Изменение предмета договора 223
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение предмета договора 223 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Аванс по договору по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...суды правомерно исходили из того, что Предприятие относится к хозяйственным обществам, закупка товаров, работ, услуг которыми регулируется Законом N 223-ФЗ...
(КонсультантПлюс, 2025)...суды правомерно исходили из того, что Предприятие относится к хозяйственным обществам, закупка товаров, работ, услуг которыми регулируется Законом N 223-ФЗ...
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Срок действия и срок исполнения договора при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...заключение ДС, изменяющих существенные условия договора, без проведения новых закупочных процедур противоречит принципам и требованиям Закона N 223-ФЗ и Закона [о защите конкуренции - ред.]... поскольку условия участия в закупке, не предусматривающей изменение... условий договора, согласовываются участниками закупок в момент подачи заявки на участие в закупке и впоследствии заключением договора по результатам проведенной закупки.
(КонсультантПлюс, 2025)...заключение ДС, изменяющих существенные условия договора, без проведения новых закупочных процедур противоречит принципам и требованиям Закона N 223-ФЗ и Закона [о защите конкуренции - ред.]... поскольку условия участия в закупке, не предусматривающей изменение... условий договора, согласовываются участниками закупок в момент подачи заявки на участие в закупке и впоследствии заключением договора по результатам проведенной закупки.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как проводить закупки с неопределенным объемом по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Полагаем, что изменение перечня товаров (работ, услуг) в данном случае является изменением предмета договора, что по общему правилу недопустимо. Закон N 223-ФЗ не устанавливает каких-либо специальных правил изменения договоров с неопределенным объемом.
(КонсультантПлюс, 2025)Полагаем, что изменение перечня товаров (работ, услуг) в данном случае является изменением предмета договора, что по общему правилу недопустимо. Закон N 223-ФЗ не устанавливает каких-либо специальных правил изменения договоров с неопределенным объемом.
Готовое решение: Как действовать заказчику при закупках по Закону N 223-ФЗ в условиях коронавирусной инфекции (COVID-19) до 1 июля 2022 г. (включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)Закон N 223-ФЗ позволяет изменить количество (объем), цену закупаемых товаров, работ, услуг, а также сроки исполнения договора (ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ). Помните, что изменение предмета договора недопустимо, в остальном учитывайте нормы положения о закупке и условия самого договора (Письмо Минэкономразвития России от 25.07.2016 N ОГ-Д28-8965).
(КонсультантПлюс, 2022)Закон N 223-ФЗ позволяет изменить количество (объем), цену закупаемых товаров, работ, услуг, а также сроки исполнения договора (ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ). Помните, что изменение предмета договора недопустимо, в остальном учитывайте нормы положения о закупке и условия самого договора (Письмо Минэкономразвития России от 25.07.2016 N ОГ-Д28-8965).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)Больница обратилась в суд с требованием об урегулировании разногласий по договору оказания услуг по обращению с ТКО, ссылаясь на то, что региональный оператор неправомерно включил в расчет цены договора и ежемесячных платежей плату за обращение с медицинскими отходами класса "А". В обоснование своих требований больница указывала на то, что обращение с медицинскими отходами регулируется законодательством в сфере охраны здоровья граждан и не является предметом регулирования Закона N 89-ФЗ. Больница осуществляет закупки в соответствии с Законом N 223-ФЗ о закупках и по их результатам заключает договор на вывоз медицинских отходов со специализированной организацией.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)Больница обратилась в суд с требованием об урегулировании разногласий по договору оказания услуг по обращению с ТКО, ссылаясь на то, что региональный оператор неправомерно включил в расчет цены договора и ежемесячных платежей плату за обращение с медицинскими отходами класса "А". В обоснование своих требований больница указывала на то, что обращение с медицинскими отходами регулируется законодательством в сфере охраны здоровья граждан и не является предметом регулирования Закона N 89-ФЗ. Больница осуществляет закупки в соответствии с Законом N 223-ФЗ о закупках и по их результатам заключает договор на вывоз медицинских отходов со специализированной организацией.
Готовое решение: Как изменить договор, заключенный по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если возможность вносить изменения в договор предусмотрена вашим положением о закупке и такие изменения не влияют на условия, которые имели значение при определении победителя вашей закупки, составьте и подпишите дополнительное соглашение к договору. Законом N 223-ФЗ прямо предусмотрена возможность изменения объема, цены и срока договора. Предмет договора менять нельзя.
(КонсультантПлюс, 2025)Если возможность вносить изменения в договор предусмотрена вашим положением о закупке и такие изменения не влияют на условия, которые имели значение при определении победителя вашей закупки, составьте и подпишите дополнительное соглашение к договору. Законом N 223-ФЗ прямо предусмотрена возможность изменения объема, цены и срока договора. Предмет договора менять нельзя.
Готовое решение: Какую ответственность сторон предусмотреть в договоре при закупке по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)На стадии заключения договора участник закупки, с которым такой договор заключается, может направить заказчику протокол разногласий с предложением об изменении условий договора об ответственности. Обратите внимание: сделать это можно только в том случае, если такая возможность предусмотрена порядком заключения договора, который установлен положением о закупке заказчика и условиями закупки. В частности, такой порядок может предусматривать ограниченный перечень ситуаций, в которых участник вправе направить протокол разногласий. Если изменение условий договора об ответственности не относится к таким ситуациям, направление протокола может повлечь признание участника уклонившимся от заключения договора. Однако учтите, что при проведении закупки у СМСП перечень оснований для направления протокола разногласий ограничен и изменение условий, предусмотренных проектом договора, к таким основаниям не относится. Если закупка проводится с участием любых лиц, нужно свериться с положением о закупке и условиями закупки на предмет наличия аналогичных ограничений.
(КонсультантПлюс, 2025)На стадии заключения договора участник закупки, с которым такой договор заключается, может направить заказчику протокол разногласий с предложением об изменении условий договора об ответственности. Обратите внимание: сделать это можно только в том случае, если такая возможность предусмотрена порядком заключения договора, который установлен положением о закупке заказчика и условиями закупки. В частности, такой порядок может предусматривать ограниченный перечень ситуаций, в которых участник вправе направить протокол разногласий. Если изменение условий договора об ответственности не относится к таким ситуациям, направление протокола может повлечь признание участника уклонившимся от заключения договора. Однако учтите, что при проведении закупки у СМСП перечень оснований для направления протокола разногласий ограничен и изменение условий, предусмотренных проектом договора, к таким основаниям не относится. Если закупка проводится с участием любых лиц, нужно свериться с положением о закупке и условиями закупки на предмет наличия аналогичных ограничений.
Статья: Продажа утраченного предмета залога. Часть 2: реализация утраченного предмета залога
(Зикун И.И.)
("Вестник гражданского права", 2024, N 4)При этом правило о моменте возникновения права собственности у победителя торгов не предусмотрено для реализации заложенного имущества по соглашению сторон при проведении торгов (ст. 59 ФЗ "Об ипотеке", ст. 350 - 350.2, 448 ГК РФ). Если риск неполучения оплаты по договору лежит на залогодержателе, который рискует утратить свое право требования к должнику, тогда нет оснований для изменения правила п. 1 ст. 223 ГК РФ. Примечательно, что договор с победителем торгов заключается уже за пределами процедуры реализации предмета залога (абз. 3 п. 71 Постановления N 23). Это правило, которое существует несколько столетий, призвано определить момент, когда должник или залогодатель - третье лицо уже не может исполнить обязательство и спасти свое имущество от продажи. Но также образуется период подвешенности, когда право собственности еще не передано, но воспрепятствовать этому уже нельзя.
(Зикун И.И.)
("Вестник гражданского права", 2024, N 4)При этом правило о моменте возникновения права собственности у победителя торгов не предусмотрено для реализации заложенного имущества по соглашению сторон при проведении торгов (ст. 59 ФЗ "Об ипотеке", ст. 350 - 350.2, 448 ГК РФ). Если риск неполучения оплаты по договору лежит на залогодержателе, который рискует утратить свое право требования к должнику, тогда нет оснований для изменения правила п. 1 ст. 223 ГК РФ. Примечательно, что договор с победителем торгов заключается уже за пределами процедуры реализации предмета залога (абз. 3 п. 71 Постановления N 23). Это правило, которое существует несколько столетий, призвано определить момент, когда должник или залогодатель - третье лицо уже не может исполнить обязательство и спасти свое имущество от продажи. Но также образуется период подвешенности, когда право собственности еще не передано, но воспрепятствовать этому уже нельзя.
Статья: Обход закона в сфере публичных закупок
(Чваненко Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 4)Наконец, доктрина обхода закона может быть применена и при анализе правомерности заключения дополнительных соглашений к договору. Иллюстрацией служит следующий пример. Заказчик предъявил иск к подрядчику о признании недействительными дополнительных соглашений к договору и самого договора подряда. Суды согласились с позицией заказчика, отметив, что в результате внесенных дополнительными соглашениями изменений в договор подряда сформировался иной предмет закупки, по объему работ и их стоимости. Допущенное сторонами изменение договора, по существу, направлено на нивелирование условий проведенной закупки, не соответствует принципам осуществления закупок, в связи с чем договор подряда и дополнительного соглашения к нему подлежат признанию недействительными как единая сделка, совершенная в обход положений Закона N 223-ФЗ <13>.
(Чваненко Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 4)Наконец, доктрина обхода закона может быть применена и при анализе правомерности заключения дополнительных соглашений к договору. Иллюстрацией служит следующий пример. Заказчик предъявил иск к подрядчику о признании недействительными дополнительных соглашений к договору и самого договора подряда. Суды согласились с позицией заказчика, отметив, что в результате внесенных дополнительными соглашениями изменений в договор подряда сформировался иной предмет закупки, по объему работ и их стоимости. Допущенное сторонами изменение договора, по существу, направлено на нивелирование условий проведенной закупки, не соответствует принципам осуществления закупок, в связи с чем договор подряда и дополнительного соглашения к нему подлежат признанию недействительными как единая сделка, совершенная в обход положений Закона N 223-ФЗ <13>.
Готовое решение: Как изменить договор, заключенный по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если возможность вносить изменения в договор предусмотрена вашим положением о закупке и такие изменения не влияют на условия, которые имели значение при определении победителя вашей закупки, составьте и подпишите дополнительное соглашение к договору. Законом N 223-ФЗ прямо предусмотрена возможность изменения объема, цены и срока договора. Предмет договора менять нельзя.
(КонсультантПлюс, 2025)Если возможность вносить изменения в договор предусмотрена вашим положением о закупке и такие изменения не влияют на условия, которые имели значение при определении победителя вашей закупки, составьте и подпишите дополнительное соглашение к договору. Законом N 223-ФЗ прямо предусмотрена возможность изменения объема, цены и срока договора. Предмет договора менять нельзя.
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)В целях упорядочения своей деятельности по осуществлению закупок каждый заказчик обязан разработать свое положение о закупках, в котором должны содержаться требования к закупкам и по предмету закупок, и по исполнителям. Поскольку Закон 223-ФЗ не регламентирует порядок проведения конкурсов и аукционов, в положениях должны быть урегулированы порядок подготовки и проведения процедур закупки, включая способы закупки, условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров (контрактов), а также иные необходимые для обеспечения закупок правила. Положения о закупках, вносимые в них изменения и дополнения подлежат обязательному размещению на официальном сайте не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня их утверждения в организациях-заказчиках.
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)В целях упорядочения своей деятельности по осуществлению закупок каждый заказчик обязан разработать свое положение о закупках, в котором должны содержаться требования к закупкам и по предмету закупок, и по исполнителям. Поскольку Закон 223-ФЗ не регламентирует порядок проведения конкурсов и аукционов, в положениях должны быть урегулированы порядок подготовки и проведения процедур закупки, включая способы закупки, условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров (контрактов), а также иные необходимые для обеспечения закупок правила. Положения о закупках, вносимые в них изменения и дополнения подлежат обязательному размещению на официальном сайте не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня их утверждения в организациях-заказчиках.
Готовое решение: Как проводить закрытый конкурс для закупки по 223-ФЗ (в том числе в электронной форме)
(КонсультантПлюс, 2025)Запросить разъяснения может любой участник, получивший приглашение на участие в закрытом конкурсе. Дать разъяснения необходимо в течение трех рабочих дней с даты получения запроса, если участником соблюден срок его направления. При этом разъяснение не может изменять предмет закупки либо существенные условия проекта договора и (или) содержать сведения о лице, направившем запрос (ч. 2, 3, 4 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ). Направить разъяснения необходимо всем лицам, приглашенным к участию в закупке (ч. 2, 3, 4 ст. 3.2, ч. 3 ст. 3.5 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Запросить разъяснения может любой участник, получивший приглашение на участие в закрытом конкурсе. Дать разъяснения необходимо в течение трех рабочих дней с даты получения запроса, если участником соблюден срок его направления. При этом разъяснение не может изменять предмет закупки либо существенные условия проекта договора и (или) содержать сведения о лице, направившем запрос (ч. 2, 3, 4 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ). Направить разъяснения необходимо всем лицам, приглашенным к участию в закупке (ч. 2, 3, 4 ст. 3.2, ч. 3 ст. 3.5 Закона N 223-ФЗ).
Готовое решение: Как проводить открытый конкурс в электронном виде для закупки по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Запрос о даче разъяснений может направить любой участник, если соблюден срок направления такого запроса. Дать разъяснения необходимо в течение трех рабочих дней с даты его получения. Недопустимым является разъяснение, изменяющее предмет закупки либо существенные условия проекта договора и (или) содержащее сведения о лице, направившем такой запрос (ч. 2, 3, 4 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Запрос о даче разъяснений может направить любой участник, если соблюден срок направления такого запроса. Дать разъяснения необходимо в течение трех рабочих дней с даты его получения. Недопустимым является разъяснение, изменяющее предмет закупки либо существенные условия проекта договора и (или) содержащее сведения о лице, направившем такой запрос (ч. 2, 3, 4 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ).
Вопрос: Можно ли изменить предмет договора и как оформить его изменение?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Письме Минэкономразвития России от 25.07.2016 N ОГ-Д28-8965 содержится разъяснение о том, что заказчик вправе вносить изменения в заключенный договор только в случаях, установленных ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", следовательно, заказчик не вправе изменять предмет заключенного договора.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Письме Минэкономразвития России от 25.07.2016 N ОГ-Д28-8965 содержится разъяснение о том, что заказчик вправе вносить изменения в заключенный договор только в случаях, установленных ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", следовательно, заказчик не вправе изменять предмет заключенного договора.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)В ходе предоставления разъяснений документации о закупке не стоит забывать о том, что такие разъяснения не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)В ходе предоставления разъяснений документации о закупке не стоит забывать о том, что такие разъяснения не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.