Исполнительное производство в отношении бюджетного учреждения
Подборка наиболее важных документов по запросу Исполнительное производство в отношении бюджетного учреждения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 242.5 "Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений" БК РФ"К числу исполнительных документов отнесены судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях; постановления судебного пристава-исполнителя пункты 6, 7 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве Положения статей 239, 242.1, 242.3 - 242.5 БК РФ, предусматривающие, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по обязательствам бюджетных учреждений производится по решению суда на основании направляемого в орган Федерального казначейства исполнительного листа, не могут рассматриваться как устанавливающие судебный порядок взыскания с казенных учреждений расходов на совершение исполнительных действий, которые согласно Федеральному закону N 229-ФЗ подлежат взысканию во внесудебном порядке на основании соответствующего исполнительного документа, каковым является постановление судебного пристава-исполнителя.
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства
(КонсультантПлюс, 2025)...Судебный пристав-исполнитель в ходе исполнения сводного исполнительного производства установил, что... за должником зарегистрировано имущество - автомобиль... и... вынес постановление о запрете регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства.
(КонсультантПлюс, 2025)...Судебный пристав-исполнитель в ходе исполнения сводного исполнительного производства установил, что... за должником зарегистрировано имущество - автомобиль... и... вынес постановление о запрете регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Правовое положение взыскателя в исполнительном производстве: монография"
(Мамаев А.А.)
("Статут", 2023)<1> См. подробнее: Лескова Ю.Г. Некоторые проблемы обращения взыскания на имущество бюджетных учреждений // Исполнительное производство: процессуальная природа и цивилистические основы. С. 80; Жуйков В.М. Судебная реформа: проблемы доступа к правосудию. М., 2006. С. 65.
(Мамаев А.А.)
("Статут", 2023)<1> См. подробнее: Лескова Ю.Г. Некоторые проблемы обращения взыскания на имущество бюджетных учреждений // Исполнительное производство: процессуальная природа и цивилистические основы. С. 80; Жуйков В.М. Судебная реформа: проблемы доступа к правосудию. М., 2006. С. 65.
Готовое решение: Что делать работодателю, если увольнение признано незаконным
(КонсультантПлюс, 2025)выплата исполнительского сбора, если не исполните решение в течение суток с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Исключение предусмотрено для работодателя - органа госвласти (госоргана), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера (ч. 1 ст. 105, п. 10 ч. 5 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).
(КонсультантПлюс, 2025)выплата исполнительского сбора, если не исполните решение в течение суток с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Исключение предусмотрено для работодателя - органа госвласти (госоргана), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера (ч. 1 ст. 105, п. 10 ч. 5 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 24.12.2025 N 49-П
"По делу о проверке конституционности части 1 статьи 44 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг"Заявитель полагает, что оспариваемое законоположение, позволяющее признавать его, а не Рослесхоз (в том числе совместно с ним) правопреемником в исполнительных производствах по исполнению требований об осуществлении мероприятий по лесоустройству на землях лесного фонда, которые были удовлетворены в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и тем самым не учитывать его статус бюджетного учреждения, подведомственного Рослесхозу, и действующий порядок осуществления лесоустройства, в силу которого он не может самостоятельно исполнить соответствующие требования, противоречит Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 19 (часть 1), 46 (часть 1), 47 (часть 1) и 123 (часть 3).
"По делу о проверке конституционности части 1 статьи 44 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг"Заявитель полагает, что оспариваемое законоположение, позволяющее признавать его, а не Рослесхоз (в том числе совместно с ним) правопреемником в исполнительных производствах по исполнению требований об осуществлении мероприятий по лесоустройству на землях лесного фонда, которые были удовлетворены в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и тем самым не учитывать его статус бюджетного учреждения, подведомственного Рослесхозу, и действующий порядок осуществления лесоустройства, в силу которого он не может самостоятельно исполнить соответствующие требования, противоречит Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 19 (часть 1), 46 (часть 1), 47 (часть 1) и 123 (часть 3).
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй квартал 2020 года"Оспоренная норма была признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, поскольку в системе действующего правового регулирования она исключает возможность привлечь к субсидиарной ответственности собственника имущества (учредителя) ликвидированного муниципального бюджетного учреждения по указанным обязательствам.
Статья: Исполнение судебных актов по административным правонарушениям
(Суворова Т.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2025, N 1)В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебные акты по делам об административных правонарушениях являются исполнительными документами. Однако их исполнение государственными учреждениями субъектов РФ имеет ряд особенностей, обусловленных спецификой бюджетного законодательства.
(Суворова Т.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2025, N 1)В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебные акты по делам об административных правонарушениях являются исполнительными документами. Однако их исполнение государственными учреждениями субъектов РФ имеет ряд особенностей, обусловленных спецификой бюджетного законодательства.
Готовое решение: Что делать, если при увольнении за работником числится задолженность перед работодателем
(КонсультантПлюс, 2025)Основная особенность заключается в том, что взыскать с уволенного работника материальный ущерб за совершенное во время работы нарушение возможно, как правило, только через суд в установленный законом срок. Или бывший работник может возместить вам ущерб добровольно. Самостоятельно произвести у него удержание для возмещения ущерба обычно невозможно, так как все причитающиеся работнику суммы по общему правилу должны быть выплачены при увольнении. Исключение - например, если начислили работнику после увольнения выплаты (в частности, премию), из которых не запрещено производить удержания. В этом случае соблюдайте порядок привлечения к материальной ответственности, описанный выше. В частности, учтите ограничения, касающиеся допустимого размера удержания. Это следует из ст. 138, ч. 1 ст. 140, ч. 1, 3 ст. 232, ч. 1, 2, 4, 5 ст. 248, абз. 3 ч. 2 ст. 391, ч. 4 ст. 392 ТК РФ, ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве.
(КонсультантПлюс, 2025)Основная особенность заключается в том, что взыскать с уволенного работника материальный ущерб за совершенное во время работы нарушение возможно, как правило, только через суд в установленный законом срок. Или бывший работник может возместить вам ущерб добровольно. Самостоятельно произвести у него удержание для возмещения ущерба обычно невозможно, так как все причитающиеся работнику суммы по общему правилу должны быть выплачены при увольнении. Исключение - например, если начислили работнику после увольнения выплаты (в частности, премию), из которых не запрещено производить удержания. В этом случае соблюдайте порядок привлечения к материальной ответственности, описанный выше. В частности, учтите ограничения, касающиеся допустимого размера удержания. Это следует из ст. 138, ч. 1 ст. 140, ч. 1, 3 ст. 232, ч. 1, 2, 4, 5 ст. 248, абз. 3 ч. 2 ст. 391, ч. 4 ст. 392 ТК РФ, ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве.
Статья: Развитие корпоративной ответственности в судебной практике
(Гутников О.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 6)В частности, закон называет условием возложения субсидиарной ответственности на собственника казенного предприятия или бюджетного учреждения недостаточность их имущества для удовлетворения требований кредиторов (абз. 3 п. 6 ст. 113 ГК РФ, абз. 2 п. 5 ст. 123.22 ГК РФ). Так, при недостаточности имущества бюджетного учреждения, на которое может быть обращено взыскание, собственник несет субсидиарную ответственность по обязательствам, которые связаны с причинением вреда гражданам. Однако законодательство не определяет, чем и на какой стадии должна подтверждаться недостаточность имущества, в связи с чем суды на практике считают, что недостаточность имущества может иметь место только при невозможности взыскания долга в исполнительном производстве или и вовсе после ликвидации юридического лица. Между тем такая практика не соответствует закону, который позволяет привлекать субсидиарного должника к ответственности сразу после того, как основной должник отказался отвечать по своим обязательствам или не ответил на предъявленное требование (п. 1 ст. 399 ГК РФ). Соответственно, недостаточность имущества может устанавливаться в том числе в судебном процессе, где заявлены требования о привлечении к субсидиарной ответственности, независимо от ликвидации или возбуждения исполнительного производства.
(Гутников О.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 6)В частности, закон называет условием возложения субсидиарной ответственности на собственника казенного предприятия или бюджетного учреждения недостаточность их имущества для удовлетворения требований кредиторов (абз. 3 п. 6 ст. 113 ГК РФ, абз. 2 п. 5 ст. 123.22 ГК РФ). Так, при недостаточности имущества бюджетного учреждения, на которое может быть обращено взыскание, собственник несет субсидиарную ответственность по обязательствам, которые связаны с причинением вреда гражданам. Однако законодательство не определяет, чем и на какой стадии должна подтверждаться недостаточность имущества, в связи с чем суды на практике считают, что недостаточность имущества может иметь место только при невозможности взыскания долга в исполнительном производстве или и вовсе после ликвидации юридического лица. Между тем такая практика не соответствует закону, который позволяет привлекать субсидиарного должника к ответственности сразу после того, как основной должник отказался отвечать по своим обязательствам или не ответил на предъявленное требование (п. 1 ст. 399 ГК РФ). Соответственно, недостаточность имущества может устанавливаться в том числе в судебном процессе, где заявлены требования о привлечении к субсидиарной ответственности, независимо от ликвидации или возбуждения исполнительного производства.
Готовое решение: Какие расходы отражают по коду видов расходов (КВР) 111 "Фонд оплаты труда учреждений"
(КонсультантПлюс, 2025)возмещение материального ущерба, причиненного работником учреждения;
(КонсультантПлюс, 2025)возмещение материального ущерба, причиненного работником учреждения;
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Нормы п. 13 ст. 242.3, п. 12 ст. 242.4 и п. 12 ст. 242.5 данного Кодекса (в ред. Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ <32>), регламентируя исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства соответствующего бюджета по денежным обязательствам бюджетных учреждений, для случаев, когда счета должнику открыты в учреждении Банка России или в кредитной организации, прямо предписывают исполнение исполнительного документа производить в соответствии с законодательством РФ об исполнительном производстве.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Нормы п. 13 ст. 242.3, п. 12 ст. 242.4 и п. 12 ст. 242.5 данного Кодекса (в ред. Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ <32>), регламентируя исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства соответствующего бюджета по денежным обязательствам бюджетных учреждений, для случаев, когда счета должнику открыты в учреждении Банка России или в кредитной организации, прямо предписывают исполнение исполнительного документа производить в соответствии с законодательством РФ об исполнительном производстве.
Готовое решение: В каких случаях задолженность организации по налогам подлежит списанию
(КонсультантПлюс, 2025)организация ликвидирована либо исключена из ЕГРЮЛ и вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по установленным основаниям. В их числе ситуация, когда у должника нет имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все попытки его найти оказались безрезультатными. Списывается задолженность, не погашенная из-за недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) организации;
(КонсультантПлюс, 2025)организация ликвидирована либо исключена из ЕГРЮЛ и вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по установленным основаниям. В их числе ситуация, когда у должника нет имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все попытки его найти оказались безрезультатными. Списывается задолженность, не погашенная из-за недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) организации;
Готовое решение: Как удержать алименты из пособия по временной нетрудоспособности по больничному листу
(КонсультантПлюс, 2025)Удержанную сумму алиментов необходимо указывать в расчетном документе при перечислении доходов на счет должника. Эту сумму приведите (ч. 3 ст. 98 Закона об исполнительном производстве, ст. 109 СК РФ):
(КонсультантПлюс, 2025)Удержанную сумму алиментов необходимо указывать в расчетном документе при перечислении доходов на счет должника. Эту сумму приведите (ч. 3 ст. 98 Закона об исполнительном производстве, ст. 109 СК РФ):
Статья: Исчисление и удержание НДФЛ с денежного довольствия в 2023 году
(Логинова Е.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)Обратите внимание! В части удержания алиментов на детей сотрудников (военнослужащих) учреждений силовых ведомств ничего не изменилось. Напомним: согласно ч. 1 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер удержания из заработной платы должника подлежит исчислению исходя из суммы, оставшейся после удержания налогов. Аналогичное правило, только относящееся к алиментам на детей, приведено в п. 4 Перечня выплат, из которых производится удержание алиментов (утвержден Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 N 1908). Поэтому в 2023 году алименты на детей по-прежнему должны удерживаться при выплате сотрудникам денежного довольствия (денежного содержания).
(Логинова Е.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)Обратите внимание! В части удержания алиментов на детей сотрудников (военнослужащих) учреждений силовых ведомств ничего не изменилось. Напомним: согласно ч. 1 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер удержания из заработной платы должника подлежит исчислению исходя из суммы, оставшейся после удержания налогов. Аналогичное правило, только относящееся к алиментам на детей, приведено в п. 4 Перечня выплат, из которых производится удержание алиментов (утвержден Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 N 1908). Поэтому в 2023 году алименты на детей по-прежнему должны удерживаться при выплате сотрудникам денежного довольствия (денежного содержания).
Готовое решение: Взыскание задолженности (недоимки) по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам
(КонсультантПлюс, 2025)Пристав изымет ваше имущество, реализует его и за счет вырученных средств погасит ваш долг, расходы по исполнительному производству и исполнительский сбор (ч. 1, 2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве, п. 9 ст. 47 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Пристав изымет ваше имущество, реализует его и за счет вырученных средств погасит ваш долг, расходы по исполнительному производству и исполнительский сбор (ч. 1, 2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве, п. 9 ст. 47 НК РФ).