Исполнение решения о лишении родительских прав
Подборка наиболее важных документов по запросу Исполнение решения о лишении родительских прав (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Решение суда о лишении родительских прав в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)"...Анализ судебной практики показал, что требование п. 5 ст. 70 СК РФ об обязанности суда направить в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка судами в большинстве случаев исполняется.
(КонсультантПлюс, 2025)"...Анализ судебной практики показал, что требование п. 5 ст. 70 СК РФ об обязанности суда направить в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка судами в большинстве случаев исполняется.
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Взыскание алиментов при лишении родительских прав в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)...в большинстве решений, вынесенных... судом при рассмотрении дел данной категории суды вообще не указывают, в чью пользу взыскиваются алименты... Такой подход нельзя признать правильным, поскольку это может повлечь затруднения в исполнении решения суда в части взыскания алиментов либо сделать невозможным его исполнение в указанной части..."
(КонсультантПлюс, 2025)...в большинстве решений, вынесенных... судом при рассмотрении дел данной категории суды вообще не указывают, в чью пользу взыскиваются алименты... Такой подход нельзя признать правильным, поскольку это может повлечь затруднения в исполнении решения суда в части взыскания алиментов либо сделать невозможным его исполнение в указанной части..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Основания лишения родительских прав: правоприменение и зарубежное правовое регулирование
(Зыков С.В.)
("Семейное и жилищное право", 2020, N 6)<17> На необходимость решения вопроса об общении ребенка с родителем, лишенным родительских прав, указывалось в литературе. См.: Шигонина Л.А., Ноздрина Л.В. Лишение родительских прав как один из способов защиты прав несовершеннолетних // Modern Science. 2019. N 12-1. С. 466. Существует и противоположная точка зрения, согласно которой прекращение общения с ребенком - одна из целей данного института. См.: Цепкова Т.М., Бахарева О.А. Исполнение решения по делам о лишении родительских прав и его правовые последствия // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2018. N 2(121). С. 146.
(Зыков С.В.)
("Семейное и жилищное право", 2020, N 6)<17> На необходимость решения вопроса об общении ребенка с родителем, лишенным родительских прав, указывалось в литературе. См.: Шигонина Л.А., Ноздрина Л.В. Лишение родительских прав как один из способов защиты прав несовершеннолетних // Modern Science. 2019. N 12-1. С. 466. Существует и противоположная точка зрения, согласно которой прекращение общения с ребенком - одна из целей данного института. См.: Цепкова Т.М., Бахарева О.А. Исполнение решения по делам о лишении родительских прав и его правовые последствия // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2018. N 2(121). С. 146.
Статья: Спор о лишении родительских прав (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Также суд отказал в удовлетворении иска о лишении ответчика родительских прав в отношении другого ребенка, поскольку на момент вынесения решения суда ему исполнилось 18 лет, он приобрел гражданскую дееспособность и, следовательно, родительские права в отношении данного ребенка у ответчика прекратились (Апелляционное определение Московского городского суда от 22.09.2020 по делу N 33-37699/2020).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Также суд отказал в удовлетворении иска о лишении ответчика родительских прав в отношении другого ребенка, поскольку на момент вынесения решения суда ему исполнилось 18 лет, он приобрел гражданскую дееспособность и, следовательно, родительские права в отношении данного ребенка у ответчика прекратились (Апелляционное определение Московского городского суда от 22.09.2020 по делу N 33-37699/2020).
Нормативные акты
Федеральный закон от 16.04.2001 N 44-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
"О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей"2. Документирование информации о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, осуществляется на основании выписки из решения суда о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав или об отмене усыновления по вине усыновителя либо на основании акта органа опеки и попечительства об отстранении от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей.
(ред. от 04.08.2023)
"О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей"2. Документирование информации о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, осуществляется на основании выписки из решения суда о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав или об отмене усыновления по вине усыновителя либо на основании акта органа опеки и попечительства об отстранении от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей.
"Обзор практики рассмотрения судами в 2012 - 2014 годах дел о взыскании задолженности по выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), за счет казны субъекта Российской Федерации"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015)После освобождения Р. из мест лишения свободы ответчик, полагая, что в отношении Р. не имеется судебных решений о лишении его родительских прав либо об ограничении его в родительских правах, принял распоряжение, которым освободил П. от исполнения попечительских обязанностей в отношении А., прекратил действие договора о передаче А. на воспитание в приемную семью, а также прекратил выплаты на ее содержание.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015)После освобождения Р. из мест лишения свободы ответчик, полагая, что в отношении Р. не имеется судебных решений о лишении его родительских прав либо об ограничении его в родительских правах, принял распоряжение, которым освободил П. от исполнения попечительских обязанностей в отношении А., прекратил действие договора о передаче А. на воспитание в приемную семью, а также прекратил выплаты на ее содержание.
"Проблемы унификации международного частного права: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Н.Г. Доронина)
("ИЗиСП", "Юриспруденция", 2023)10. Конвенция о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мерах по защите детей от 19 октября 1996 г. - The Convention of 19 October 1996 on Jurisdiction, Applicable Law, Recognition, Enforcement and Co-operation in respect of Parental Responsibility and Measures for the Protection of Children (HCCH 1996 Child Protection Convention) <1> - многосторонний договор, охватывающий широкий спектр мер как частного, так и публичного характера, целью которых является защита личных и имущественных прав ребенка в трансграничных ситуациях. В частности, регулируются вопросы, связанные с исполнением, прекращением, лишением, ограничением родительских прав, установлением опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних, определением места их жительства, возможности их временного проживания в ином месте, межгосударственного сотрудничества в данной сфере, а также обеспечения признания решений компетентных органов в договаривающихся государствах.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Н.Г. Доронина)
("ИЗиСП", "Юриспруденция", 2023)10. Конвенция о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мерах по защите детей от 19 октября 1996 г. - The Convention of 19 October 1996 on Jurisdiction, Applicable Law, Recognition, Enforcement and Co-operation in respect of Parental Responsibility and Measures for the Protection of Children (HCCH 1996 Child Protection Convention) <1> - многосторонний договор, охватывающий широкий спектр мер как частного, так и публичного характера, целью которых является защита личных и имущественных прав ребенка в трансграничных ситуациях. В частности, регулируются вопросы, связанные с исполнением, прекращением, лишением, ограничением родительских прав, установлением опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних, определением места их жительства, возможности их временного проживания в ином месте, межгосударственного сотрудничества в данной сфере, а также обеспечения признания решений компетентных органов в договаривающихся государствах.
"Очерки современного цивилистического процесса: In Memoriam заслуженного деятеля науки Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора Тамары Евгеньевны Абовой"
(под ред. Е.И. Носыревой, И.Н. Лукьяновой, Д.Г. Фильченко)
("Статут", 2023)<1> Пункт 4 Постановления Пленума ВС РФ от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" // СПС "Консультант Плюс".
(под ред. Е.И. Носыревой, И.Н. Лукьяновой, Д.Г. Фильченко)
("Статут", 2023)<1> Пункт 4 Постановления Пленума ВС РФ от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" // СПС "Консультант Плюс".
Ситуация: Как определить порядок общения ребенка с бывшим супругом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Обратите внимание! Лишение детей права на общение с родителями или близкими родственниками, неисполнение судебного решения о порядке осуществления родительских прав влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. или, за повторное правонарушение, - штраф в размере от 4 000 до 5 000 руб. или административный арест на срок до пяти суток (ч. 2, 3 ст. 5.35 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Обратите внимание! Лишение детей права на общение с родителями или близкими родственниками, неисполнение судебного решения о порядке осуществления родительских прав влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. или, за повторное правонарушение, - штраф в размере от 4 000 до 5 000 руб. или административный арест на срок до пяти суток (ч. 2, 3 ст. 5.35 КоАП РФ).
Статья: Осуществление правосудия по гражданским делам в контексте традиционных российских ценностей
(Чекмарева А.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 6)<16> В России снизилось число случаев лишения родительских прав // https://ria.ru/20230810/roditeli-1889331549.html.
(Чекмарева А.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 6)<16> В России снизилось число случаев лишения родительских прав // https://ria.ru/20230810/roditeli-1889331549.html.
Статья: Административное отобрание детей из семьи: состояние и развитие законодательства
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 11)Действующая редакция ст. 77 СК РФ неидеальна, однако названные выше проблемы, на наш взгляд, могут быть решены ее корректировкой в концептуальных рамках действующего СК РФ с учетом практики применения. Иной путь предложен ПФЗ, радикальные положения которого затрагивают гораздо более широкий круг отношений, касающихся института семьи <14>. Не останавливаясь на его общей оценке, обратимся к предложениям, касающимся отобрания детей. Это, во-первых, изменение редакции ст. 77 СК РФ, по которой "отобрание" трактуется как "принудительное разлучение ребенка с лицами, на попечении которых он находится", его основаниями названы вступившее в законную силу судебное решение о лишении или ограничении родительских прав, отмене усыновления, а также акт органа опеки об отстранении опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей. Считаем такой подход неудачным, так как он: 1) эклектичен, объединяет в одной группе оснований для отобрания принципиально разные по своей правовой сути явления - судебные решения и административные акты, игнорируя при этом административные акты о немедленном отобрании; 2) ошибочен, в предлагаемом исчерпывающем перечне оснований для отобрания упомянуты далеко не все возможные случаи отобрания детей на основании судебного решения; 3) не учитывает сформировавшуюся теорию и практику разлучений родителей и детей помимо их желания.
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 11)Действующая редакция ст. 77 СК РФ неидеальна, однако названные выше проблемы, на наш взгляд, могут быть решены ее корректировкой в концептуальных рамках действующего СК РФ с учетом практики применения. Иной путь предложен ПФЗ, радикальные положения которого затрагивают гораздо более широкий круг отношений, касающихся института семьи <14>. Не останавливаясь на его общей оценке, обратимся к предложениям, касающимся отобрания детей. Это, во-первых, изменение редакции ст. 77 СК РФ, по которой "отобрание" трактуется как "принудительное разлучение ребенка с лицами, на попечении которых он находится", его основаниями названы вступившее в законную силу судебное решение о лишении или ограничении родительских прав, отмене усыновления, а также акт органа опеки об отстранении опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей. Считаем такой подход неудачным, так как он: 1) эклектичен, объединяет в одной группе оснований для отобрания принципиально разные по своей правовой сути явления - судебные решения и административные акты, игнорируя при этом административные акты о немедленном отобрании; 2) ошибочен, в предлагаемом исчерпывающем перечне оснований для отобрания упомянуты далеко не все возможные случаи отобрания детей на основании судебного решения; 3) не учитывает сформировавшуюся теорию и практику разлучений родителей и детей помимо их желания.
"Гражданское процессуальное право. Особенная часть. Производство по отдельным категориям: учебник: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Еще одной особенностью процессуального характера данной категории дел, устанавливающей пределы доказывания, является то, что при определении сведений о биологических родителях ребенка указываются также сведения, свидетельствующие об отсутствии необходимости в получении согласия родителей на усыновление ребенка. Отсутствие такой необходимости доказывается посредством предоставления решения суда о лишении родительских прав, о недееспособности родителей, имеющего преюдициальное значение, а также в некоторых случаях справки о розыске родителей и других документов, подтверждающих факт того, что данные лица не могут выполнять свои обязанности в отношении усыновляемого (удочеряемого) ребенка по какой-либо причине.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Еще одной особенностью процессуального характера данной категории дел, устанавливающей пределы доказывания, является то, что при определении сведений о биологических родителях ребенка указываются также сведения, свидетельствующие об отсутствии необходимости в получении согласия родителей на усыновление ребенка. Отсутствие такой необходимости доказывается посредством предоставления решения суда о лишении родительских прав, о недееспособности родителей, имеющего преюдициальное значение, а также в некоторых случаях справки о розыске родителей и других документов, подтверждающих факт того, что данные лица не могут выполнять свои обязанности в отношении усыновляемого (удочеряемого) ребенка по какой-либо причине.
Статья: Теоретические и правоприменительные аспекты лишения и ограничения родительских прав
(Леканова Е.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)К примеру, Кировский районный суд города Ярославля 5 декабря 2017 г. принял решение о лишении родительских прав по иску Департамента образования мэрии г. Ярославля к Б.В.Н. Отец Б.В.Н. и дочь Б.Ю.В. зарегистрированы в г. Санкт-Петербурге. Отец трудоустроен. Мать девочки отбывает наказание в виде лишения свободы от 29 июля 2016 г. до 23 февраля 2025 г. Несовершеннолетняя Б.Ю.В. первый раз сбежала из дома летом в Ярославль и жила у двух знакомых женщин, которые обратились в полицию, после чего Б.Ю.В. была помещена 2 июля 2017 г. в ГКУ СО ЯР СРЦ "Медвежонок". 5 сентября 2017 г. отец забрал дочь домой. Однако 8 сентября 2017 г. на основании личного заявления Б.Ю.В. она повторно была помещена в ГКУ СО ЯР СРЦ "Медвежонок", откуда отец ее не забрал. В судебном заседании от 7 ноября 2017 г. дочь 2004 года рождения выразила свое согласие на лишение отца родительских прав. Суд в качестве оснований для лишения родительских прав выявил уклонение отца от родительских обязанностей и отказ без уважительных причин забрать своего ребенка из ГКУ СО ЯР СРЦ "Медвежонок". Суд также обратил внимание на весьма интересный факт: "11.09.2017 Б.В.Н. в отделе опеки и попечительства администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга написал заявление о согласии его с лишением родительских прав, поскольку не справляется с воспитанием дочери". К сожалению, суд не дал соответствующую оценку данному заявлению. Кроме прочего, суд отметил следующее: "Доказательств того, что Б.В.Н. не выполняет свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств или по другим не зависящим от него причинам, материалы дела не содержат". Исследовав все материалы дела, суд принял решение о лишении Б.В.Н. родительских прав и взыскании с него алиментов <13>.
(Леканова Е.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)К примеру, Кировский районный суд города Ярославля 5 декабря 2017 г. принял решение о лишении родительских прав по иску Департамента образования мэрии г. Ярославля к Б.В.Н. Отец Б.В.Н. и дочь Б.Ю.В. зарегистрированы в г. Санкт-Петербурге. Отец трудоустроен. Мать девочки отбывает наказание в виде лишения свободы от 29 июля 2016 г. до 23 февраля 2025 г. Несовершеннолетняя Б.Ю.В. первый раз сбежала из дома летом в Ярославль и жила у двух знакомых женщин, которые обратились в полицию, после чего Б.Ю.В. была помещена 2 июля 2017 г. в ГКУ СО ЯР СРЦ "Медвежонок". 5 сентября 2017 г. отец забрал дочь домой. Однако 8 сентября 2017 г. на основании личного заявления Б.Ю.В. она повторно была помещена в ГКУ СО ЯР СРЦ "Медвежонок", откуда отец ее не забрал. В судебном заседании от 7 ноября 2017 г. дочь 2004 года рождения выразила свое согласие на лишение отца родительских прав. Суд в качестве оснований для лишения родительских прав выявил уклонение отца от родительских обязанностей и отказ без уважительных причин забрать своего ребенка из ГКУ СО ЯР СРЦ "Медвежонок". Суд также обратил внимание на весьма интересный факт: "11.09.2017 Б.В.Н. в отделе опеки и попечительства администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга написал заявление о согласии его с лишением родительских прав, поскольку не справляется с воспитанием дочери". К сожалению, суд не дал соответствующую оценку данному заявлению. Кроме прочего, суд отметил следующее: "Доказательств того, что Б.В.Н. не выполняет свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств или по другим не зависящим от него причинам, материалы дела не содержат". Исследовав все материалы дела, суд принял решение о лишении Б.В.Н. родительских прав и взыскании с него алиментов <13>.
"Механизм гражданско-правового регулирования охранительных отношений"
(Кархалев Д.Н.)
("Инфотропик Медиа", 2022)Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (хронические заболевания и т.п.). В указанных случаях суд может вынести решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка у родителей опасно для него.
(Кархалев Д.Н.)
("Инфотропик Медиа", 2022)Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (хронические заболевания и т.п.). В указанных случаях суд может вынести решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка у родителей опасно для него.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В пункте 11 Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2015 года, утв. решением КС России от 23 апреля 2015 г. <114>, отмечено, что в Определениях от 5 февраля 2015 г. N 226-О <115> и N 227-О <116> КС России выявил смысл отдельных положений ст. 146 СК РФ, а также п. 2 ст. 35 части первой ГК РФ. При этом указано следующее: согласно оспоренным положениям не назначаются опекунами (попечителями) лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), а также лица, лишенные родительских прав; в развитие правовых позиций, сформулированных в Постановлении от 31 января 2014 г. N 1-П <117>, КС России отметил, что суды при решении вопроса о возможности назначения опекуном (попечителем) ребенка конкретного лица, в том числе относящегося к категории лиц, ранее отстраненных от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), в каждом случае, руководствуясь прежде всего целью наилучшего обеспечения интересов ребенка, должны исследовать весь комплекс обстоятельств, связанных как с личностью потенциального опекуна (попечителя), так и с благополучием среды, в которой подопечный ребенок будет проживать, воспитываться и развиваться.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В пункте 11 Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2015 года, утв. решением КС России от 23 апреля 2015 г. <114>, отмечено, что в Определениях от 5 февраля 2015 г. N 226-О <115> и N 227-О <116> КС России выявил смысл отдельных положений ст. 146 СК РФ, а также п. 2 ст. 35 части первой ГК РФ. При этом указано следующее: согласно оспоренным положениям не назначаются опекунами (попечителями) лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), а также лица, лишенные родительских прав; в развитие правовых позиций, сформулированных в Постановлении от 31 января 2014 г. N 1-П <117>, КС России отметил, что суды при решении вопроса о возможности назначения опекуном (попечителем) ребенка конкретного лица, в том числе относящегося к категории лиц, ранее отстраненных от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), в каждом случае, руководствуясь прежде всего целью наилучшего обеспечения интересов ребенка, должны исследовать весь комплекс обстоятельств, связанных как с личностью потенциального опекуна (попечителя), так и с благополучием среды, в которой подопечный ребенок будет проживать, воспитываться и развиваться.
Ситуация: Как лишить родительских прав?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)уклоняются от выполнения родительских обязанностей, в том числе по воспитанию ребенка (например, не заботятся о его здоровье, нравственном, психическом, духовном и физическом развитии, обучении), злостно уклоняются от уплаты алиментов. Однако если родители не выполняют свои родительские обязанности из-за тяжелых обстоятельств и по другим причинам, которые от них не зависят (например, по причине психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией), их нельзя лишить родительских прав. Если ребенку опасно оставаться с такими родителями, суд может вынести решение об ограничении родительских прав.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)уклоняются от выполнения родительских обязанностей, в том числе по воспитанию ребенка (например, не заботятся о его здоровье, нравственном, психическом, духовном и физическом развитии, обучении), злостно уклоняются от уплаты алиментов. Однако если родители не выполняют свои родительские обязанности из-за тяжелых обстоятельств и по другим причинам, которые от них не зависят (например, по причине психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией), их нельзя лишить родительских прав. Если ребенку опасно оставаться с такими родителями, суд может вынести решение об ограничении родительских прав.