Изменение предмета договора 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение предмета договора 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Форс-мажор при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)...[суд указал, что - ред.] в случае если унитарным предприятием в соответствии с Законом N 44-ФЗ заключен контракт (в качестве исполнителя), при привлечении соисполнителей применяется Закон N 223-ФЗ, но исключительно в объемах, необходимых для исполнения предприятием контракта, заключенного в соответствии с Законом N 44-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2026)...[суд указал, что - ред.] в случае если унитарным предприятием в соответствии с Законом N 44-ФЗ заключен контракт (в качестве исполнителя), при привлечении соисполнителей применяется Закон N 223-ФЗ, но исключительно в объемах, необходимых для исполнения предприятием контракта, заключенного в соответствии с Законом N 44-ФЗ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как внести изменения в государственный и муниципальный контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Изменение предмета контракта после его заключения не допускается (Письма Минфина России от 26.11.2024 N 24-06-09/118238 и от 13.08.2020 N 24-03-08/71230). За его изменение грозит административная ответственность. Допсоглашение об изменении предмета контракта могут признать недействительным (п. 2 ст. 168 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Изменение предмета контракта после его заключения не допускается (Письма Минфина России от 26.11.2024 N 24-06-09/118238 и от 13.08.2020 N 24-03-08/71230). За его изменение грозит административная ответственность. Допсоглашение об изменении предмета контракта могут признать недействительным (п. 2 ст. 168 ГК РФ).
Вопрос: Об изменении предмета контракта при его исполнении при закупках.
(Письмо Минфина России от 26.11.2024 N 24-06-09/118238)Вопрос: Об изменении предмета контракта при его исполнении при закупках.
(Письмо Минфина России от 26.11.2024 N 24-06-09/118238)Вопрос: Об изменении предмета контракта при его исполнении при закупках.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (апрель 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Согласно Конкурсной документации Критерий N 1 содержит Показатель N 1, в рамках которого "оценивается наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контрактов (договоров) на оказание (выполнение) аналогичных предмету закупки услуг (работ), сведения о которых содержатся в реестре контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ, либо в реестре договоров, заключенных по результатам закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ. Кроме того, все контракты (договоры) должны быть исполнены за последние 5 лет до даты, предшествующей дате окончания подачи заявок на участие в закупке, а также без применения к участнику закупки неустоек (штрафов, пеней), при этом:
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Согласно Конкурсной документации Критерий N 1 содержит Показатель N 1, в рамках которого "оценивается наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контрактов (договоров) на оказание (выполнение) аналогичных предмету закупки услуг (работ), сведения о которых содержатся в реестре контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ, либо в реестре договоров, заключенных по результатам закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ. Кроме того, все контракты (договоры) должны быть исполнены за последние 5 лет до даты, предшествующей дате окончания подачи заявок на участие в закупке, а также без применения к участнику закупки неустоек (штрафов, пеней), при этом:
Готовое решение: Как заказчику провести запрос предложений (в том числе закрытый) в электронной форме для закупки по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Запрос о даче разъяснений может направить любой участник, если соблюден срок направления такого запроса. Дать разъяснения необходимо в течение трех рабочих дней с даты его получения. Недопустимым является разъяснение, изменяющее предмет закупки либо существенные условия проекта договора и (или) содержащее сведения о лице, направившем такой запрос (ч. 2, 3, 4 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Запрос о даче разъяснений может направить любой участник, если соблюден срок направления такого запроса. Дать разъяснения необходимо в течение трех рабочих дней с даты его получения. Недопустимым является разъяснение, изменяющее предмет закупки либо существенные условия проекта договора и (или) содержащее сведения о лице, направившем такой запрос (ч. 2, 3, 4 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ).
Статья: Что такое существенные условия контракта?
(Евсташенков А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 3)В настоящей статье автор рассмотрит тему существенных условий в контракте, заключенном в рамках Закона N 44-ФЗ. Дело в том, что ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ установлен запрет на внесение сторонами изменений в заключенный контракт, если такими изменениями затрагиваются его существенные условия. Исключения из названного запрета также приведены в ст. 95 Закона N 44-ФЗ. На практике возникают споры и различные толкования того, какие из условий контракта являются существенными, а какие нет. Например, является ли источник финансирования контракта его существенным условием и могут ли стороны дополнительным соглашением к контракту его изменить?
(Евсташенков А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 3)В настоящей статье автор рассмотрит тему существенных условий в контракте, заключенном в рамках Закона N 44-ФЗ. Дело в том, что ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ установлен запрет на внесение сторонами изменений в заключенный контракт, если такими изменениями затрагиваются его существенные условия. Исключения из названного запрета также приведены в ст. 95 Закона N 44-ФЗ. На практике возникают споры и различные толкования того, какие из условий контракта являются существенными, а какие нет. Например, является ли источник финансирования контракта его существенным условием и могут ли стороны дополнительным соглашением к контракту его изменить?
Статья: Офсетный договор в рамках закупок товаров, работ и услуг для отдельных категорий юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Условия долгосрочного контракта со встречными инвестиционными обязательствами могут быть при необходимости изменены в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Условия долгосрочного контракта со встречными инвестиционными обязательствами могут быть при необходимости изменены в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
Статья: Сравнительный анализ институтов разрешенного использования и доктрины fair use в правовом регулировании РФ и США
(Добрякова Г.Э.)
("Юрист", 2022, N 2)Перед этим скажем несколько слов о специфике применения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", который не дает возможности изменить предмет договора после победы на торгах, а любое неисполнение договора, даже в части, влечет за собой включение поставщика в реестр недобросовестных поставщиков и требование вернуть все полученное по контракту в части, не закрытой исполнением. В этой среде попадание в реестр недобросовестных поставщиков существенно опаснее, чем взыскание неисполнения, поэтому является основным риском.
(Добрякова Г.Э.)
("Юрист", 2022, N 2)Перед этим скажем несколько слов о специфике применения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", который не дает возможности изменить предмет договора после победы на торгах, а любое неисполнение договора, даже в части, влечет за собой включение поставщика в реестр недобросовестных поставщиков и требование вернуть все полученное по контракту в части, не закрытой исполнением. В этой среде попадание в реестр недобросовестных поставщиков существенно опаснее, чем взыскание неисполнения, поэтому является основным риском.
Статья: Оценочные ограничения сингулярного правопреемства в обязательственных правах на стороне кредитора: в поисках критериев
(Бершицкий Э.Е.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, NN 2, 3)Отрадно, что в довольно скором времени ВС РФ произвел телеологическую редукцию нормы и признал, что п. 7 ст. 448 ГК РФ не блокирует уступку подрядчиком требования об оплате: "Таким образом, из толкования названных норм [п. 7 ст. 448 ГК РФ и положений законодательства о госзакупках] следует, что запрет направлен на обеспечение надлежащего исполнения подрядчиком основного обязательства, являющегося предметом контракта (договора), для защиты интересов заказчика от возможной уступки прав и обязанностей по заключенному контракту в части исполнения обязательств по поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг... При рассмотрении настоящего спора судам апелляционной и кассационной инстанций следовало исходить из пункта 5 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, которая является специальной нормой, устанавливающей исключительно запрет на перемену поставщика (исполнителя, подрядчика) при исполнении контракта и не препятствующей совершению уступки прав (требований) из контракта по оплате" <126>. Впрочем, из приведенного фрагмента не вполне понятно, допускает ли Суд уступку требования об оплате и в той ситуации, когда обязательства подрядчика еще не исполнены <127>.
(Бершицкий Э.Е.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, NN 2, 3)Отрадно, что в довольно скором времени ВС РФ произвел телеологическую редукцию нормы и признал, что п. 7 ст. 448 ГК РФ не блокирует уступку подрядчиком требования об оплате: "Таким образом, из толкования названных норм [п. 7 ст. 448 ГК РФ и положений законодательства о госзакупках] следует, что запрет направлен на обеспечение надлежащего исполнения подрядчиком основного обязательства, являющегося предметом контракта (договора), для защиты интересов заказчика от возможной уступки прав и обязанностей по заключенному контракту в части исполнения обязательств по поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг... При рассмотрении настоящего спора судам апелляционной и кассационной инстанций следовало исходить из пункта 5 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, которая является специальной нормой, устанавливающей исключительно запрет на перемену поставщика (исполнителя, подрядчика) при исполнении контракта и не препятствующей совершению уступки прав (требований) из контракта по оплате" <126>. Впрочем, из приведенного фрагмента не вполне понятно, допускает ли Суд уступку требования об оплате и в той ситуации, когда обязательства подрядчика еще не исполнены <127>.
Готовое решение: В каких случаях можно изменить предмет или иное существенное условие договора
(КонсультантПлюс, 2026)не нарушает установленный договором или законом запрет на внесение изменения в это условие или в договор в целом (п. 1 ст. 450 ГК РФ). Например, для госконтрактов законом установлено общее правило, запрещающее менять их существенные условия (ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2026)не нарушает установленный договором или законом запрет на внесение изменения в это условие или в договор в целом (п. 1 ст. 450 ГК РФ). Например, для госконтрактов законом установлено общее правило, запрещающее менять их существенные условия (ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
Вопрос: Предусмотрен ли порядок для изменения существенных условий договоров строительного подряда, заключенных заказчиками по Закону N 223-ФЗ?
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 11)Ответ: Нет, отдельного порядка для изменения существенных условий договоров строительного подряда, заключенных по результатам закупок по Закону N 223-ФЗ, не существует. Однако заказчикам, осуществляющим закупки в соответствии с Законом N 223-ФЗ, при изменении существенных условий договора, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, рекомендовано учитывать порядок, установленный ПП РФ от 16.04.2022 N 680, для изменения в 2022 году заключенных по Закону N 44-ФЗ строительных контрактов.
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 11)Ответ: Нет, отдельного порядка для изменения существенных условий договоров строительного подряда, заключенных по результатам закупок по Закону N 223-ФЗ, не существует. Однако заказчикам, осуществляющим закупки в соответствии с Законом N 223-ФЗ, при изменении существенных условий договора, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, рекомендовано учитывать порядок, установленный ПП РФ от 16.04.2022 N 680, для изменения в 2022 году заключенных по Закону N 44-ФЗ строительных контрактов.
Готовое решение: Как изменить договор, заключенный по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)При этом учтите, что таким образом в договор нельзя добавить источник финансирования, расходы по которому должны осуществляться в рамках Закона N 44-ФЗ. Так, например, бюджетному учреждению, заключившему договор в рамках Закона N 223-ФЗ за счет средств от приносящей доход деятельности, нельзя изменить источник финансирования на бюджетные средства, поскольку за счет таких средств учреждение должно проводить закупки в рамках Закона N 44-ФЗ (ч. 1 ст. 15 Закона N 44-ФЗ). Это же правило касается и смешанного финансирования: если часть финансирования по договору осуществляется за счет бюджетных средств, закупку надо проводить по правилам Закона N 44-ФЗ (см. Письмо Минэкономразвития России от 05.09.2016 N ОГ-Д28-10808).
(КонсультантПлюс, 2026)При этом учтите, что таким образом в договор нельзя добавить источник финансирования, расходы по которому должны осуществляться в рамках Закона N 44-ФЗ. Так, например, бюджетному учреждению, заключившему договор в рамках Закона N 223-ФЗ за счет средств от приносящей доход деятельности, нельзя изменить источник финансирования на бюджетные средства, поскольку за счет таких средств учреждение должно проводить закупки в рамках Закона N 44-ФЗ (ч. 1 ст. 15 Закона N 44-ФЗ). Это же правило касается и смешанного финансирования: если часть финансирования по договору осуществляется за счет бюджетных средств, закупку надо проводить по правилам Закона N 44-ФЗ (см. Письмо Минэкономразвития России от 05.09.2016 N ОГ-Д28-10808).
Вопрос: О возможности изменения предмета контракта при его исполнении и расторжении контракта, если отпала необходимость в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг.
(Письмо Минфина России от 13.08.2020 N 24-03-08/71230)Вопрос: О возможности изменения предмета контракта при его исполнении и расторжении контракта, если отпала необходимость в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг.
(Письмо Минфина России от 13.08.2020 N 24-03-08/71230)Вопрос: О возможности изменения предмета контракта при его исполнении и расторжении контракта, если отпала необходимость в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг.