Изменение сметы по госконтракту
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение сметы по госконтракту (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 14.04.2021 N 305-ЭС21-3503 по делу N А40-192850/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании неустойки по контракту на выполнение работ для государственных нужд, процентов за пользование коммерческим кредитом в виде аванса.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требований отказано.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Признавая ненадлежащее исполнение обязательств со стороны учреждения, суды исходили из того, что общество своевременно и обоснованно предупреждало истца об обстоятельствах, препятствующих выполнению работ, вынуждено было согласовывать с истцом замену материалов, в связи с несоответствием проектной и сметной документации, а также выполнять дополнительные работы, не предусмотренные государственным контрактом, без изменения срока выполнения работ. При этом учреждение не предприняло всех необходимых мер для устранения недостатков, для более эффективного завершения работ по контракту.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании неустойки по контракту на выполнение работ для государственных нужд, процентов за пользование коммерческим кредитом в виде аванса.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требований отказано.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Признавая ненадлежащее исполнение обязательств со стороны учреждения, суды исходили из того, что общество своевременно и обоснованно предупреждало истца об обстоятельствах, препятствующих выполнению работ, вынуждено было согласовывать с истцом замену материалов, в связи с несоответствием проектной и сметной документации, а также выполнять дополнительные работы, не предусмотренные государственным контрактом, без изменения срока выполнения работ. При этом учреждение не предприняло всех необходимых мер для устранения недостатков, для более эффективного завершения работ по контракту.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Экстренная закупка по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2024)...Учреждение, установив, что [первоначальным подрядчиком - ред.]... не предпринимается мер по внесению изменений в проектно-сметную документацию к государственному контракту, приняло решение о заключении контракта в порядке, предусмотренном Положениями, Законом N 223-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2024)...Учреждение, установив, что [первоначальным подрядчиком - ред.]... не предпринимается мер по внесению изменений в проектно-сметную документацию к государственному контракту, приняло решение о заключении контракта в порядке, предусмотренном Положениями, Законом N 223-ФЗ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике. Подряд. Общие положенияООО "ТТ-Сервис" при проведении технического надзора за спорными работами были выявлены отступления подрядчика от технического задания, повлекшие изменение сметной стоимости государственного контракта.
Статья: Создание финансовой архитектуры безопасности в федеральных органах исполнительной власти
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2023, N 6)Таким образом, данная мера позволяет вводить объекты строительства (реконструкции) ранее установленных сроков и при наличии согласования между Заказчиком и подрядчиком на основании подписанного сторонами дополнительного соглашения к государственному контракту принимать досрочное исполнение подрядчиком работы и оплачивать выполненные работы на основании акта о приемке выполненных работ, оформленного и подписанного в установленном государственным контрактом порядке. При этом следует учитывать, что смета государственного контракта не изменяется <4>.
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2023, N 6)Таким образом, данная мера позволяет вводить объекты строительства (реконструкции) ранее установленных сроков и при наличии согласования между Заказчиком и подрядчиком на основании подписанного сторонами дополнительного соглашения к государственному контракту принимать досрочное исполнение подрядчиком работы и оплачивать выполненные работы на основании акта о приемке выполненных работ, оформленного и подписанного в установленном государственным контрактом порядке. При этом следует учитывать, что смета государственного контракта не изменяется <4>.
Нормативные акты
Приказ Минстроя России от 05.06.2019 N 326/пр
(ред. от 06.10.2023)
"Об утверждении Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства"
(Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2019 N 55869)5.7. В случае, если после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, но до даты заключения государственного (муниципального) контракта (договора) по решению застройщика внесены изменения (корректировки) в сметную документацию, не затрагивающие физические объемы работы, конструктивные, организационно-технологические и другие решения, предусмотренные проектной документацией, в связи с применением индексов изменения сметной стоимости, действующих на дату пересчета сметной стоимости строительства, то сметная стоимость таких:
(ред. от 06.10.2023)
"Об утверждении Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства"
(Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2019 N 55869)5.7. В случае, если после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, но до даты заключения государственного (муниципального) контракта (договора) по решению застройщика внесены изменения (корректировки) в сметную документацию, не затрагивающие физические объемы работы, конструктивные, организационно-технологические и другие решения, предусмотренные проектной документацией, в связи с применением индексов изменения сметной стоимости, действующих на дату пересчета сметной стоимости строительства, то сметная стоимость таких:
Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 N 145
(ред. от 15.09.2023)
"О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий"45(13). В случае если после получения положительного заключения государственной экспертизы, но до даты заключения государственного (муниципального) контракта (договора), предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, по решению застройщика внесены изменения в сметную документацию без изменений физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией (актом, утвержденным застройщиком или техническим заказчиком и содержащим перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и заданием на проектирование в зависимости от содержания работ), в связи с применением:
(ред. от 15.09.2023)
"О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий"45(13). В случае если после получения положительного заключения государственной экспертизы, но до даты заключения государственного (муниципального) контракта (договора), предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, по решению застройщика внесены изменения в сметную документацию без изменений физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией (актом, утвержденным застройщиком или техническим заказчиком и содержащим перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и заданием на проектирование в зависимости от содержания работ), в связи с применением: