Изменение протокола 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение протокола 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 93 Закона N 44-ФЗУчастник электронного аукциона, признанного несостоявшимся, не может представить предложение о цене контракта в протоколе разногласий >>>
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)4. Контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)4. Контракт по Закону N 44-ФЗ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как провести открытый электронный конкурс по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При этом в административной практике встречается позиция о том, что Закон N 44-ФЗ не содержит запретов на изменение протоколов процедуры в пределах сроков, предусмотренных на размещение указанных протоколов (см. Решение Коми УФАС России от 05.09.2022 по жалобе N 011/06/49-762/2022, Решение Хабаровского УФАС России от 02.08.2021 N 7-1/351). Приведенные выше позиции контрольного органа высказаны в том числе и в отношении процедур закупки в форме электронного аукциона. Полагаем, что они применимы и к случаям проведения электронного конкурса. Правовое регулирование вопросов изменения протоколов, составленных в ходе этих процедур, не отличается.
(КонсультантПлюс, 2025)При этом в административной практике встречается позиция о том, что Закон N 44-ФЗ не содержит запретов на изменение протоколов процедуры в пределах сроков, предусмотренных на размещение указанных протоколов (см. Решение Коми УФАС России от 05.09.2022 по жалобе N 011/06/49-762/2022, Решение Хабаровского УФАС России от 02.08.2021 N 7-1/351). Приведенные выше позиции контрольного органа высказаны в том числе и в отношении процедур закупки в форме электронного аукциона. Полагаем, что они применимы и к случаям проведения электронного конкурса. Правовое регулирование вопросов изменения протоколов, составленных в ходе этих процедур, не отличается.
Готовое решение: Как проверить независимую гарантию в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В случае принятия ненадлежащей независимой гарантии, представленной в качестве обеспечения заявки, для членов комиссии предусмотрена административная ответственность за необоснованный допуск, поскольку в этом случае заявка участника подлежит отклонению. Если протокол подписан, изменить решение о принятии гарантии на этом этапе уже нельзя. По мнению Минфина России, Законом N 44-ФЗ не предусмотрена возможность изменить или отменить протокол (см. Письмо от 09.06.2022 N 24-07-07/54924). Полагаем, если ненадлежащая гарантия принята и заявка допущена необоснованно, изменить протокол можно по предписанию контрольного органа (п. 2 ч. 22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)В случае принятия ненадлежащей независимой гарантии, представленной в качестве обеспечения заявки, для членов комиссии предусмотрена административная ответственность за необоснованный допуск, поскольку в этом случае заявка участника подлежит отклонению. Если протокол подписан, изменить решение о принятии гарантии на этом этапе уже нельзя. По мнению Минфина России, Законом N 44-ФЗ не предусмотрена возможность изменить или отменить протокол (см. Письмо от 09.06.2022 N 24-07-07/54924). Полагаем, если ненадлежащая гарантия принята и заявка допущена необоснованно, изменить протокол можно по предписанию контрольного органа (п. 2 ч. 22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона N 44-ФЗ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)2) приглашение, документация о закупке, изменения, внесенные в документацию о закупке, разъяснения положений документации о закупке, проект контракта, протоколы, составленные (сформированные) при осуществлении закупки, информация и документы, размещаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 настоящего Федерального закона, не подлежат размещению на официальном сайте, опубликованию в средствах массовой информации;
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)2) приглашение, документация о закупке, изменения, внесенные в документацию о закупке, разъяснения положений документации о закупке, проект контракта, протоколы, составленные (сформированные) при осуществлении закупки, информация и документы, размещаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 настоящего Федерального закона, не подлежат размещению на официальном сайте, опубликованию в средствах массовой информации;
<Письмо> ФАС России от 01.09.2017 N РП/60879/17
"О рассмотрении обращения"Федеральная антимонопольная служба (далее - ФАС России), рассмотрев обращение по вопросу о разъяснении порядка внесения заказчиком изменений в протоколы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в рамках компетенции сообщает следующее.
"О рассмотрении обращения"Федеральная антимонопольная служба (далее - ФАС России), рассмотрев обращение по вопросу о разъяснении порядка внесения заказчиком изменений в протоколы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в рамках компетенции сообщает следующее.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Заключение контракта по Закону N 44-ФЗ.
Правомерно ли включить в РНП сведения об участнике, предложившем другой товар при заключении контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ участник в заявке выразил согласие на поставку товара, предусмотренного в документации. Следовательно, направив заказчику протокол разногласий с предложением изменить объект закупки, участник отказался от заключения контракта на условиях, установленных в документации.
Правомерно ли включить в РНП сведения об участнике, предложившем другой товар при заключении контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ участник в заявке выразил согласие на поставку товара, предусмотренного в документации. Следовательно, направив заказчику протокол разногласий с предложением изменить объект закупки, участник отказался от заключения контракта на условиях, установленных в документации.
Последние изменения: Конкурс по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Так, ведомство указало, что Закон N 44-ФЗ не предусматривает возможность отменить или внести изменения в протоколы, сформированные при проведении, например, электронного конкурса.
(КонсультантПлюс, 2025)Так, ведомство указало, что Закон N 44-ФЗ не предусматривает возможность отменить или внести изменения в протоколы, сформированные при проведении, например, электронного конкурса.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (февраль 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Извещении установлено, что срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантии, не менее чем на 1 месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со ст. 95 44-ФЗ.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Извещении установлено, что срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантии, не менее чем на 1 месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со ст. 95 44-ФЗ.
Статья: Закупка обязательного аудита: какие требования законодательства следует учесть корпоративным заказчикам?
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 12)<18> Приказ Росимущества от 21.01.2016 N 12 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации и проведению обязательного аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности"; Методические рекомендации по организации и проведению открытых конкурсов на право заключения договора на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 4 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" (одобрены Советом по аудиторской деятельности 18.09.2014, протокол N 14).
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 12)<18> Приказ Росимущества от 21.01.2016 N 12 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации и проведению обязательного аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности"; Методические рекомендации по организации и проведению открытых конкурсов на право заключения договора на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 4 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" (одобрены Советом по аудиторской деятельности 18.09.2014, протокол N 14).
Готовое решение: Как направить заказчику протокол разногласий к государственному контракту
(КонсультантПлюс, 2025)Полагаем, что изменить через протокол разногласий условие об НДС можно лишь в том случае, если заявка участника содержала сведения о применяемой системе налогообложения, а проектом контракта изначально была предусмотрена вариативная формулировка условия о цене. В этом случае составление протокола разногласий не противоречит требованиям п. 2 ч. 3 ст. 51 Закона N 44-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2025)Полагаем, что изменить через протокол разногласий условие об НДС можно лишь в том случае, если заявка участника содержала сведения о применяемой системе налогообложения, а проектом контракта изначально была предусмотрена вариативная формулировка условия о цене. В этом случае составление протокола разногласий не противоречит требованиям п. 2 ч. 3 ст. 51 Закона N 44-ФЗ.
Готовое решение: В каком порядке принять участие в электронном аукционе, проводимом по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик в течение двух рабочих дней рассмотрит ваш протокол разногласий и разместит в ЕИС и на площадке либо исправленный контракт, либо контракт в первоначальной редакции (или с частичными изменениями). В последнем случае заказчик также разместит в ЕИС информацию о причинах отказа учесть ваши замечания полностью или частично (п. п. 2, 3 ч. 4 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик в течение двух рабочих дней рассмотрит ваш протокол разногласий и разместит в ЕИС и на площадке либо исправленный контракт, либо контракт в первоначальной редакции (или с частичными изменениями). В последнем случае заказчик также разместит в ЕИС информацию о причинах отказа учесть ваши замечания полностью или частично (п. п. 2, 3 ч. 4 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Отмена закупки заказчиком: гарантия признания жалобы необоснованной?
(Блинцов Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 9)Для заказчика наступают все возможные неблагоприятные последствия, а в отдельных случаях <7> выдается еще и предписание с целью отмены извещения об отмене закупки, протоколов, составленных в ходе закупки, внесения соответствующих изменений в извещение в части устранения выявленных нарушений, продления срока подачи заявок на участие в закупке и завершения процедуры проведения закупки в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
(Блинцов Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 9)Для заказчика наступают все возможные неблагоприятные последствия, а в отдельных случаях <7> выдается еще и предписание с целью отмены извещения об отмене закупки, протоколов, составленных в ходе закупки, внесения соответствующих изменений в извещение в части устранения выявленных нарушений, продления срока подачи заявок на участие в закупке и завершения процедуры проведения закупки в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Готовое решение: Как провести общественное обсуждение закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)После рассмотрения поступивших замечаний (предложений) вы можете (п. 3 ч. 8 ст. 16, ч. 8 ст. 20 Закона N 44-ФЗ):
(КонсультантПлюс, 2025)После рассмотрения поступивших замечаний (предложений) вы можете (п. 3 ч. 8 ст. 16, ч. 8 ст. 20 Закона N 44-ФЗ):
Готовое решение: Как проводить закрытый конкурс для закупки по 223-ФЗ (в том числе в электронной форме)
(КонсультантПлюс, 2025)Приглашение к участию в закрытой закупке не направляется поставщику, сведения о котором содержатся в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном ст. 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" или в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(КонсультантПлюс, 2025)Приглашение к участию в закрытой закупке не направляется поставщику, сведения о котором содержатся в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном ст. 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" или в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Последние изменения: Электронный аукцион по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Закон N 44-ФЗ не предусматривает возможность отменить или внести изменения в протоколы, сформированные при проведении, например, электронного аукциона.
(КонсультантПлюс, 2025)Закон N 44-ФЗ не предусматривает возможность отменить или внести изменения в протоколы, сформированные при проведении, например, электронного аукциона.