/71080)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 29.06.2023, по вопросу о применении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) при изменении существенных условий контракта, с учетом пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, сообщает следующее.
Статья: Типовые контракты, типовые условия контрактов: практика применения
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)Довод жалобы: в проекте контракта установлено положение об изменении его существенных условий, не предусмотренное ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)Довод жалобы: в проекте контракта установлено положение об изменении его существенных условий, не предусмотренное ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
Вопрос: Об изменении существенных условий контракта на выполнение отдельных видов работ, а также контракта жизненного цикла.
(Письмо Минфина России от 27.11.2024 N 24-06-06/118779)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 28.10.2024 по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части изменения существенных условий контракта при его исполнении, с учетом положений пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, сообщает следующее.
(Письмо Минфина России от 27.11.2024 N 24-06-06/118779)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 28.10.2024 по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части изменения существенных условий контракта при его исполнении, с учетом положений пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, сообщает следующее.
Вопрос: Банк в целях обеспечения заявки на участие ООО в закупке на основании Федерального закона N 44-ФЗ выдал банковскую гарантию. В связи с изменением заказчиком срока подачи заявок на участие в закупке ООО обратилось в банк с заявлением о внесении изменений в гарантию. Вправе ли банк внести изменения в гарантию?
(Консультация эксперта, 2023)Если в тексте независимой гарантии возможность ее изменения не предусмотрена, текст гарантии изменению не подлежит. Однако в ряде случаев контрольные органы и суды могут решить, что условия гарантии, позволяющие внести в нее изменения, не ухудшающие положение бенефициара, не противоречат требованиям Федерального закона N 44-ФЗ (например, такими изменениями могут быть увеличение срока действия гарантии и увеличение ее размера (см. Решение Челябинского УФАС России от 09.04.2018 по делу N 182-ж/2018, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 18.04.2019 N Ф09-982/19)).
(Консультация эксперта, 2023)Если в тексте независимой гарантии возможность ее изменения не предусмотрена, текст гарантии изменению не подлежит. Однако в ряде случаев контрольные органы и суды могут решить, что условия гарантии, позволяющие внести в нее изменения, не ухудшающие положение бенефициара, не противоречат требованиям Федерального закона N 44-ФЗ (например, такими изменениями могут быть увеличение срока действия гарантии и увеличение ее размера (см. Решение Челябинского УФАС России от 09.04.2018 по делу N 182-ж/2018, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 18.04.2019 N Ф09-982/19)).
Вопрос: Об изменении существенных условий контракта, заключенного на основании ч. 56 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
(Письмо Минфина России от 03.10.2024 N 24-06-06/95795)Случаи, при которых допускается изменение существенных условий контракта, указанного в части 56 статьи 112 Закона N 44-ФЗ, предусмотрены частью 62 указанной статьи.
(Письмо Минфина России от 03.10.2024 N 24-06-06/95795)Случаи, при которых допускается изменение существенных условий контракта, указанного в части 56 статьи 112 Закона N 44-ФЗ, предусмотрены частью 62 указанной статьи.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)<40> Постановление Третьего ААС от 29.06.2018 по делу N А33-31916/2017.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)<40> Постановление Третьего ААС от 29.06.2018 по делу N А33-31916/2017.
Статья: Обзор изменений в Законе N 44-ФЗ, вступивших в силу в июле 2022 года
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 8)В судебной практике известна позиция, в силу которой основания для изменения условий контракта, не предусмотренные Законом N 44-ФЗ на момент заключения такого контракта, не могут применяться для изменения существенных условий данного контракта.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 8)В судебной практике известна позиция, в силу которой основания для изменения условий контракта, не предусмотренные Законом N 44-ФЗ на момент заключения такого контракта, не могут применяться для изменения существенных условий данного контракта.
Статья: О наказаниях за нарушение норм Закона N 44-ФЗ, которые действовали в прошлом
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)Впрочем, всегда можно сказать, что специалисты по закупкам сами виноваты в своей невнимательности: "Закон суров, но это закон". Хуже то, что изменения в нормах Закона N 44-ФЗ редко сопровождаются системными изменениями в нормах КоАП РФ, устанавливающих ответственность за нарушения законодательства о контрактной системе.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)Впрочем, всегда можно сказать, что специалисты по закупкам сами виноваты в своей невнимательности: "Закон суров, но это закон". Хуже то, что изменения в нормах Закона N 44-ФЗ редко сопровождаются системными изменениями в нормах КоАП РФ, устанавливающих ответственность за нарушения законодательства о контрактной системе.
Статья: Июльские поправки к Закону N 44-ФЗ: новая конфигурация контрактной системы
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)<9> См. изменения в ст. 99 Закона N 44-ФЗ, вносимые Законом N 360-ФЗ.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)<9> См. изменения в ст. 99 Закона N 44-ФЗ, вносимые Законом N 360-ФЗ.