Изменение цены этапа контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение цены этапа контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Изменение порядка оплаты по контракту
(КонсультантПлюс, 2025)...N 3, в котором стороны изменили условия пункта 2.6 Контракта об оплате работ: "первый этап 77,78% от цены Контракта, второй этап - 22,22% от цены Контракта, в соответствии с графиком оплаты выполненных работ по факту выполнения работ, предусмотренных Контрактом, после устранения всех недостатков результатов работ, выявленных при приемке работ, в течение 30 дней". Стороны также внесли изменения в... график выполнения... работ и график оплаты выполненных работ;
(КонсультантПлюс, 2025)...N 3, в котором стороны изменили условия пункта 2.6 Контракта об оплате работ: "первый этап 77,78% от цены Контракта, второй этап - 22,22% от цены Контракта, в соответствии с графиком оплаты выполненных работ по факту выполнения работ, предусмотренных Контрактом, после устранения всех недостатков результатов работ, выявленных при приемке работ, в течение 30 дней". Стороны также внесли изменения в... график выполнения... работ и график оплаты выполненных работ;
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Внесение изменений в независимую (банковскую) гарантию по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...вознаграждение за предоставление банковской гарантии является фактически понесенными расходами, непосредственно обусловленными изменением условий контракта, в связи с чем подлежали возмещению учреждением.
(КонсультантПлюс, 2025)...вознаграждение за предоставление банковской гарантии является фактически понесенными расходами, непосредственно обусловленными изменением условий контракта, в связи с чем подлежали возмещению учреждением.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как изменить цену государственного и муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Допускается ли изменение цены отдельных этапов контракта, не приводящее к изменению цены контракта в целом
(КонсультантПлюс, 2025)Допускается ли изменение цены отдельных этапов контракта, не приводящее к изменению цены контракта в целом
Готовое решение: Как поставщику (подрядчику, исполнителю) исполнить государственный (муниципальный) контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Изменить существенные условия контракта можно только в случаях, прямо предусмотренных Законом N 44-ФЗ. Переход на поэтапное исполнение контракта предполагает необходимость изменения ряда существенных условий контракта. В него, в частности, нужно будет внести условия о цене этапов, сроках их исполнения, порядке приемки результатов исполнения этапов (п. 1 ст. 432 ГК РФ, п. 8.4 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 34, п. п. 8, 9 ч. 1 ст. 42, ч. 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). Сделать это можно будет только в случаях, когда изменение таких условий допускается Законом N 44-ФЗ. Речь идет, например, о случае, когда контракт заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по основаниям, приведенным в п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. В данном случае по соглашению сторон можно изменить любые существенные условия контракта (Письма Минфина России от 01.10.2020 N 24-03-08/86086, от 20.12.2019 N 24-03-07/99997, от 19.12.2019 N 24-03-07/99602).
(КонсультантПлюс, 2025)Изменить существенные условия контракта можно только в случаях, прямо предусмотренных Законом N 44-ФЗ. Переход на поэтапное исполнение контракта предполагает необходимость изменения ряда существенных условий контракта. В него, в частности, нужно будет внести условия о цене этапов, сроках их исполнения, порядке приемки результатов исполнения этапов (п. 1 ст. 432 ГК РФ, п. 8.4 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 34, п. п. 8, 9 ч. 1 ст. 42, ч. 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). Сделать это можно будет только в случаях, когда изменение таких условий допускается Законом N 44-ФЗ. Речь идет, например, о случае, когда контракт заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по основаниям, приведенным в п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. В данном случае по соглашению сторон можно изменить любые существенные условия контракта (Письма Минфина России от 01.10.2020 N 24-03-08/86086, от 20.12.2019 N 24-03-07/99997, от 19.12.2019 N 24-03-07/99602).
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 N 680
(ред. от 28.12.2024)
"Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия"г) изменение отдельных этапов исполнения контракта, в том числе наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта;
(ред. от 28.12.2024)
"Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия"г) изменение отдельных этапов исполнения контракта, в том числе наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта;
Решение Липецкого УФАС России от 18.11.2024 N 048/10/99-992/2024
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение с информацией о наличии признаков нарушения законодательства о контрактной системе при проведении закупки.
Решение: Нарушений Закона о контрактной системе не установлено.При этом, изменение условий о цене контракта с учетом НДС на этапе заключения и исполнения контракта не подпадает под перечень случаев, предусмотренных Законом о контрактной системе, следовательно, при заключении и исполнении контракта заказчик не вправе вносить изменения в указанное условие контракта.
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение с информацией о наличии признаков нарушения законодательства о контрактной системе при проведении закупки.
Решение: Нарушений Закона о контрактной системе не установлено.При этом, изменение условий о цене контракта с учетом НДС на этапе заключения и исполнения контракта не подпадает под перечень случаев, предусмотренных Законом о контрактной системе, следовательно, при заключении и исполнении контракта заказчик не вправе вносить изменения в указанное условие контракта.
Статья: Анализ применения цифровых технологий при контроле финансирования государственного оборонного заказа: правовое регулирование и практика
(Жемеров В.В.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 2)Как верно отмечено Комитетом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, автоматизированный мониторинг цен позволит выявлять риски завышения цен на ранних этапах исполнения государственных контрактов, до того как будет сформирована фиксированная цена на продукцию по государственному оборонному заказу и будут осуществляться окончательные расчеты по этим государственным контрактам <20>.
(Жемеров В.В.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 2)Как верно отмечено Комитетом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, автоматизированный мониторинг цен позволит выявлять риски завышения цен на ранних этапах исполнения государственных контрактов, до того как будет сформирована фиксированная цена на продукцию по государственному оборонному заказу и будут осуществляться окончательные расчеты по этим государственным контрактам <20>.
Статья: "Безденежные" государственные (муниципальные) контракты
(Кичик К.В.)
("Предпринимательское право", 2024, N 2)Да, признание возможности заключения "безденежных" контрактов влечет за собой необходимость внесения изменений в законодательство: например, в части, касающейся определения размера неустойки по контракту, привязанной к цене контракта (ч. 7 ст. 34 Закона о контрактной системе и др.); или в части, касающейся наименования "договора возмездного оказания услуг", который в данном случае превратится в "договор безвозмездного оказания услуг", и т.д. Однако этот процесс (внесения изменений в законодательство) не представляется чем-то из ряда вон выходящим и вполне может вписаться в очередной этап обновления ГК РФ и Закона о контрактной системе.
(Кичик К.В.)
("Предпринимательское право", 2024, N 2)Да, признание возможности заключения "безденежных" контрактов влечет за собой необходимость внесения изменений в законодательство: например, в части, касающейся определения размера неустойки по контракту, привязанной к цене контракта (ч. 7 ст. 34 Закона о контрактной системе и др.); или в части, касающейся наименования "договора возмездного оказания услуг", который в данном случае превратится в "договор безвозмездного оказания услуг", и т.д. Однако этот процесс (внесения изменений в законодательство) не представляется чем-то из ряда вон выходящим и вполне может вписаться в очередной этап обновления ГК РФ и Закона о контрактной системе.
Готовое решение: Какие нарушения (риски) могут выявить при проверке отражения в учете и отчетности показателей расчетов по государственным (муниципальным) контрактам
(КонсультантПлюс, 2025)условия контрактов изменялись с нарушением законодательства в сфере закупок (например, изменялась цена контракта без определения дополнительного объема работ и соответствующего увеличения первоначального объема работ по контракту, изменялась страна происхождения товара);
(КонсультантПлюс, 2025)условия контрактов изменялись с нарушением законодательства в сфере закупок (например, изменялась цена контракта без определения дополнительного объема работ и соответствующего увеличения первоначального объема работ по контракту, изменялась страна происхождения товара);
Готовое решение: Как провести открытую конкурентную закупку строительных работ по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)наличие отдельного этапа для проектных работ, оплата которых производится после госэкспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ;
(КонсультантПлюс, 2025)наличие отдельного этапа для проектных работ, оплата которых производится после госэкспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ;
Статья: Обзор практики применения оснований для изменения существенных условий контракта, действующих исключительно в 2022 году
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 11)г) изменение отдельных этапов исполнения контракта, в т.ч. наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта;
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 11)г) изменение отдельных этапов исполнения контракта, в т.ч. наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта;
Статья: Отдельные аспекты разрешения споров, вытекающих из исполнения государственных и муниципальных контрактов: постановка проблемы
(Сабиров М.М., Сабирова Л.Л.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 2)Если при исполнении контракта жизненного цикла сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, определенная по результатам проверки на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации, превышает цену такого контракта, допускается изменение существенных условий контракта с учетом установленной госэкспертизой сметной стоимости на основании решения уполномоченного органа при осуществлении закупки для гос- и муниципальных нужд соответственно и при условии, что такое изменение существенных условий не приведет к увеличению цены контракта более чем на 30%.
(Сабиров М.М., Сабирова Л.Л.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 2)Если при исполнении контракта жизненного цикла сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, определенная по результатам проверки на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации, превышает цену такого контракта, допускается изменение существенных условий контракта с учетом установленной госэкспертизой сметной стоимости на основании решения уполномоченного органа при осуществлении закупки для гос- и муниципальных нужд соответственно и при условии, что такое изменение существенных условий не приведет к увеличению цены контракта более чем на 30%.
Вопрос: О проверке подтверждения выплаченного авансового платежа по муниципальному контракту, софинансируемому из федерального бюджета, и сроках исполнения муниципального контракта (его отдельных этапов).
(Письмо Минфина России от 26.12.2024 N 02-11-13/131924)Положениями части 1 пункта 13 вышеуказанной статьи Закона N 44-ФЗ установлено, что в государственный (муниципальный) контракт включаются обязательные условия, в том числе о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки. В случае если контрактом предусмотрены его поэтапное исполнение и выплата аванса, в контракт включается условие о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от размера цены соответствующего этапа.
(Письмо Минфина России от 26.12.2024 N 02-11-13/131924)Положениями части 1 пункта 13 вышеуказанной статьи Закона N 44-ФЗ установлено, что в государственный (муниципальный) контракт включаются обязательные условия, в том числе о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки. В случае если контрактом предусмотрены его поэтапное исполнение и выплата аванса, в контракт включается условие о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от размера цены соответствующего этапа.
Готовое решение: Как составить проект контракта на поставку и монтаж оборудования по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Цена является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта. Изменение цены допускается только в случаях, предусмотренных законом.
(КонсультантПлюс, 2025)Цена является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта. Изменение цены допускается только в случаях, предусмотренных законом.
Статья: Контрактные отношения: пролонгация прежних норм
(Лобанова О.Л.)
("Руководитель бюджетной организации", 2023, N 1)г) изменение отдельных этапов исполнения контракта, в том числе наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта;
(Лобанова О.Л.)
("Руководитель бюджетной организации", 2023, N 1)г) изменение отдельных этапов исполнения контракта, в том числе наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта;
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (октябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Частью 2 статьи 34 Закона о контрактной системе установлено, что при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона о контрактной системе, указываются цены единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены контракта, а также в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в Извещении, документации о закупке (в случае если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке). При заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Законом о контрактной системе. В случае если проектом контракта предусмотрены отдельные этапы его исполнения, цена каждого этапа устанавливается в размере, сниженном пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта участником закупки, с которым заключается контракт.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Частью 2 статьи 34 Закона о контрактной системе установлено, что при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона о контрактной системе, указываются цены единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены контракта, а также в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в Извещении, документации о закупке (в случае если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке). При заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Законом о контрактной системе. В случае если проектом контракта предусмотрены отдельные этапы его исполнения, цена каждого этапа устанавливается в размере, сниженном пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта участником закупки, с которым заключается контракт.