Изменение документации по планировке территории
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение документации по планировке территории (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 45 "Подготовка и утверждение документации по планировке территории, порядок внесения в нее изменений и ее отмены" Градостроительного кодекса РФ"Суды указали, что корректировка (внесение изменений) в документацию по планировке территории осуществляется в том же порядке, что и ее подготовка и утверждение, а любое заинтересованное лицо (в рассматриваемом случае - это общество, являющееся собственником земельного участка) может выступать инициатором внесения изменения в документацию по планировке территории и вносить свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании таких изменений."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 24 "Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана муниципального округа, генерального плана городского округа" Градостроительного кодекса РФИной подход к решению данного вопроса свидетельствовал бы о принципиальной невозможности изменения в документах территориального планирования существующего правового режима использования отдельных земельных участков в ущерб публичным интересам, связанным с устойчивым развитием территории муниципального образования в целом, перспективным развитием инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, что, исходя из приведенных норм и принципов градостроительного законодательства, является недопустимым.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 45. Подготовка и утверждение документации по планировке территории, порядок внесения в нее изменений и ее отмены
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 45. Подготовка и утверждение документации по планировке территории, порядок внесения в нее изменений и ее отмены
Готовое решение: Как осуществляется подготовка проекта планировки территории
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, есть Правила подготовки документации по планировке территории на основании решения уполномоченного органа, принятия решения об утверждении документации по планировке территории, внесения изменений в такую документацию, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.02.2024 N 112.
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, есть Правила подготовки документации по планировке территории на основании решения уполномоченного органа, принятия решения об утверждении документации по планировке территории, внесения изменений в такую документацию, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.02.2024 N 112.
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)Статья 45. Подготовка и утверждение документации по планировке территории, порядок внесения в нее изменений и ее отмены
(ред. от 31.07.2025)Статья 45. Подготовка и утверждение документации по планировке территории, порядок внесения в нее изменений и ее отмены
Статья: Порядок внесения изменений в проект межевания
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с ч. 21 ст. 45 ГрК РФ внесение изменений в документацию по планировке территории допускается путем утверждения ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации в порядке, установленном законодательством. В указанном случае согласование документации по планировке территории осуществляется применительно к утверждаемым частям.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с ч. 21 ст. 45 ГрК РФ внесение изменений в документацию по планировке территории допускается путем утверждения ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации в порядке, установленном законодательством. В указанном случае согласование документации по планировке территории осуществляется применительно к утверждаемым частям.
Статья: Конституционная география России: как не заблудиться в лабиринтах особых режимов и статусов территорий?
(Гриценко Е.В.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 3)Система управления на территориях опережающего развития предполагает учреждение управляющей компании - акционерного общества со стопроцентным участием Российской Федерации и (или) его дочернего хозяйственного общества для осуществления функций по управлению ТОР (пункт 5 статьи 2 Федерального закона о ТОР). И хотя участие государства в управляющей компании - акционерном обществе составляет все 100%, можно констатировать, что в данном случае используется частноправовая организационная форма для осуществления задач публичного управления. УК получает на праве собственности или аренды земельные участки, объекты капитального строительства, сооружения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в ТОР (статья 9). Кроме того, УК осуществляет полномочия по организации жизнедеятельности на территории, подготавливает предложения об изменении документов территориального планирования муниципальных образований, в границах которых находится ТОР (пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона о ТОР). На УК возлагаются также полномочия по развитию транспортной инфраструктуры, ЖКХ, торговли, соцкультбыта, связи (пункты 2 - 7 части 1 статьи 10 Федерального закона о ТОР), которые в соответствии с Федеральным законом о местном самоуправлении входят в круг полномочий по решению вопросов местного значения. При этом предложенный в Федеральном законе о ТОР перечень таких полномочий не является исчерпывающим: УК осуществляет и иные функции для обеспечения жизнедеятельности лиц на территории опережающего развития (пункт 8 части 1 статьи 10) на основе соглашений о передаче полномочий, которое заключается между уполномоченным федеральным органом, управляющей компанией и соответствующим органом местного самоуправления. И хотя Федеральным законом о ТОР упоминаются только органы городских и сельских поселений, входящих в ТОР, в качестве участников таких соглашений (часть 4 статьи 10 Федерального закона о ТОР), перераспределение компетенции на территориях опережающего развития между управляющей компанией и органами местного самоуправления явно затрагивает и другие муниципальные образования, в границах которых находится ТОР. Поэтому круг возможных участников соглашений со стороны местного самоуправления, очевидно, должен быть расширен.
(Гриценко Е.В.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 3)Система управления на территориях опережающего развития предполагает учреждение управляющей компании - акционерного общества со стопроцентным участием Российской Федерации и (или) его дочернего хозяйственного общества для осуществления функций по управлению ТОР (пункт 5 статьи 2 Федерального закона о ТОР). И хотя участие государства в управляющей компании - акционерном обществе составляет все 100%, можно констатировать, что в данном случае используется частноправовая организационная форма для осуществления задач публичного управления. УК получает на праве собственности или аренды земельные участки, объекты капитального строительства, сооружения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в ТОР (статья 9). Кроме того, УК осуществляет полномочия по организации жизнедеятельности на территории, подготавливает предложения об изменении документов территориального планирования муниципальных образований, в границах которых находится ТОР (пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона о ТОР). На УК возлагаются также полномочия по развитию транспортной инфраструктуры, ЖКХ, торговли, соцкультбыта, связи (пункты 2 - 7 части 1 статьи 10 Федерального закона о ТОР), которые в соответствии с Федеральным законом о местном самоуправлении входят в круг полномочий по решению вопросов местного значения. При этом предложенный в Федеральном законе о ТОР перечень таких полномочий не является исчерпывающим: УК осуществляет и иные функции для обеспечения жизнедеятельности лиц на территории опережающего развития (пункт 8 части 1 статьи 10) на основе соглашений о передаче полномочий, которое заключается между уполномоченным федеральным органом, управляющей компанией и соответствующим органом местного самоуправления. И хотя Федеральным законом о ТОР упоминаются только органы городских и сельских поселений, входящих в ТОР, в качестве участников таких соглашений (часть 4 статьи 10 Федерального закона о ТОР), перераспределение компетенции на территориях опережающего развития между управляющей компанией и органами местного самоуправления явно затрагивает и другие муниципальные образования, в границах которых находится ТОР. Поэтому круг возможных участников соглашений со стороны местного самоуправления, очевидно, должен быть расширен.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Уполномоченные органы в течение 15 рабочих дней со дня поступления документации по планировке территории проводят проверку подготовленных проектов на соответствие требованиям, указанным в п. 10 ст. 45 ГрК РФ, и могут отправить их на доработку. Когда доработка не требуется, такая документация утверждается уполномоченным органом. На муниципальном уровне это глава местной администрации. Порядок изменения документации по планировке территории аналогичен правилам ее принятия. С 2017 года ГрК РФ предусматривает возможность внесения изменений в документацию по планировке территорий путем утверждения отдельных частей такой документации с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Уполномоченные органы в течение 15 рабочих дней со дня поступления документации по планировке территории проводят проверку подготовленных проектов на соответствие требованиям, указанным в п. 10 ст. 45 ГрК РФ, и могут отправить их на доработку. Когда доработка не требуется, такая документация утверждается уполномоченным органом. На муниципальном уровне это глава местной администрации. Порядок изменения документации по планировке территории аналогичен правилам ее принятия. С 2017 года ГрК РФ предусматривает возможность внесения изменений в документацию по планировке территорий путем утверждения отдельных частей такой документации с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Современное регулирование земельных отношений, а также градостроительной деятельности представляет собой активно меняющиеся нормы и правила, учитывающие такой же изменчивый и развивающийся процесс строительства. При этом дискреция законодателя на регулирование указанных отношений прямо предусмотрена, в частности, гл. 3 и 4 ГрК РФ, согласно которым федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, а также органы местного самоуправления наделены полномочиями по осуществлению деятельности, связанной с утверждением и изменением документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Современное регулирование земельных отношений, а также градостроительной деятельности представляет собой активно меняющиеся нормы и правила, учитывающие такой же изменчивый и развивающийся процесс строительства. При этом дискреция законодателя на регулирование указанных отношений прямо предусмотрена, в частности, гл. 3 и 4 ГрК РФ, согласно которым федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, а также органы местного самоуправления наделены полномочиями по осуществлению деятельности, связанной с утверждением и изменением документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
Статья: Правовая природа красных линий: онтолого-гносеологический аспект
(Львова С.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 9)2. Стабильность красных линий выражается в том, что красные линии служат долговременными ориентирами для планирования и развития территорий, минимизируя неопределенность и риск конфликтов. Например, положениями ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" <6> (далее - Федеральный закон N 283-ФЗ) установлено правило о сохранении ранее установленных красных линий и недопустимости их изменения иначе, как путем внесения изменений в документацию по планировке территории.
(Львова С.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 9)2. Стабильность красных линий выражается в том, что красные линии служат долговременными ориентирами для планирования и развития территорий, минимизируя неопределенность и риск конфликтов. Например, положениями ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" <6> (далее - Федеральный закон N 283-ФЗ) установлено правило о сохранении ранее установленных красных линий и недопустимости их изменения иначе, как путем внесения изменений в документацию по планировке территории.