Изменение предмета контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение предмета контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Изменение предмета контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Изменение предмета контракта
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как внести изменения в государственный и муниципальный контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Изменение предмета контракта после его заключения не допускается (Письма Минфина России от 26.11.2024 N 24-06-09/118238 и от 13.08.2020 N 24-03-08/71230). За его изменение грозит административная ответственность. Допсоглашение об изменении предмета контракта могут признать недействительным (п. 2 ст. 168 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Изменение предмета контракта после его заключения не допускается (Письма Минфина России от 26.11.2024 N 24-06-09/118238 и от 13.08.2020 N 24-03-08/71230). За его изменение грозит административная ответственность. Допсоглашение об изменении предмета контракта могут признать недействительным (п. 2 ст. 168 ГК РФ).
Вопрос: Об изменении предмета контракта при его исполнении при закупках.
(Письмо Минфина России от 26.11.2024 N 24-06-09/118238)Вопрос: Об изменении предмета контракта при его исполнении при закупках.
(Письмо Минфина России от 26.11.2024 N 24-06-09/118238)Вопрос: Об изменении предмета контракта при его исполнении при закупках.
Готовое решение: Как закупить лекарственные средства по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При этом Закон N 44-ФЗ не устанавливает критериев, по которым характеристики оцениваются как улучшенные, поэтому заказчик самостоятельно принимает решение о наличии у товара улучшенных характеристик и свойств (Письмо Минфина России от 16.06.2017 N 24-03-07/37745). Помните, что изменение предмета контракта не допускается, поэтому внести изменение в контракт и закупить совершенно другой лекарственный препарат (в том числе с другим МНН) вы не сможете.
(КонсультантПлюс, 2025)При этом Закон N 44-ФЗ не устанавливает критериев, по которым характеристики оцениваются как улучшенные, поэтому заказчик самостоятельно принимает решение о наличии у товара улучшенных характеристик и свойств (Письмо Минфина России от 16.06.2017 N 24-03-07/37745). Помните, что изменение предмета контракта не допускается, поэтому внести изменение в контракт и закупить совершенно другой лекарственный препарат (в том числе с другим МНН) вы не сможете.
Статья: Соотношение частных и публичных интересов при правовом регулировании отношений, возникающих в связи с обеспечением граждан лекарственными препаратами
(Чулакова О.Ю.)
("Хозяйство и право", 2025, N 7)Возможность изменения предмета контракта в связи с этим вызывает вопрос с точки зрения соответствия замены лекарственного препарата на взаимозаменяемый (в рамках одного международного непатентованного наименования) требованиям законодательства и недопущения при этом нарушений. Законодательством о контрактной системе прямой запрет не установлен, однако, исходя из общей логики построения контрактной системы в сфере закупок, следует, что замена одного товара на другой в описанной ситуации может производиться только в связи с улучшением характеристик поставляемого товара, что применительно к такому товару, как лекарственный препарат, представляется затруднительным.
(Чулакова О.Ю.)
("Хозяйство и право", 2025, N 7)Возможность изменения предмета контракта в связи с этим вызывает вопрос с точки зрения соответствия замены лекарственного препарата на взаимозаменяемый (в рамках одного международного непатентованного наименования) требованиям законодательства и недопущения при этом нарушений. Законодательством о контрактной системе прямой запрет не установлен, однако, исходя из общей логики построения контрактной системы в сфере закупок, следует, что замена одного товара на другой в описанной ситуации может производиться только в связи с улучшением характеристик поставляемого товара, что применительно к такому товару, как лекарственный препарат, представляется затруднительным.
Статья: Особенности осуществления публичных закупок в условиях экстраординарных правовых режимов
(Соловьев М.С.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 5)необходимость обоснования заказчиком причинно-следственной связи между введением специального правового режима и предметом закупки (или изменением предмета контракта);
(Соловьев М.С.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 5)необходимость обоснования заказчиком причинно-следственной связи между введением специального правового режима и предметом закупки (или изменением предмета контракта);
Готовое решение: Как использовать каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
(КонсультантПлюс, 2025)По общему правилу нельзя. В пп. "а" п. 2, п. 4 Правил использования каталога товаров, работ, услуг установлено, что информацию из КТРУ заказчики должны использовать в том числе в контракте. Если товар, закупка которого осуществлялась, есть в КТРУ, в контракте его наименование, единицы измерения, описание указываются в соответствии с КТРУ. Следовательно, изменение КТРУ повлечет изменение предмета контракта, что по общему правилу недопустимо.
(КонсультантПлюс, 2025)По общему правилу нельзя. В пп. "а" п. 2, п. 4 Правил использования каталога товаров, работ, услуг установлено, что информацию из КТРУ заказчики должны использовать в том числе в контракте. Если товар, закупка которого осуществлялась, есть в КТРУ, в контракте его наименование, единицы измерения, описание указываются в соответствии с КТРУ. Следовательно, изменение КТРУ повлечет изменение предмета контракта, что по общему правилу недопустимо.
"Цена гражданско-правового договора: монография"
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)<145> Ввиду постоянно меняющихся "правил игры" в Законе о контрактной системе в рамках научной работы не имеет смысла перечислять все основания, поскольку их набор теряет актуальность. Упомянем лишь некоторые, действующие на сегодняшний день. Так, до 31 декабря 2022 г. по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, предметом которого является поставка лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов, если по предложению заказчика увеличивается предусмотренное контрактом количество таких препаратов, изделий, материалов не более чем на тридцать процентов или уменьшается предусмотренное контрактом количество таких препаратов, изделий, материалов не более чем на 30%. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства России цены контракта пропорционально дополнительному количеству лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов исходя из установленной в контракте цены единицы таких препаратов, изделий, материалов, но не более чем на 30% цены контракта. В п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона о контрактной системе предусмотрены "независящие от сторон контракта обстоятельства", которые предполагают открытый перечень обстоятельств, в том числе изменение стоимости позиций ценообразующих строительных ресурсов, если указанное изменение возникло по независящим от сторон контракта обстоятельствам. В случае если существенное изменение стоимости строительных ресурсов привело к увеличению общей стоимости строительства и невозможности исполнения контракта на выполнение работ по строительству, заключенного на срок не менее одного года и цена которого составляет не менее 100 млн руб., заказчики вправе по соглашению сторон изменить существенные условия контракта на основании п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона о контрактной системе (письмо Минфина России N 24-06-06/45785, Минстроя России N 24044-АЛ/09, ФАС России N ПИ/47490/21 от 10 июня 2021 г.).
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)<145> Ввиду постоянно меняющихся "правил игры" в Законе о контрактной системе в рамках научной работы не имеет смысла перечислять все основания, поскольку их набор теряет актуальность. Упомянем лишь некоторые, действующие на сегодняшний день. Так, до 31 декабря 2022 г. по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, предметом которого является поставка лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов, если по предложению заказчика увеличивается предусмотренное контрактом количество таких препаратов, изделий, материалов не более чем на тридцать процентов или уменьшается предусмотренное контрактом количество таких препаратов, изделий, материалов не более чем на 30%. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства России цены контракта пропорционально дополнительному количеству лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов исходя из установленной в контракте цены единицы таких препаратов, изделий, материалов, но не более чем на 30% цены контракта. В п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона о контрактной системе предусмотрены "независящие от сторон контракта обстоятельства", которые предполагают открытый перечень обстоятельств, в том числе изменение стоимости позиций ценообразующих строительных ресурсов, если указанное изменение возникло по независящим от сторон контракта обстоятельствам. В случае если существенное изменение стоимости строительных ресурсов привело к увеличению общей стоимости строительства и невозможности исполнения контракта на выполнение работ по строительству, заключенного на срок не менее одного года и цена которого составляет не менее 100 млн руб., заказчики вправе по соглашению сторон изменить существенные условия контракта на основании п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона о контрактной системе (письмо Минфина России N 24-06-06/45785, Минстроя России N 24044-АЛ/09, ФАС России N ПИ/47490/21 от 10 июня 2021 г.).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> В порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.04.2022 N 680 "Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия".
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> В порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.04.2022 N 680 "Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия".
Вопрос: О возможности изменения предмета контракта при его исполнении и расторжении контракта, если отпала необходимость в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг.
(Письмо Минфина России от 13.08.2020 N 24-03-08/71230)Вопрос: О возможности изменения предмета контракта при его исполнении и расторжении контракта, если отпала необходимость в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг.
(Письмо Минфина России от 13.08.2020 N 24-03-08/71230)Вопрос: О возможности изменения предмета контракта при его исполнении и расторжении контракта, если отпала необходимость в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг.
Статья: Замена товара, работы, услуги на улучшенные. Возможности или риски?
(Постовалова С.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 12)Как было установлено судом, замененное медицинское изделие имеет отличающийся энергетический диапазон, который составляет 20 - 1 000 кЭв (против 20 - 250 кЭв, изначально предусмотренного), и суд согласился с доводом заказчика, что замена данного диапазона в сторону увеличения является улучшением. Более того, подобное изменение не повлекло за собой изменения предмета контракта, а также изменения цены <5>.
(Постовалова С.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 12)Как было установлено судом, замененное медицинское изделие имеет отличающийся энергетический диапазон, который составляет 20 - 1 000 кЭв (против 20 - 250 кЭв, изначально предусмотренного), и суд согласился с доводом заказчика, что замена данного диапазона в сторону увеличения является улучшением. Более того, подобное изменение не повлекло за собой изменения предмета контракта, а также изменения цены <5>.
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке компьютеров и компьютерной техники по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Да, можно, в случаях, определенных Законом N 44-ФЗ, и без изменения предмета контракта.
(КонсультантПлюс, 2025)Да, можно, в случаях, определенных Законом N 44-ФЗ, и без изменения предмета контракта.
Вопрос: О порядке изменения существенных условий контракта, предметом которого является поставка лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов.
(Письмо Минфина России от 17.03.2023 N 24-06-06/22838)Вопрос: О порядке изменения существенных условий контракта, предметом которого является поставка лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов.
(Письмо Минфина России от 17.03.2023 N 24-06-06/22838)Вопрос: О порядке изменения существенных условий контракта, предметом которого является поставка лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов.