Исполнительное производство запрет на выезд
Подборка наиболее важных документов по запросу Исполнительное производство запрет на выезд (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Московского городского суда от 11.11.2024 N 33а-8942/2024 (УИД 77RS0020-02-2023-018424-07)
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: 1) О признании незаконным действия пристава-исполнителя; 2) О признании незаконным постановления пристава-исполнителя.
Обстоятельства: Истец указал на нарушение его прав, свобод и законных интересов.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу об отказе Б. в удовлетворении требований, поскольку исполнительное производство возбуждено на основании решения суда, вступившего в законную силу; постановления приняты судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом об исполнительном производстве; то обстоятельство, что судом Б. восстановлен пропущенный процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы не свидетельствует о незаконности постановлений и действий судебного пристава-исполнителя, поскольку исполнительное производство не приостанавливалось; в материалах дела отсутствуют доказательства нарушения прав административного истца постановлением о запрете выезда за пределы Российской Федерации, поэтому доводы административного истца о невозможности посещения родственников в адрес являются несостоятельными. Судебным пристав-исполнителем сохранен прожиточный минимум при взыскании с пенсии и социальных выплат административного истца. Излишне взысканные денежные средства возвращены административному истцу. После вступления в законную силу решения суда 26 октября 2023 года административным истцом не предприняты меры для исполнения требований исполнительного документа, поэтому постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора является законным, оснований для освобождения Б. о взыскания исполнительского сбора не имеется.
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: 1) О признании незаконным действия пристава-исполнителя; 2) О признании незаконным постановления пристава-исполнителя.
Обстоятельства: Истец указал на нарушение его прав, свобод и законных интересов.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу об отказе Б. в удовлетворении требований, поскольку исполнительное производство возбуждено на основании решения суда, вступившего в законную силу; постановления приняты судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом об исполнительном производстве; то обстоятельство, что судом Б. восстановлен пропущенный процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы не свидетельствует о незаконности постановлений и действий судебного пристава-исполнителя, поскольку исполнительное производство не приостанавливалось; в материалах дела отсутствуют доказательства нарушения прав административного истца постановлением о запрете выезда за пределы Российской Федерации, поэтому доводы административного истца о невозможности посещения родственников в адрес являются несостоятельными. Судебным пристав-исполнителем сохранен прожиточный минимум при взыскании с пенсии и социальных выплат административного истца. Излишне взысканные денежные средства возвращены административному истцу. После вступления в законную силу решения суда 26 октября 2023 года административным истцом не предприняты меры для исполнения требований исполнительного документа, поэтому постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора является законным, оснований для освобождения Б. о взыскания исполнительского сбора не имеется.
Апелляционное определение Владимирского областного суда от 26.03.2024 по делу N 33-1299/2024 (УИД 33RS0002-01-2022-002467-11)
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О взыскании вреда, причиненного в результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что в результате принятия приставом незаконного постановления об установлении ограничения на выезд из Российской Федерации он был лишен возможности реализовать туристский продукт, стоимость которого не была ему возвращена.
Решение: Отказано.Сам по себе факт отсутствия возбужденного исполнительного производства о взыскании задолженности по налоговым платежам при их неисполнении должником не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства и исполнению вступившего в законную силу судебного акта о запрете Ж. выезда за пределы Российской Федерации.
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О взыскании вреда, причиненного в результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что в результате принятия приставом незаконного постановления об установлении ограничения на выезд из Российской Федерации он был лишен возможности реализовать туристский продукт, стоимость которого не была ему возвращена.
Решение: Отказано.Сам по себе факт отсутствия возбужденного исполнительного производства о взыскании задолженности по налоговым платежам при их неисполнении должником не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства и исполнению вступившего в законную силу судебного акта о запрете Ж. выезда за пределы Российской Федерации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: "Ъ": с 20 июня судебные приставы в России смогут взыскивать долги в автоматическом режиме
(Горелов А., Зиннятуллин З., Гринев О., Маклозян Д., Нестеренко Ю., Перегудов И., Сидельников А.)
("Жилищное право", 2022, N 6)Что касается автоматического возбуждения исполнительных производств по административным штрафам и автоматического снятия запретов на выезд - большой вопрос, как это будет работать в реальности. В настоящее время часто возникают ситуации, когда к приставам попадают на исполнение уже уплаченные штрафы, а с введением автоматической системы и отсутствием контроля пристава будет явно проблематично оспаривать незаконные постановления о возбуждении исполнительных производств по уплаченным штрафам. Аналогичная ситуация со снятием запретов на выезд - до изменений также по автоматизированным каналам связи должны были передаваться сведения об отмене ограничения на выезд в связи с окончанием исполнительного производства, но половина таких сообщений или терялись, или не обрабатывались, поэтому всем должникам всегда рекомендовали при выезде за границу иметь на руках постановления об окончании исполнительного производства.
(Горелов А., Зиннятуллин З., Гринев О., Маклозян Д., Нестеренко Ю., Перегудов И., Сидельников А.)
("Жилищное право", 2022, N 6)Что касается автоматического возбуждения исполнительных производств по административным штрафам и автоматического снятия запретов на выезд - большой вопрос, как это будет работать в реальности. В настоящее время часто возникают ситуации, когда к приставам попадают на исполнение уже уплаченные штрафы, а с введением автоматической системы и отсутствием контроля пристава будет явно проблематично оспаривать незаконные постановления о возбуждении исполнительных производств по уплаченным штрафам. Аналогичная ситуация со снятием запретов на выезд - до изменений также по автоматизированным каналам связи должны были передаваться сведения об отмене ограничения на выезд в связи с окончанием исполнительного производства, но половина таких сообщений или терялись, или не обрабатывались, поэтому всем должникам всегда рекомендовали при выезде за границу иметь на руках постановления об окончании исполнительного производства.
Статья: Цифровая экономика и цифровизация как предпосылки трансформации прокурорской деятельности
(Ступаченко Е.В.)
("Право и цифровая экономика", 2023, N 3)Алгоритм на базе ИИ будет, например, самостоятельно снимать ограничения с граждан после уплаты долга. Это коснется, в частности, снятия запрета на выезд за границу. Также ИИ будет принимать решение о возбуждении исполнительного производства.
(Ступаченко Е.В.)
("Право и цифровая экономика", 2023, N 3)Алгоритм на базе ИИ будет, например, самостоятельно снимать ограничения с граждан после уплаты долга. Это коснется, в частности, снятия запрета на выезд за границу. Также ИИ будет принимать решение о возбуждении исполнительного производства.
Нормативные акты
"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 3 (2022)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)Комитет счел, в данном конкретном деле автор не представила никаких доказательств того, что наилучшие интересы ребенка не были приняты во внимание национальными судами, которые рассмотрели элементы, связанные с осуществлением права на семейную жизнь автора и ребенка путем обеспечения того, чтобы последний мог жить с обоими родителями. Комитет отметил, решением от 15 декабря 2014 года суд по семейным делам Петах-Тиквы уже установил совместную опеку обоих родителей над ребенком. Комитет также подчеркнул, Апелляционный суд Экс-ан-Прованса затребовал и получил от мужа автора гарантии защиты интересов ребенка и автора, в частности прекращение действия запрета на выезд ребенка из Израиля, письменный отказ от права требовать "в будущем" запрета на выезд ребенка и его матери из Израиля, письменный отказ от любого уголовного или гражданского исполнительного производства в отношении автора в связи с незаконным перемещением и, наконец, обязательство предоставить жилье и финансовую помощь в течение не менее четырех месяцев автору и ребенку после их возвращения в Израиль (пункт 9.7 Соображений).
(подготовлен Верховным Судом РФ)Комитет счел, в данном конкретном деле автор не представила никаких доказательств того, что наилучшие интересы ребенка не были приняты во внимание национальными судами, которые рассмотрели элементы, связанные с осуществлением права на семейную жизнь автора и ребенка путем обеспечения того, чтобы последний мог жить с обоими родителями. Комитет отметил, решением от 15 декабря 2014 года суд по семейным делам Петах-Тиквы уже установил совместную опеку обоих родителей над ребенком. Комитет также подчеркнул, Апелляционный суд Экс-ан-Прованса затребовал и получил от мужа автора гарантии защиты интересов ребенка и автора, в частности прекращение действия запрета на выезд ребенка из Израиля, письменный отказ от права требовать "в будущем" запрета на выезд ребенка и его матери из Израиля, письменный отказ от любого уголовного или гражданского исполнительного производства в отношении автора в связи с незаконным перемещением и, наконец, обязательство предоставить жилье и финансовую помощь в течение не менее четырех месяцев автору и ребенку после их возвращения в Израиль (пункт 9.7 Соображений).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50
(ред. от 19.11.2024)
"О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.
(ред. от 19.11.2024)
"О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.
Готовое решение: Как приставы исполняют требование об освобождении земельного участка
(КонсультантПлюс, 2025)Первоначально при возбуждении исполнительного производства пристав запрещает регистрационные действия с земельным участком и подлежащими сносу строениями. Если должником является гражданин, пристав временно ограничивает его выезд из России (п. п. 3.3, 3.8 Методических рекомендаций по исполнению решений о сносе самовольных построек).
(КонсультантПлюс, 2025)Первоначально при возбуждении исполнительного производства пристав запрещает регистрационные действия с земельным участком и подлежащими сносу строениями. Если должником является гражданин, пристав временно ограничивает его выезд из России (п. п. 3.3, 3.8 Методических рекомендаций по исполнению решений о сносе самовольных построек).
Статья: Отмена ареста имущества осужденного: проблемы законодательного регулирования
(Тугутов Б.А.)
("Законность", 2024, N 3)Таким образом, факт окончания исполнительного производства (т.е. наличие постановления об окончании исполнительного производства по указанному основанию) должен стать безусловным основанием для отмены всех запретов и ограничений, введенных в отношении имущества должника в рамках исполнительного производства, а также основанием для совершения сопутствующих действий должностных лиц регистрирующих органов (Росреестра, регистрационных подразделений ГИБДД МВД России, Гостехнадзора и пр.), направленных на их фактическое снятие, ранее непосредственно исполнявших требования суда и судебного пристава-исполнителя в части наложения арестов и иных ограничений. Вынесения отдельного судебного акта об отмене ограничений в этом случае не требуется, поскольку в приговоре однозначно определен момент, когда ограничения подлежат отмене.
(Тугутов Б.А.)
("Законность", 2024, N 3)Таким образом, факт окончания исполнительного производства (т.е. наличие постановления об окончании исполнительного производства по указанному основанию) должен стать безусловным основанием для отмены всех запретов и ограничений, введенных в отношении имущества должника в рамках исполнительного производства, а также основанием для совершения сопутствующих действий должностных лиц регистрирующих органов (Росреестра, регистрационных подразделений ГИБДД МВД России, Гостехнадзора и пр.), направленных на их фактическое снятие, ранее непосредственно исполнявших требования суда и судебного пристава-исполнителя в части наложения арестов и иных ограничений. Вынесения отдельного судебного акта об отмене ограничений в этом случае не требуется, поскольку в приговоре однозначно определен момент, когда ограничения подлежат отмене.
Статья: Временное ограничение выезда за границу
(Шакирова Э.)
("Административное право", 2021, N 3)Информация об установлении ограничения на выезд должника из РФ также передается в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России, а также отражается на сайте ФССП России, раздел "Банк данных исполнительных производств". При таких условиях вряд ли можно ссылаться на свою неосведомленность.
(Шакирова Э.)
("Административное право", 2021, N 3)Информация об установлении ограничения на выезд должника из РФ также передается в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России, а также отражается на сайте ФССП России, раздел "Банк данных исполнительных производств". При таких условиях вряд ли можно ссылаться на свою неосведомленность.
Статья: Принцип территориального исполнения судебных актов в отношении иностранных физических и юридических лиц
(Карнушин В.Е.)
("Администратор суда", 2023, N 4)<3> Гусаков С.Ю. Временное ограничение на выезд должника за пределы Российской Федерации // Практика исполнительного производства. 2017. N 3. С. 28 - 37.
(Карнушин В.Е.)
("Администратор суда", 2023, N 4)<3> Гусаков С.Ю. Временное ограничение на выезд должника за пределы Российской Федерации // Практика исполнительного производства. 2017. N 3. С. 28 - 37.
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)в течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем в указанный срок СПИ вправе совершать отдельные исполнительные действия, например наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом;
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)в течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем в указанный срок СПИ вправе совершать отдельные исполнительные действия, например наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом;
Статья: Как действовать, чтобы получить долг с контрагента
(Катаева Н.Н.)
("Главная книга", 2023, N 15)Прошу принять меры по обеспечению исполнения судебного решения по делу N А40-72346/2023 в виде запрета для ИФНС N 46 по г. Москве проводить государственную регистрацию и вносить в ЕГРЮЛ сведения об изменении юридического адреса, единоличного исполнительного органа, состава участников, а также о ликвидации, реорганизации и об исключении должника из ЕГРЮЛ до момента, пока он не исполнит обязательства по исполнительному производству N 3476/23-77032-ИП.
(Катаева Н.Н.)
("Главная книга", 2023, N 15)Прошу принять меры по обеспечению исполнения судебного решения по делу N А40-72346/2023 в виде запрета для ИФНС N 46 по г. Москве проводить государственную регистрацию и вносить в ЕГРЮЛ сведения об изменении юридического адреса, единоличного исполнительного органа, состава участников, а также о ликвидации, реорганизации и об исключении должника из ЕГРЮЛ до момента, пока он не исполнит обязательства по исполнительному производству N 3476/23-77032-ИП.
Статья: Как жена должника спасла квартиру от кредиторов
(Радченко Т., Головкин С., Никуличев А., Хохлов А., Соколов Д.)
("Жилищное право", 2021, N 6)Например, при введении процедуры реструктуризации долгов гражданина для последнего наступают такие последствия, как наступление сроков выплаты по обязательствам, кредиторы могут предъявить свои требования только в рамках дела о банкротстве (за исключением текущих платежей), прекращается начисление штрафных санкций, снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина, приостанавливается исполнительное производство.
(Радченко Т., Головкин С., Никуличев А., Хохлов А., Соколов Д.)
("Жилищное право", 2021, N 6)Например, при введении процедуры реструктуризации долгов гражданина для последнего наступают такие последствия, как наступление сроков выплаты по обязательствам, кредиторы могут предъявить свои требования только в рамках дела о банкротстве (за исключением текущих платежей), прекращается начисление штрафных санкций, снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина, приостанавливается исполнительное производство.
Статья: Банкротство физических лиц: упрощенный порядок и иные нововведения 2020 года
(Митин Е.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 1)- исполнительные производства приостанавливаются или прекращаются.
(Митин Е.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 1)- исполнительные производства приостанавливаются или прекращаются.
Ситуация: Как устанавливается временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Обратите внимание! Неуведомление судебным приставом должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и о принятии постановления о временном ограничении на выезд из РФ является основанием для возмещения должнику вызванных таким ограничением убытков (п. 9 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2021), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Обратите внимание! Неуведомление судебным приставом должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и о принятии постановления о временном ограничении на выезд из РФ является основанием для возмещения должнику вызванных таким ограничением убытков (п. 9 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2021), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021).
Ситуация: Как отменяется временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Временное ограничение на выезд должников за границу может быть снято в случае окончания или прекращения исполнительного производства, о чем уведомят должника.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Временное ограничение на выезд должников за границу может быть снято в случае окончания или прекращения исполнительного производства, о чем уведомят должника.