Изменение схемы территориального планирования
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение схемы территориального планирования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 25 "Особенности согласования проекта генерального плана поселения, проекта генерального плана городского округа" Градостроительного кодекса РФ"Частью 1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в период принятия оспариваемого нормативного правового акта, предусмотрено, что проект генерального плана подлежит согласованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если предложения, содержащиеся в таком проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда, границ земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, границ земель обороны и безопасности, границ земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2023, N 1)Постановление Правительства Российской Федерации
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2023, N 1)Постановление Правительства Российской Федерации
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Кроме того, с 01.02.2024 устанавливается правило об упрощенном изменении схем территориального планирования муниципального района: внесение изменений в части отображения границ населенных пунктов в связи с устранением пересечения границ населенного пункта с границами земельных участков осуществляется без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, а для такого изменения не требуется принятие решения о подготовке предложений о внесении соответствующих изменений, обеспечение доступа к проектам таких документов и согласование изменений в данной части. После внесения изменений схема публикуется в установленном порядке и размещается на официальном сайте в течение 10 дней со дня утверждения. Данные правила применяются также в отношении межселенных территорий и сельских поселений в случае, если представительным органом сельского поселения принято решение об отсутствии необходимости подготовки его Генерального плана и о подготовке Правил землепользования и застройки <1>.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Кроме того, с 01.02.2024 устанавливается правило об упрощенном изменении схем территориального планирования муниципального района: внесение изменений в части отображения границ населенных пунктов в связи с устранением пересечения границ населенного пункта с границами земельных участков осуществляется без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, а для такого изменения не требуется принятие решения о подготовке предложений о внесении соответствующих изменений, обеспечение доступа к проектам таких документов и согласование изменений в данной части. После внесения изменений схема публикуется в установленном порядке и размещается на официальном сайте в течение 10 дней со дня утверждения. Данные правила применяются также в отношении межселенных территорий и сельских поселений в случае, если представительным органом сельского поселения принято решение об отсутствии необходимости подготовки его Генерального плана и о подготовке Правил землепользования и застройки <1>.
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)14. Внесение изменений в схемы территориального планирования Российской Федерации, схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации, схемы территориального планирования муниципальных районов не осуществляется в случаях:
(ред. от 31.07.2025)14. Внесение изменений в схемы территориального планирования Российской Федерации, схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации, схемы территориального планирования муниципальных районов не осуществляется в случаях:
Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"1.1. При наличии генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, схем территориального планирования муниципальных районов изменение границ населенных пунктов до 31 декабря 2012 года, при наличии генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, схем территориального планирования муниципальных районов изменение границ населенных пунктов, расположенных на территории Московской области, до 31 декабря 2014 года, а для обеспечения использования в целях, установленных Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий", находящихся в федеральной собственности земельных участков и земельных участков единого института развития в жилищной сфере, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми единый институт развития в жилищной сфере осуществляет распоряжение на основании поручения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, до 31 декабря 2016 года может осуществляться путем внесения изменений в указанные генеральные планы, схемы территориального планирования в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации либо путем включения земельных участков в границы населенных пунктов или исключения земельных участков из границ населенных пунктов исполнительными органами субъектов Российской Федерации в порядке, установленном настоящей статьей.
(ред. от 26.12.2024)
"О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"1.1. При наличии генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, схем территориального планирования муниципальных районов изменение границ населенных пунктов до 31 декабря 2012 года, при наличии генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, схем территориального планирования муниципальных районов изменение границ населенных пунктов, расположенных на территории Московской области, до 31 декабря 2014 года, а для обеспечения использования в целях, установленных Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий", находящихся в федеральной собственности земельных участков и земельных участков единого института развития в жилищной сфере, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми единый институт развития в жилищной сфере осуществляет распоряжение на основании поручения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, до 31 декабря 2016 года может осуществляться путем внесения изменений в указанные генеральные планы, схемы территориального планирования в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации либо путем включения земельных участков в границы населенных пунктов или исключения земельных участков из границ населенных пунктов исполнительными органами субъектов Российской Федерации в порядке, установленном настоящей статьей.
Статья: Правовое обеспечение деятельности инновационных научно-технологических центров
(Гена Е.Е.)
("Предпринимательское право", 2022, N 3)<37> Постановление Правительства Свердловской области от 20 мая 2021 г. N 295-ПП "О внесении изменений в Схему территориального планирования Свердловской области, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2009 N 1000-ПП". URL: http://www.pravo.gov66.ru, 21.05.2021.
(Гена Е.Е.)
("Предпринимательское право", 2022, N 3)<37> Постановление Правительства Свердловской области от 20 мая 2021 г. N 295-ПП "О внесении изменений в Схему территориального планирования Свердловской области, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2009 N 1000-ПП". URL: http://www.pravo.gov66.ru, 21.05.2021.
Статья: Дачи могут прекратить свое существование! СНТ объединяют с поселками
(Старцева Р., Тарасенко И.М.)
("Жилищное право", 2025, N 3)Для того чтобы внести изменения в схему территориального планирования, придется разработать проект межевания территории, с учетом которого товарищество будет соответствовать критериям населенного пункта.
(Старцева Р., Тарасенко И.М.)
("Жилищное право", 2025, N 3)Для того чтобы внести изменения в схему территориального планирования, придется разработать проект межевания территории, с учетом которого товарищество будет соответствовать критериям населенного пункта.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)10. В ч. 10 комментируемой статьи закреплен срок для внесения изменений в схемы территориального планирования публичных субъектов (Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных районов) в связи с созданием линейных объектов публичного значения - один раз в 20 лет (и не реже), а для прочих схем территориального планирования - не менее одного раза в 10 лет или, другими словами, введен срок актуализации документов.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)10. В ч. 10 комментируемой статьи закреплен срок для внесения изменений в схемы территориального планирования публичных субъектов (Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных районов) в связи с созданием линейных объектов публичного значения - один раз в 20 лет (и не реже), а для прочих схем территориального планирования - не менее одного раза в 10 лет или, другими словами, введен срок актуализации документов.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Специфическим видом земельного участка выступает искусственный земельный участок, который представляет собой сооружение, признаваемое с момента его ввода в эксплуатацию земельным участком, после чего данный участок приобретает статус, равный статусу участка - природного объекта, и на него распространяются положения земельного законодательства об использовании и охране земель; при этом искусственный земельный участок не утрачивает статус объекта капитального строительства. По общему правилу "обычный" земельный участок располагается в составе определенной категории земель и режим участка носит производный характер от целевого назначения земель соответствующей категории и норм о зонировании. Однако искусственный земельный участок - это вновь созданный объект, что обусловливает необходимость распространения на него публичных правил об условиях использования объектов земельных отношений, поэтому данный участок претерпевает первичные способы установления правового режима, такие как категоризация и зонирование, после чего может выступать источником образования других участков. Разрешение на ввод в эксплуатацию искусственного земельного участка является также решением о переводе земель водного фонда в земли иных категорий и об установлении и (или) изменении видов разрешенного использования данного участка. При отнесении искусственного земельного участка к землям населенных пунктов разрешение на ввод в эксплуатацию служит основанием для внесения изменений в генеральные планы поселений, городских округов, субъектов РФ и схемы территориального планирования муниципальных районов в части изменения границ населенных пунктов.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Специфическим видом земельного участка выступает искусственный земельный участок, который представляет собой сооружение, признаваемое с момента его ввода в эксплуатацию земельным участком, после чего данный участок приобретает статус, равный статусу участка - природного объекта, и на него распространяются положения земельного законодательства об использовании и охране земель; при этом искусственный земельный участок не утрачивает статус объекта капитального строительства. По общему правилу "обычный" земельный участок располагается в составе определенной категории земель и режим участка носит производный характер от целевого назначения земель соответствующей категории и норм о зонировании. Однако искусственный земельный участок - это вновь созданный объект, что обусловливает необходимость распространения на него публичных правил об условиях использования объектов земельных отношений, поэтому данный участок претерпевает первичные способы установления правового режима, такие как категоризация и зонирование, после чего может выступать источником образования других участков. Разрешение на ввод в эксплуатацию искусственного земельного участка является также решением о переводе земель водного фонда в земли иных категорий и об установлении и (или) изменении видов разрешенного использования данного участка. При отнесении искусственного земельного участка к землям населенных пунктов разрешение на ввод в эксплуатацию служит основанием для внесения изменений в генеральные планы поселений, городских округов, субъектов РФ и схемы территориального планирования муниципальных районов в части изменения границ населенных пунктов.
Статья: Взаимосвязь пространственного развития Российской Федерации, территориального планирования и процесса оценки стоимости недвижимости
(Круглякова В.М.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 11)Как следствие, изменения в схему территориального планирования региона и корректировки в правила землепользования и застройки территорий муниципальных образований вносятся в "ручном режиме". В связи с этим необходимо обращать особое внимание на актуальность применяемых в процессе оценки пространственных данных на конкретную дату.
(Круглякова В.М.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 11)Как следствие, изменения в схему территориального планирования региона и корректировки в правила землепользования и застройки территорий муниципальных образований вносятся в "ручном режиме". В связи с этим необходимо обращать особое внимание на актуальность применяемых в процессе оценки пространственных данных на конкретную дату.
Статья: Вокруг статьи 50 Водного кодекса
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2024, N 2)Р.Б. Минухин <22> разъяснил, что изменения призваны разрешить такие проблемы, как: "...срок предоставления земельного участка под муниципальный пляж зачастую не синхронизирован со сроком предоставления в пользование водного объекта для рекреационных целей. В связи с этим при смене владельца пляжа или внесении изменений в схемы территориального планирования возникает конфликт интересов уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и водопользователей" <23>.
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2024, N 2)Р.Б. Минухин <22> разъяснил, что изменения призваны разрешить такие проблемы, как: "...срок предоставления земельного участка под муниципальный пляж зачастую не синхронизирован со сроком предоставления в пользование водного объекта для рекреационных целей. В связи с этим при смене владельца пляжа или внесении изменений в схемы территориального планирования возникает конфликт интересов уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и водопользователей" <23>.
Статья: Тенденции развития федерального законодательства в сфере территориального планирования и градостроительного зонирования
(Гаврилюк М.Н.)
("Хозяйство и право", 2024, N 3)В настоящее время установлена императивность внесения своевременных изменений в схемы территориального планирования в связи с созданием линейных объектов публичного значения и закреплен срок для внесения таких изменений - один раз в 20 лет (и не реже), а для прочих схем территориального планирования - не менее одного раза в 10 лет (п. 10 ст. 9 Градостроительного кодекса РФ). Таким образом, вместо "срока годности" документов территориального планирования (разработка документов на определенный срок) введен срок актуализации документов. Ключевой задачей территориального планирования является установление функционального назначения различных территорий через создание функциональных зон и определение их границ.
(Гаврилюк М.Н.)
("Хозяйство и право", 2024, N 3)В настоящее время установлена императивность внесения своевременных изменений в схемы территориального планирования в связи с созданием линейных объектов публичного значения и закреплен срок для внесения таких изменений - один раз в 20 лет (и не реже), а для прочих схем территориального планирования - не менее одного раза в 10 лет (п. 10 ст. 9 Градостроительного кодекса РФ). Таким образом, вместо "срока годности" документов территориального планирования (разработка документов на определенный срок) введен срок актуализации документов. Ключевой задачей территориального планирования является установление функционального назначения различных территорий через создание функциональных зон и определение их границ.