Изменение существенных условий коронавирус
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение существенных условий коронавирус (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 7 "Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги)" Закона РФ "О защите прав потребителей""Разрешая требования истцов о взыскании стоимости приобретенных авиабилетов, мировой судья, руководствуясь положениями ст. ст. 784, 786 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 103, 107.2 Воздушного Кодекса РФ, ст. 7 Закона РФ "О защите прав потребителей", оценив собранные по делу доказательства, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истцов стоимости авиабилетов, несмотря на "невозвратный" тариф, признав отказ истцов от договора перевозки вынужденным, связанным с существенным изменением условий договора в связи с угрозой их жизни и здоровью по причине ухудшения эпидемиологической обстановки в Итальянской Республике по причине распространения новой коронавирусной инфекции."
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02.02.2024 N 88-1499/2024 (УИД 59MS0048-01-2023-000035-41)
Категория спора: Перевозка.
Требования пассажира, заказчика: 1) О возврате уплаченных денежных средств по договору; 2) О взыскании штрафа; 3) О взыскании процентов; 4) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Ответчик отказал истцу в посадке на рейс по ранее приобретенному истцом авиабилету, поскольку на момент регистрации на рейс истец не имел при себе прививочного сертификата, содержащего сведения о проставленных компонентах вакцины от COVID-19.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.Судом апелляционной инстанции также отмечено, что в материалы дела не представлено доказательств того, что С. обращалась к перевозчику до 15 июля 2021 года с просьбой об изменении или расторжении договора в связи с существенным изменением его условий в соответствии со статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации. На момент приобретения С. авиабилета и на дату 15 июля 2021 года действовали ограничения, вызванные необходимостью соблюдения противоэпидемиологических мер, связанных с пандемией COVID-19. Тот факт, что на дату перевозки изменился объем и содержание данных мер, не свидетельствует о существенности изменений условий договора.
Категория спора: Перевозка.
Требования пассажира, заказчика: 1) О возврате уплаченных денежных средств по договору; 2) О взыскании штрафа; 3) О взыскании процентов; 4) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Ответчик отказал истцу в посадке на рейс по ранее приобретенному истцом авиабилету, поскольку на момент регистрации на рейс истец не имел при себе прививочного сертификата, содержащего сведения о проставленных компонентах вакцины от COVID-19.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.Судом апелляционной инстанции также отмечено, что в материалы дела не представлено доказательств того, что С. обращалась к перевозчику до 15 июля 2021 года с просьбой об изменении или расторжении договора в связи с существенным изменением его условий в соответствии со статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации. На момент приобретения С. авиабилета и на дату 15 июля 2021 года действовали ограничения, вызванные необходимостью соблюдения противоэпидемиологических мер, связанных с пандемией COVID-19. Тот факт, что на дату перевозки изменился объем и содержание данных мер, не свидетельствует о существенности изменений условий договора.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Новеллы законодательства о дистанционной (удаленной) работе: сравнительно-правовой анализ
(Чесалина О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 9)Ключевые слова: дистанционная (удаленная) работа, рабочее время, пандемия коронавируса, трудовые права, обязанности работодателя, охрана труда, охрана частной жизни, перевод, изменение существенных условий труда, право на офлайн.
(Чесалина О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 9)Ключевые слова: дистанционная (удаленная) работа, рабочее время, пандемия коронавируса, трудовые права, обязанности работодателя, охрана труда, охрана частной жизни, перевод, изменение существенных условий труда, право на офлайн.
Последние изменения: Изменение существенных условий контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Предусмотрена возможность изменять в 2020 г. ряд существенных условий контракта из-за распространения коронавирусной инфекции.
(КонсультантПлюс, 2025)Предусмотрена возможность изменять в 2020 г. ряд существенных условий контракта из-за распространения коронавирусной инфекции.
Нормативные акты
"Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2025 год и период 2026 и 2027 годов"
(утв. Банком России)Ключевая ставка. На среднесрочном горизонте проинфляционные риски остаются существенными. Для устойчивого снижения инфляции и инфляционных ожиданий и закрепления инфляции на целевом уровне необходимо поддержание ключевой ставки на повышенном уровне в течение достаточно длительного времени. Средняя ключевая ставка в 2024 году составит 17,5% годовых, в 2025 году сложится в диапазоне 17,0 - 20,0% годовых. К концу прогнозного горизонта ключевая ставка вернется в нейтральную область. По результатам комплексного анализа экономики и изменений, произошедших в ней за последние 5 лет, оценка уровня реальной долгосрочной нейтральной ставки в российской экономике была повышена на 1,5 п.п. по сравнению с предыдущими оценками и составляет 3,5 - 4,5% годовых. При целевом значении инфляции вблизи 4% это соответствует номинальной нейтральной ставке 7,5 - 8,5% годовых. К повышению оценки нейтральной ставки привели следующие факторы. Во-первых, рост потребности в расширении внутреннего производства и наращивании капитала в условиях происходящей перестройки экономики. Это требует более высокой ставки для увеличения внутренних сбережений, являющихся сейчас ключевым источником финансирования инвестиций. Во-вторых, более высокая премия за риск из-за существенных изменений внешних условий для России в 2022 году и последующего ужесточения санкций. В-третьих, смягчение по сравнению с 2021 годом текущих параметров бюджетного правила. В-четвертых, более высокая оценка внешней нейтральной ставки, чем до пандемии коронавируса, учитывая наблюдаемую устойчивость инфляции к повышению процентных ставок в развитых экономиках <2>.
(утв. Банком России)Ключевая ставка. На среднесрочном горизонте проинфляционные риски остаются существенными. Для устойчивого снижения инфляции и инфляционных ожиданий и закрепления инфляции на целевом уровне необходимо поддержание ключевой ставки на повышенном уровне в течение достаточно длительного времени. Средняя ключевая ставка в 2024 году составит 17,5% годовых, в 2025 году сложится в диапазоне 17,0 - 20,0% годовых. К концу прогнозного горизонта ключевая ставка вернется в нейтральную область. По результатам комплексного анализа экономики и изменений, произошедших в ней за последние 5 лет, оценка уровня реальной долгосрочной нейтральной ставки в российской экономике была повышена на 1,5 п.п. по сравнению с предыдущими оценками и составляет 3,5 - 4,5% годовых. При целевом значении инфляции вблизи 4% это соответствует номинальной нейтральной ставке 7,5 - 8,5% годовых. К повышению оценки нейтральной ставки привели следующие факторы. Во-первых, рост потребности в расширении внутреннего производства и наращивании капитала в условиях происходящей перестройки экономики. Это требует более высокой ставки для увеличения внутренних сбережений, являющихся сейчас ключевым источником финансирования инвестиций. Во-вторых, более высокая премия за риск из-за существенных изменений внешних условий для России в 2022 году и последующего ужесточения санкций. В-третьих, смягчение по сравнению с 2021 годом текущих параметров бюджетного правила. В-четвертых, более высокая оценка внешней нейтральной ставки, чем до пандемии коронавируса, учитывая наблюдаемую устойчивость инфляции к повышению процентных ставок в развитых экономиках <2>.
<Письмо> Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 09.04.2020 N 190
"О необходимости соблюдения трудового законодательства образовательными организациями высшего образования при переводе работников на дистанционную работу в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"В этой связи изменение существенных условий трудового договора работника в условиях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) расценивается как злоупотребление правом со стороны работодателя и является недопустимым.
"О необходимости соблюдения трудового законодательства образовательными организациями высшего образования при переводе работников на дистанционную работу в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"В этой связи изменение существенных условий трудового договора работника в условиях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) расценивается как злоупотребление правом со стороны работодателя и является недопустимым.
"Сложные вопросы изменений трудового законодательства в 2021 году"
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Иностранным специалистам разрешается однократный въезд в Россию на основании особого списка. Такой перечень в ФСБ и МВД России должны направить федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находится работодатель или заказчик услуг иностранного специалиста. Обязательное условие - указание пункта пропуска, через который работник планирует совершить въезд в страну, и даты прибытия.
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Иностранным специалистам разрешается однократный въезд в Россию на основании особого списка. Такой перечень в ФСБ и МВД России должны направить федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находится работодатель или заказчик услуг иностранного специалиста. Обязательное условие - указание пункта пропуска, через который работник планирует совершить въезд в страну, и даты прибытия.
Статья: Защита прав российских туристов в условиях пандемии коронавирусной инфекции
(Сокольская Л.В., Иванова Ж.Б.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 4)Содержание договора на оказание туристических услуг регламентировано законодательством о туристской деятельности, а его существенные условия устанавливаются договором. В Российской Федерации в Типовом договоре турагента с туристом подчеркивается, что турагент действует в договоре по поручению туроператора, и включается его наименование, а стороны названы "исполнитель" и "заказчик". Законом установлено, что стороны вправе требовать изменения или расторжения договора в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. В аспекте рассматриваемого вопроса полагаем, что обстоятельства непреодолимой силы также относятся к существенным условиям, дающим основание для изменения или расторжения договора, который был заключен ранее. Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ основными обстоятельствами, за которые ни одна из сторон заключенного договора не отвечает, то есть не несет личную или имущественную ответственность, являются обстоятельства непреодолимой силы.
(Сокольская Л.В., Иванова Ж.Б.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 4)Содержание договора на оказание туристических услуг регламентировано законодательством о туристской деятельности, а его существенные условия устанавливаются договором. В Российской Федерации в Типовом договоре турагента с туристом подчеркивается, что турагент действует в договоре по поручению туроператора, и включается его наименование, а стороны названы "исполнитель" и "заказчик". Законом установлено, что стороны вправе требовать изменения или расторжения договора в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. В аспекте рассматриваемого вопроса полагаем, что обстоятельства непреодолимой силы также относятся к существенным условиям, дающим основание для изменения или расторжения договора, который был заключен ранее. Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ основными обстоятельствами, за которые ни одна из сторон заключенного договора не отвечает, то есть не несет личную или имущественную ответственность, являются обстоятельства непреодолимой силы.
Статья: К вопросу об оказании финансовых услуг как способе финансирования терроризма
(Канунникова Н.Г.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 3)Важно отметить, что оказание финансовых услуг весьма динамичная сфера, которая подвергается существенным изменениям с учетом совершенствования финансовой системы государства и разработки новейших механизмов. Ярким примером подобной динамичности является активное внедрение информационных и цифровых технологий в сфере финансовых услуг. Так, в настоящее время распространенной является практика удаленного доступа ко многим финансовым услугам. Актуальность информатизации и цифровизации указанной сферы существенно повышается в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19), когда дистанционный формат осуществления многих юридически значимых действий стал объективно обусловлен ограничительными мерами, направленными на улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки во всем мире путем социального разобщения населения. С одной стороны, указанные обстоятельства выступают уникальными реалиями современности и не вызывают дискуссий в отношении оправданности удаленного доступа к финансовым услугам, с другой стороны, масштабность подобного доступа создает дополнительные риски использования финансовых услуг с целью финансирования преступной деятельности, в том числе террористической направленности.
(Канунникова Н.Г.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 3)Важно отметить, что оказание финансовых услуг весьма динамичная сфера, которая подвергается существенным изменениям с учетом совершенствования финансовой системы государства и разработки новейших механизмов. Ярким примером подобной динамичности является активное внедрение информационных и цифровых технологий в сфере финансовых услуг. Так, в настоящее время распространенной является практика удаленного доступа ко многим финансовым услугам. Актуальность информатизации и цифровизации указанной сферы существенно повышается в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19), когда дистанционный формат осуществления многих юридически значимых действий стал объективно обусловлен ограничительными мерами, направленными на улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки во всем мире путем социального разобщения населения. С одной стороны, указанные обстоятельства выступают уникальными реалиями современности и не вызывают дискуссий в отношении оправданности удаленного доступа к финансовым услугам, с другой стороны, масштабность подобного доступа создает дополнительные риски использования финансовых услуг с целью финансирования преступной деятельности, в том числе террористической направленности.
Статья: Учет неустойки по контрактам в 2023 году
(Ратовская С.А.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 21)- если поставщик не исполнил обязательства по контракту в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, заказчик списывает неустойку, начисленную в период с даты заключения контракта до даты письменного предложения поставщика об изменении существенных условий контракта, которое должно иметь документальное обоснование;
(Ратовская С.А.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 21)- если поставщик не исполнил обязательства по контракту в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, заказчик списывает неустойку, начисленную в период с даты заключения контракта до даты письменного предложения поставщика об изменении существенных условий контракта, которое должно иметь документальное обоснование;
Статья: Особенности реализации механизма принудительного лицензирования и иных механизмов ограничения прав правообладателей в сфере охраны лекарственных средств
(Паземова Е.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 5)В области международных отношений публичного и частного характера сегодня происходят существенные изменения. Условия развития международных связей и международного коммерческого оборота модернизируются в зависимости от влияния на них экономических и политических факторов. Абсолютно очевидным становится влияние именно политических веяний лидирующих экономик мира. Вместе с тем нельзя отрицать наличие общих, глобальных проблем, с которыми сегодня сталкивается человечество. Так, пандемия COVID-19 стала общим для всех стран вызовом, борьба с которым, с одной стороны, спровоцировала процессы кооперации, а с другой - стала предпосылкой к возникновению новых разногласий. Такие разногласия не могут не оказать влияние и на различные правоотношения. Более того, в первую очередь они отражаются на правовом регулировании (и на национальном, и на международном уровне).
(Паземова Е.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 5)В области международных отношений публичного и частного характера сегодня происходят существенные изменения. Условия развития международных связей и международного коммерческого оборота модернизируются в зависимости от влияния на них экономических и политических факторов. Абсолютно очевидным становится влияние именно политических веяний лидирующих экономик мира. Вместе с тем нельзя отрицать наличие общих, глобальных проблем, с которыми сегодня сталкивается человечество. Так, пандемия COVID-19 стала общим для всех стран вызовом, борьба с которым, с одной стороны, спровоцировала процессы кооперации, а с другой - стала предпосылкой к возникновению новых разногласий. Такие разногласия не могут не оказать влияние и на различные правоотношения. Более того, в первую очередь они отражаются на правовом регулировании (и на национальном, и на международном уровне).
Статья: Списание неустоек по государственным (муниципальным) контрактам
(Совина Т.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 5)г) если неуплаченные неустойки начислены вследствие неисполнения поставщиком обязательств по контракту в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в период с даты заключения контракта до даты представления предложения поставщика (подрядчика, исполнителя) об изменении существенных условий контракта (см. пп. "а" п. 2 Постановления Правительства РФ от 09.08.2021 N 1315);
(Совина Т.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 5)г) если неуплаченные неустойки начислены вследствие неисполнения поставщиком обязательств по контракту в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в период с даты заключения контракта до даты представления предложения поставщика (подрядчика, исполнителя) об изменении существенных условий контракта (см. пп. "а" п. 2 Постановления Правительства РФ от 09.08.2021 N 1315);
Статья: Списание неустойки по контрактам в 2024 году
(Ратовская С.А.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 10)- если поставщик не исполнил обязательства по контракту в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, заказчик списывает неустойку, начисленную в период с даты заключения контракта до даты письменного предложения поставщика об изменении существенных условий контракта, которое должно иметь документальное обоснование;
(Ратовская С.А.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 10)- если поставщик не исполнил обязательства по контракту в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, заказчик списывает неустойку, начисленную в период с даты заключения контракта до даты письменного предложения поставщика об изменении существенных условий контракта, которое должно иметь документальное обоснование;
Готовое решение: Какие последствия влечет форс-мажор при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Форс-мажор не отнесен Законом N 44-ФЗ к основаниям, дающим право одной из сторон расторгнуть контракт. Если невозможность исполнять обязательства связана с распространением коронавирусной инфекции, лучший вариант - это обратиться к контрагенту с предложением расторгнуть контракт по соглашению сторон (ч. 8 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Если достигнуть договоренности не удается, изучите условия контракта, возможно, есть основания для одностороннего отказа от исполнения, например, на случай, если контрагент допустил существенное нарушение условий. Если же оснований для одностороннего расторжения нет, обращайтесь в суд с заявлением о расторжении контракта в связи с существенным изменением обстоятельств (п. 1 ст. 451 ГК РФ, Обзор по отдельным вопросам судебной практики N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)).
(КонсультантПлюс, 2025)Форс-мажор не отнесен Законом N 44-ФЗ к основаниям, дающим право одной из сторон расторгнуть контракт. Если невозможность исполнять обязательства связана с распространением коронавирусной инфекции, лучший вариант - это обратиться к контрагенту с предложением расторгнуть контракт по соглашению сторон (ч. 8 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Если достигнуть договоренности не удается, изучите условия контракта, возможно, есть основания для одностороннего отказа от исполнения, например, на случай, если контрагент допустил существенное нарушение условий. Если же оснований для одностороннего расторжения нет, обращайтесь в суд с заявлением о расторжении контракта в связи с существенным изменением обстоятельств (п. 1 ст. 451 ГК РФ, Обзор по отдельным вопросам судебной практики N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)).