Изменения в 223 в 2020
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменения в 223 в 2020 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупки автономными учреждениями
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2020 N 17АП-4538/2020-АК по делу N А60-70150/2019 (оставлено без изменения Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 03.11.2020 N Ф09-5967/20)
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2020 N 17АП-4538/2020-АК по делу N А60-70150/2019 (оставлено без изменения Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 03.11.2020 N Ф09-5967/20)
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Переход права собственности на автомобиль по договору купли-продажи и постановка на регистрационный учет
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2022 N 15АП-4691/2022 по делу N А53-11910/2020 (оставлено без изменения Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.07.2022 N Ф08-6643/2022)
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2022 N 15АП-4691/2022 по делу N А53-11910/2020 (оставлено без изменения Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.07.2022 N Ф08-6643/2022)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как внести изменения в положение о закупке по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Случаи, когда возможно изменение договора по соглашению сторон, а также порядок заключения дополнительного соглашения (в том числе предоставления нового обеспечения исполнения договора) определите самостоятельно. При этом учтите общие правила изменения договора, заключенного по Закону N 223-ФЗ (Письмо Минфина России от 14.01.2020 N 24-03-08/812).
(КонсультантПлюс, 2025)Случаи, когда возможно изменение договора по соглашению сторон, а также порядок заключения дополнительного соглашения (в том числе предоставления нового обеспечения исполнения договора) определите самостоятельно. При этом учтите общие правила изменения договора, заключенного по Закону N 223-ФЗ (Письмо Минфина России от 14.01.2020 N 24-03-08/812).
Статья: Обзор изменений нормативно-правовых актов в сфере закупок по Закону N 223-ФЗ в 2021 г.
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 1)<23> Разбор данной проблемы представлен в статье автора: Байрашев В.Р. Порядок заключения, изменения, исполнения и расторжения договоров по Закону N 223-ФЗ // ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. 2020. N 4. Также автор рекомендует к просмотру вебинар о проблеме указания страны происхождения товара при ведении в ЕИС реестра договоров, автором которого является В.В. Дон: https://www.youtube.com/watch?v=2sR9Fj0Gb8o.
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 1)<23> Разбор данной проблемы представлен в статье автора: Байрашев В.Р. Порядок заключения, изменения, исполнения и расторжения договоров по Закону N 223-ФЗ // ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. 2020. N 4. Также автор рекомендует к просмотру вебинар о проблеме указания страны происхождения товара при ведении в ЕИС реестра договоров, автором которого является В.В. Дон: https://www.youtube.com/watch?v=2sR9Fj0Gb8o.
Нормативные акты
показать больше документов"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (ноябрь 2020 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России выдала заказчику предписание о внесении изменений в закупочную документацию.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России выдала заказчику предписание о внесении изменений в закупочную документацию.
Готовое решение: Как изменить договор, заключенный по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что по смыслу ст. ст. 153, 154, 420 ГК РФ пролонгация договора по своей сути является заключением нового договора. В связи с этим договор с условием, например, о ежегодной автоматической пролонгации не считается договором, заключенным на неопределенный срок. Соответственно, при изменении срока договора (в том числе при пролонгации) необходимо руководствоваться положениями Закона N 223-ФЗ (Письмо Минфина России от 24.01.2020 N 24-03-07/4189).
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что по смыслу ст. ст. 153, 154, 420 ГК РФ пролонгация договора по своей сути является заключением нового договора. В связи с этим договор с условием, например, о ежегодной автоматической пролонгации не считается договором, заключенным на неопределенный срок. Соответственно, при изменении срока договора (в том числе при пролонгации) необходимо руководствоваться положениями Закона N 223-ФЗ (Письмо Минфина России от 24.01.2020 N 24-03-07/4189).
Готовое решение: Как разработать и разместить в ЕИС положение о закупке по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, установите порядок и случаи внесения изменений в договор при его исполнении, правила предоставления нового (измененного) обеспечения исполнения договора, положения, касающиеся расторжения договора, порядок применения штрафных санкций (ч. 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ, Письма Минфина России от 17.06.2020 N 24-03-08/52242, от 14.01.2020 N 24-03-08/812, Минэкономразвития России от 16.01.2017 N ОГ-Д28-713). Можете предусмотреть антидемпинговые меры. Когда устанавливаете порядок предоставления обеспечения исполнения договора, а также порядок заключения договора, помните: это нужно сделать с учетом требований Закона N 223-ФЗ и Положения об особенностях участия СМСП в закупках (Письмо Минфина России от 06.05.2022 N 24-07-08/42188). Имейте в виду, что изменять объем, цену и сроки, определенные в договоре, можно с учетом ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, установите порядок и случаи внесения изменений в договор при его исполнении, правила предоставления нового (измененного) обеспечения исполнения договора, положения, касающиеся расторжения договора, порядок применения штрафных санкций (ч. 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ, Письма Минфина России от 17.06.2020 N 24-03-08/52242, от 14.01.2020 N 24-03-08/812, Минэкономразвития России от 16.01.2017 N ОГ-Д28-713). Можете предусмотреть антидемпинговые меры. Когда устанавливаете порядок предоставления обеспечения исполнения договора, а также порядок заключения договора, помните: это нужно сделать с учетом требований Закона N 223-ФЗ и Положения об особенностях участия СМСП в закупках (Письмо Минфина России от 06.05.2022 N 24-07-08/42188). Имейте в виду, что изменять объем, цену и сроки, определенные в договоре, можно с учетом ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (май 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Решением Арбитражного суда города Москвы от 31.03.2021 по делу N А40-196516/2020, оставленному без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2021 N 09-АП-29017/2021, ПАО "ФСК ЕЭС" отказано в удовлетворении требований о признании незаконными Решения и Предписания ФАС России от 20.08.2020 N 223ФЗ-652/20.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Решением Арбитражного суда города Москвы от 31.03.2021 по делу N А40-196516/2020, оставленному без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2021 N 09-АП-29017/2021, ПАО "ФСК ЕЭС" отказано в удовлетворении требований о признании незаконными Решения и Предписания ФАС России от 20.08.2020 N 223ФЗ-652/20.
Статья: Квотирование закупок по Закону N 223-ФЗ
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 3)Принятие Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 N 2013 "О минимальной доле закупок товаров российского происхождения" (далее - ПП РФ N 2013), вступившего в силу с 1 января 2021 г., не стало полной неожиданностью для заказчиков ввиду заблаговременного изменения текста Закона N 223-ФЗ.
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 3)Принятие Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 N 2013 "О минимальной доле закупок товаров российского происхождения" (далее - ПП РФ N 2013), вступившего в силу с 1 января 2021 г., не стало полной неожиданностью для заказчиков ввиду заблаговременного изменения текста Закона N 223-ФЗ.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (февраль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Заказчик, не согласившись с Решением ФАС России, обжаловал его в судебном порядке. Суд первой инстанции признал Решение и Предписание ФАС России от 09.10.2020 N 223ФЗ-798/20 незаконными. Суд апелляционной инстанции оставил решение суда первой инстанции без изменения. Суды пришли к выводу об отсутствии у антимонопольного органа полномочий на рассмотрение данной жалобы в связи с отсутствием в ней доводов о нарушениях, перечисленных в ч. 10 ст. 3 Закона о закупках.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Заказчик, не согласившись с Решением ФАС России, обжаловал его в судебном порядке. Суд первой инстанции признал Решение и Предписание ФАС России от 09.10.2020 N 223ФЗ-798/20 незаконными. Суд апелляционной инстанции оставил решение суда первой инстанции без изменения. Суды пришли к выводу об отсутствии у антимонопольного органа полномочий на рассмотрение данной жалобы в связи с отсутствием в ней доводов о нарушениях, перечисленных в ч. 10 ст. 3 Закона о закупках.
Статья: Как получить от государства компенсацию за утерянное жилье
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2021, N 1)Федеральным законом от 16 декабря 2019 года N 430-ФЗ с 1 января 2020 года изменены и дополнены новыми нормами ст. 8.1, 223, 234 и 302 Гражданского кодекса РФ, регулирующие защиту прав добросовестных приобретателей недвижимости, а также с указанной даты Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 299-ФЗ введены в действие новая глава 10.1 и ст. 68.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2021, N 1)Федеральным законом от 16 декабря 2019 года N 430-ФЗ с 1 января 2020 года изменены и дополнены новыми нормами ст. 8.1, 223, 234 и 302 Гражданского кодекса РФ, регулирующие защиту прав добросовестных приобретателей недвижимости, а также с указанной даты Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 299-ФЗ введены в действие новая глава 10.1 и ст. 68.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).
"Конвергенция частноправового регулирования общественных отношений сквозь призму эффективности права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)<478> См.: Левушкин А.Н. Правовое регулирование коллекторской деятельности как бизнес-процесса в эпоху цифровых отношений // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2020. N 4 (223). С. 82.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)<478> См.: Левушкин А.Н. Правовое регулирование коллекторской деятельности как бизнес-процесса в эпоху цифровых отношений // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2020. N 4 (223). С. 82.
"Собственность в гражданском праве"
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)В тех случаях, когда Конституционный Суд все же защищал незаконное владение, оно обязательно увязывалось с доброй совестью и с регистрацией права. В Постановлении от 21 апреля 2003 г. N 6-П позиция Конституционного Суда РФ привела к установлению моментальной приобретательной давности путем изменения п. 2 ст. 223 ГК - так законодатель понял его смысл (с 2020 г. норма отчасти скорректирована в п. 4 ст. 234 ГК). Тем самым смысл защиты добросовестного приобретателя состоял, видимо, в том, что его следует защищать как собственника с момента регистрации права собственности на недвижимость. Во всяком случае, то системное противоречие, что эта норма не распространялась на движимости, может быть объяснено лишь тем, что одной добросовестности мало для конституционной защиты незаконного владения, необходимо еще и государственное подтверждение права. Позиция ВС РФ и ВАС РФ, сформулированная в п. 34 Постановления N 10/22, не содержит таких условий и направлена на устранение известных искажений системы права судами, когда смешиваются реституция вещи (п. 2 ст. 167 ГК) и виндикация вещи (ст. 301 ГК). Для этого нет необходимости обсуждать наличие в незаконном владении признаков субъективного права. Хотя это решение является более логичным, чем позиция КС РФ в Постановлении N 6-П, нужно заметить, что оно, как представляется, не могло быть все же принято КС ввиду отсутствия достаточных оснований в Конституции.
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)В тех случаях, когда Конституционный Суд все же защищал незаконное владение, оно обязательно увязывалось с доброй совестью и с регистрацией права. В Постановлении от 21 апреля 2003 г. N 6-П позиция Конституционного Суда РФ привела к установлению моментальной приобретательной давности путем изменения п. 2 ст. 223 ГК - так законодатель понял его смысл (с 2020 г. норма отчасти скорректирована в п. 4 ст. 234 ГК). Тем самым смысл защиты добросовестного приобретателя состоял, видимо, в том, что его следует защищать как собственника с момента регистрации права собственности на недвижимость. Во всяком случае, то системное противоречие, что эта норма не распространялась на движимости, может быть объяснено лишь тем, что одной добросовестности мало для конституционной защиты незаконного владения, необходимо еще и государственное подтверждение права. Позиция ВС РФ и ВАС РФ, сформулированная в п. 34 Постановления N 10/22, не содержит таких условий и направлена на устранение известных искажений системы права судами, когда смешиваются реституция вещи (п. 2 ст. 167 ГК) и виндикация вещи (ст. 301 ГК). Для этого нет необходимости обсуждать наличие в незаконном владении признаков субъективного права. Хотя это решение является более логичным, чем позиция КС РФ в Постановлении N 6-П, нужно заметить, что оно, как представляется, не могло быть все же принято КС ввиду отсутствия достаточных оснований в Конституции.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (январь 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)С учетом изложенного, заказчику было выдано предписание о внесении изменений в закупочную документацию.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)С учетом изложенного, заказчику было выдано предписание о внесении изменений в закупочную документацию.