Исключение из схемы нто
Подборка наиболее важных документов по запросу Исключение из схемы нто (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ключевые вопросы судебного контроля муниципального нормотворчества
(Ломидзе О.Г.)
("Российская юстиция", 2026, N 1)Представляется верным следующий подход. Размещение НТО на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения НТО (п. 1 ст. 39.36 ЗК РФ). Исключение из схемы размещения НТО правомерно размещенного на территории муниципального образования объекта не может быть произвольным, оно должно быть обосновано органом местного самоуправления. Истечение срока договора аренды земельного участка, заключенного ранее для целей размещения НТО, само по себе не служит достаточным основанием для исключения объекта из соответствующей схемы. Исключение мест из схемы размещения НТО должно быть обусловлено соблюдением норм действующего законодательства, регламентирующих градостроительные требования и требования к благоустройству территории города. Следует принимать во внимание позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Определениях от 29 января 2015 г. N 225-О, от 6 декабря 2018 г. N 3111-О, от 28 декабря 2021 г. N 2979-О, от 26 сентября 2024 г. N 2583-О, о необходимости достижения в каждом конкретном случае паритета интересов местного сообщества в целом и соответствующих хозяйствующих субъектов, согласованной реализации конституционных ценностей, включая ценности, связанные с гарантированием свободы экономической деятельности и поддержкой конкуренции, с одной стороны, и признанием и гарантированием самостоятельности местного самоуправления в пределах его полномочий - с другой.
(Ломидзе О.Г.)
("Российская юстиция", 2026, N 1)Представляется верным следующий подход. Размещение НТО на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения НТО (п. 1 ст. 39.36 ЗК РФ). Исключение из схемы размещения НТО правомерно размещенного на территории муниципального образования объекта не может быть произвольным, оно должно быть обосновано органом местного самоуправления. Истечение срока договора аренды земельного участка, заключенного ранее для целей размещения НТО, само по себе не служит достаточным основанием для исключения объекта из соответствующей схемы. Исключение мест из схемы размещения НТО должно быть обусловлено соблюдением норм действующего законодательства, регламентирующих градостроительные требования и требования к благоустройству территории города. Следует принимать во внимание позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Определениях от 29 января 2015 г. N 225-О, от 6 декабря 2018 г. N 3111-О, от 28 декабря 2021 г. N 2979-О, от 26 сентября 2024 г. N 2583-О, о необходимости достижения в каждом конкретном случае паритета интересов местного сообщества в целом и соответствующих хозяйствующих субъектов, согласованной реализации конституционных ценностей, включая ценности, связанные с гарантированием свободы экономической деятельности и поддержкой конкуренции, с одной стороны, и признанием и гарантированием самостоятельности местного самоуправления в пределах его полномочий - с другой.
Статья: Торговые точки в подземных переходах - анализ споров
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 11)- схема размещения НТО не регулирует размещение объектов в подземных пешеходных переходах. Эксплуатация НТО начата до утверждения новой схемы размещения. Основания для исключения НТО из схемы отсутствовали;
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 11)- схема размещения НТО не регулирует размещение объектов в подземных пешеходных переходах. Эксплуатация НТО начата до утверждения новой схемы размещения. Основания для исключения НТО из схемы отсутствовали;
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)На земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, установлен павильон для осуществления торговли; разрешение на размещение павильона как нестационарного объекта получено в установленном порядке. Уполномоченный орган обратился в суд с иском о признании данного объекта самовольной постройкой и его сносе в связи с исключением объекта из схемы размещения нестационарных торговых объектов и отсутствием у ответчика права на использование земельного участка.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)На земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, установлен павильон для осуществления торговли; разрешение на размещение павильона как нестационарного объекта получено в установленном порядке. Уполномоченный орган обратился в суд с иском о признании данного объекта самовольной постройкой и его сносе в связи с исключением объекта из схемы размещения нестационарных торговых объектов и отсутствием у ответчика права на использование земельного участка.
Формы
Статья: Использование публичных земель или земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов
(Эйриян Г.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)Данная позиция находит свое отражение в деятельности нижестоящих судов. Так, Арбитражный суд Республики Башкортостан от 2 марта 2022 г. по делу N А07-4334/2021 указал, что из положений действующего законодательства не следует, что реализация права на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется лишь на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов, исключая при этом оформление в установленном законом порядке права пользования земельным участком. Схема размещения нестационарных торговых объектов не содержит информации о конкретных нестационарных торговых объектах или субъектах хозяйственной деятельности и не закрепляет права конкретных субъектов на места, указанные в этой схеме. Суд обоснованно резюмировал, что схема определяет потенциальную возможность размещения нестационарного торгового объекта в каком-либо месте, однако не предусматривает, что такой объект в названном месте должен быть размещен именно указанным конкретным индивидуальным предпринимателем или обществом <7>.
(Эйриян Г.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)Данная позиция находит свое отражение в деятельности нижестоящих судов. Так, Арбитражный суд Республики Башкортостан от 2 марта 2022 г. по делу N А07-4334/2021 указал, что из положений действующего законодательства не следует, что реализация права на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется лишь на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов, исключая при этом оформление в установленном законом порядке права пользования земельным участком. Схема размещения нестационарных торговых объектов не содержит информации о конкретных нестационарных торговых объектах или субъектах хозяйственной деятельности и не закрепляет права конкретных субъектов на места, указанные в этой схеме. Суд обоснованно резюмировал, что схема определяет потенциальную возможность размещения нестационарного торгового объекта в каком-либо месте, однако не предусматривает, что такой объект в названном месте должен быть размещен именно указанным конкретным индивидуальным предпринимателем или обществом <7>.