Использование средств резервного фонда правительства
Подборка наиболее важных документов по запросу Использование средств резервного фонда правительства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об использовании заказчиком экономии средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету субъекта РФ за счет бюджетных ассигнований Резервного фонда Правительства РФ.
(Письмо Минфина России от 20.06.2024 N 02-11-13/57369)Вопрос: Об использовании заказчиком экономии средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету субъекта РФ за счет бюджетных ассигнований Резервного фонда Правительства РФ.
(Письмо Минфина России от 20.06.2024 N 02-11-13/57369)Вопрос: Об использовании заказчиком экономии средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету субъекта РФ за счет бюджетных ассигнований Резервного фонда Правительства РФ.
Статья: Резервные механизмы бюджетной системы Российской Федерации: определенность правового регулирования
(Макарова С.П.)
("Финансовое право", 2025, N 11)Тем временем в положениях пояснительной записки к проекту Федерального закона N 639660-8 <5>, впоследствии ставшему Федеральным законом от 13 июля 2024 г. N 177-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", указано, что "законопроектом предлагается внесение изменений в подпункт 1 пункта 2 статьи 78.5 Бюджетного кодекса в целях обеспечения возможности определения конкретных получателей субсидии Правительством Российской Федерации не только в целях использования средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, но и в целях использования иных средств, зарезервированных в составе федерального закона о федеральном бюджете" <6>. Таким образом, можно предположить, что законодатель включает понятие "резервный фонд" в состав понятия "зарезервированные бюджетные ассигнования". В такой интерпретации у субъектов появляется больше возможностей в управлении бюджетными средствами, они смогут более гибко использовать все резервные средства бюджета.
(Макарова С.П.)
("Финансовое право", 2025, N 11)Тем временем в положениях пояснительной записки к проекту Федерального закона N 639660-8 <5>, впоследствии ставшему Федеральным законом от 13 июля 2024 г. N 177-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", указано, что "законопроектом предлагается внесение изменений в подпункт 1 пункта 2 статьи 78.5 Бюджетного кодекса в целях обеспечения возможности определения конкретных получателей субсидии Правительством Российской Федерации не только в целях использования средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, но и в целях использования иных средств, зарезервированных в составе федерального закона о федеральном бюджете" <6>. Таким образом, можно предположить, что законодатель включает понятие "резервный фонд" в состав понятия "зарезервированные бюджетные ассигнования". В такой интерпретации у субъектов появляется больше возможностей в управлении бюджетными средствами, они смогут более гибко использовать все резервные средства бюджета.
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)В случае превышения в отчетном финансовом году объема фактически поступивших доходов федерального бюджета от налога на доходы физических лиц, исчисляемого в соответствии с налоговой ставкой, установленной пунктом 1 и пунктом 1.1 (по доходам от долевого участия) статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, в части объема доходов, приходящейся на 2 процента ставки налога в отношении налоговых баз, превышающих 5 миллионов рублей, над прогнозируемым объемом указанных доходов Правительство Российской Федерации принимает решение об использовании средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в текущем финансовом году для нужд Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра" в объеме указанного превышения в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 81 настоящего Кодекса.
(ред. от 28.12.2025)В случае превышения в отчетном финансовом году объема фактически поступивших доходов федерального бюджета от налога на доходы физических лиц, исчисляемого в соответствии с налоговой ставкой, установленной пунктом 1 и пунктом 1.1 (по доходам от долевого участия) статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, в части объема доходов, приходящейся на 2 процента ставки налога в отношении налоговых баз, превышающих 5 миллионов рублей, над прогнозируемым объемом указанных доходов Правительство Российской Федерации принимает решение об использовании средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в текущем финансовом году для нужд Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра" в объеме указанного превышения в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 81 настоящего Кодекса.
Постановление Правительства РФ от 30.11.2023 N 2050
(ред. от 26.12.2025)
"Об утверждении Правил принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества"абзаца пятого (в части использования (перераспределения) средств резервного фонда Правительства Российской Федерации) пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
(ред. от 26.12.2025)
"Об утверждении Правил принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества"абзаца пятого (в части использования (перераспределения) средств резервного фонда Правительства Российской Федерации) пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Статья: Регулирование формирования и использования резервных фондов: опыт государств БРИКС и СНГ
(Керимов А.Х.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 12)В Армении существует резервный фонд Правительства, также законодательство предоставляет возможность сформировать такие фонды на уровне местных бюджетов. Резервный фонд Правительства, в соответствии со ст. 19 Закона Республики Армения от 24.06.1997 N ЗР-137 "О бюджетной системе Республики Армения" <10> (с последующими изменениями и дополнениями), представляет собой источник финансирования непредусмотренных расходов, а также расходов на обеспечение бюджетных гарантий. Последнее направление расходов отличает его от резервных фондов остальных рассматриваемых государств, где возможность такого использования средств фонда прямо не закрепляется. Размер резервного фонда Правительства ограничен 5% бюджетных расходов на финансовый год. Что касается резервных фондов местного уровня, статья 27 указанного Закона характеризует их как гарантию финансирования непрогнозируемых на год расходов и как источник дополнительного финансирования предусмотренных расходов бюджета. Поскольку местные (общинные) бюджеты делятся на административную и фондовую часть, то различны и ограничения резервов, которые муниципалитет вправе формировать внутри бюджета. Например, в административной части фонд может колебаться на практике от 5 до 20% административной части бюджета, в фондовой части резерв не может превышать 30% доходов этой части местного бюджета.
(Керимов А.Х.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 12)В Армении существует резервный фонд Правительства, также законодательство предоставляет возможность сформировать такие фонды на уровне местных бюджетов. Резервный фонд Правительства, в соответствии со ст. 19 Закона Республики Армения от 24.06.1997 N ЗР-137 "О бюджетной системе Республики Армения" <10> (с последующими изменениями и дополнениями), представляет собой источник финансирования непредусмотренных расходов, а также расходов на обеспечение бюджетных гарантий. Последнее направление расходов отличает его от резервных фондов остальных рассматриваемых государств, где возможность такого использования средств фонда прямо не закрепляется. Размер резервного фонда Правительства ограничен 5% бюджетных расходов на финансовый год. Что касается резервных фондов местного уровня, статья 27 указанного Закона характеризует их как гарантию финансирования непрогнозируемых на год расходов и как источник дополнительного финансирования предусмотренных расходов бюджета. Поскольку местные (общинные) бюджеты делятся на административную и фондовую часть, то различны и ограничения резервов, которые муниципалитет вправе формировать внутри бюджета. Например, в административной части фонд может колебаться на практике от 5 до 20% административной части бюджета, в фондовой части резерв не может превышать 30% доходов этой части местного бюджета.
Статья: "Собачья" халатность?
(Яни П.С.)
("Законность", 2025, N 6)Выводы суда о том, что доказательства, представленные стороной обвинения, как каждое в отдельности, так и в своей совокупности, не подтверждают виновность Соснина В.О. в неисполнении и ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, недобросовестном и небрежном отношении к службе, повлекших в период с 14.12.2020 по 26.01.2021 на территории мкр. Забайкальский г. Улан-Удэ неоднократные нападения животных без владельцев (собак) на потерпевших с причинением им телесных повреждений различной степени тяжести, физической боли и нравственных страданий, а также введение на территории г. Улан-Удэ ограничительных мероприятий (карантина) по бешенству животных, на выполнение которых в 2020 - 2021 годах использованы финансовые средства резервного фонда Правительства Республики Бурятия и финансовые средства резервного фонда администрации г. Улан-Удэ, с причинением ущерба в особо крупном размере, являются правильными и мотивированными.
(Яни П.С.)
("Законность", 2025, N 6)Выводы суда о том, что доказательства, представленные стороной обвинения, как каждое в отдельности, так и в своей совокупности, не подтверждают виновность Соснина В.О. в неисполнении и ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, недобросовестном и небрежном отношении к службе, повлекших в период с 14.12.2020 по 26.01.2021 на территории мкр. Забайкальский г. Улан-Удэ неоднократные нападения животных без владельцев (собак) на потерпевших с причинением им телесных повреждений различной степени тяжести, физической боли и нравственных страданий, а также введение на территории г. Улан-Удэ ограничительных мероприятий (карантина) по бешенству животных, на выполнение которых в 2020 - 2021 годах использованы финансовые средства резервного фонда Правительства Республики Бурятия и финансовые средства резервного фонда администрации г. Улан-Удэ, с причинением ущерба в особо крупном размере, являются правильными и мотивированными.