Инженер по надзору за строительством
Подборка наиболее важных документов по запросу Инженер по надзору за строительством (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 49 "Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации, в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов" Градостроительного кодекса РФПри таких обстоятельствах, апелляционная коллегия констатирует, что ответчик, являясь профессиональным участником экономических отношений в сфере проектирования (ОКВЭД 71.12 Деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях), должен был предусмотреть все требования к изготовленной им документации в ходе сбора информации для целей выполнения работ."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 47 "Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства" Градостроительного кодекса РФПри рассмотрении требований учтено, что застройщиком не осуществлялись изыскательские работы по требуемым видам безопасности, разработка проектной и рабочей документации не осуществлялась в соответствии с нормативными требованиями, не проводилось экспертизы инженерных изысканий и проектной документации, не осуществлялся государственный строительный надзор, при этом проведенные меры к легализации данной постройки и проведенные корректировки в документацию, не являются исчерпывающими и в полной мере соответствующими требованиям норм законодательства в области строительства, градостроительства, охраны окружающей среды. Кроме того, установлено, что фактически здание построено трехэтажное, в нарушение разрешения, выданного на строительство двухэтажного здания.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Каким программам по Постановлению Правительства РФ N 2464 по охране труда надо обучать инженера по надзору за строительством?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2024
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2024
Путеводитель по кадровым вопросам. Образцы должностных инструкцийДолжностная инструкция инженера (инженера по надзору за строительством, инженера по ремонту, инженера-технолога (технолога), технолога, специалиста) (с учетом профессионального стандарта) >>>
Нормативные акты
"СП 537.1325800.2024. Свод правил. Административные и бытовые здания. Правила эксплуатации"
(утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 02.05.2024 N 296/пр)6 Требования к эксплуатационному контролю (надзору) и техническому обслуживанию строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и технологического оборудования
(утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 02.05.2024 N 296/пр)6 Требования к эксплуатационному контролю (надзору) и техническому обслуживанию строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и технологического оборудования
Статья: Основания для признания договора с самозанятым трудовым договором: что учитывают суды и контролирующие органы
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 8)...истец в период с 11 января 2022 года по 28 июля 2022 года работал у ответчика в должности инженера по надзору за строительством, по внутреннему распорядку ответчика с понедельника по пятницу с 8 ч 00 мин. по 17 ч 00 мин., суббота и воскресенье выходной, что подтверждается журналом учета выдачи разовых пропусков. Постоянный пропуск выдан В.Б.Г. 4 февраля 2022 года, после чего дата и время посещения объекта не фиксируются.
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 8)...истец в период с 11 января 2022 года по 28 июля 2022 года работал у ответчика в должности инженера по надзору за строительством, по внутреннему распорядку ответчика с понедельника по пятницу с 8 ч 00 мин. по 17 ч 00 мин., суббота и воскресенье выходной, что подтверждается журналом учета выдачи разовых пропусков. Постоянный пропуск выдан В.Б.Г. 4 февраля 2022 года, после чего дата и время посещения объекта не фиксируются.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. В ч. 2 комментируемой статьи говорится о сроке, равном пяти рабочим дням со дня принятия, утверждения, выдачи указанных в ч. 1.2 и 1.3 комментируемой статьи документов, материалов, в течение которого органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, принявшие, утвердившие, выдавшие документы, материалы, которые подлежат в соответствии с настоящим Кодексом размещению в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации, выполняют указанную обязанность по их размещению в указанных информационных системах. Исключение составляют заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, заключений органов государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, заключений органа федерального государственного экологического контроля (надзора).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. В ч. 2 комментируемой статьи говорится о сроке, равном пяти рабочим дням со дня принятия, утверждения, выдачи указанных в ч. 1.2 и 1.3 комментируемой статьи документов, материалов, в течение которого органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, принявшие, утвердившие, выдавшие документы, материалы, которые подлежат в соответствии с настоящим Кодексом размещению в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации, выполняют указанную обязанность по их размещению в указанных информационных системах. Исключение составляют заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, заключений органов государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, заключений органа федерального государственного экологического контроля (надзора).
Статья: Квалификация нарушения условий государственного контракта по оборонному заказу
(Борков В.Н.)
("Законность", 2024, N 6)"Суды при рассмотрении дел данной категории исходят, как правило, из самого факта нарушения, не исследуя различные обстоятельства, которые извиняли бы такое нарушение" <6>. Например, "как следует из материалов дела, основанием для привлечения должностного лица - инженера по техническому надзору Службы капитального строительства ФГУП "ГВСУ по специальным объектам" Ч. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ явились указанные в постановлении... о назначении административного наказания обстоятельства выявления сведений о заключенных в рамках государственного оборонного заказа государственных контрактах на выполнение работ по строительству объектов Минобороны России, срок выполнения обязательств по которым истек... строительно-монтажные работы по Контракту не выполнены". Но в приведенном деле судом кассационной инстанции причины "нарушения были учтены". "Установив, что в рамках исполнения своих должностных обязанностей Ч. принял все необходимые меры в части соблюдения сроков исполнения государственного контракта, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях инженера... состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ" <7>. Поэтому основанием ответственности за комментируемые преступление и правонарушение выступает не только имеющее место фактическое нарушение условий контракта, но и установление того обстоятельства, что такое нарушение стало следствием ненадлежащего исполнения обязанностей субъектом.
(Борков В.Н.)
("Законность", 2024, N 6)"Суды при рассмотрении дел данной категории исходят, как правило, из самого факта нарушения, не исследуя различные обстоятельства, которые извиняли бы такое нарушение" <6>. Например, "как следует из материалов дела, основанием для привлечения должностного лица - инженера по техническому надзору Службы капитального строительства ФГУП "ГВСУ по специальным объектам" Ч. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ явились указанные в постановлении... о назначении административного наказания обстоятельства выявления сведений о заключенных в рамках государственного оборонного заказа государственных контрактах на выполнение работ по строительству объектов Минобороны России, срок выполнения обязательств по которым истек... строительно-монтажные работы по Контракту не выполнены". Но в приведенном деле судом кассационной инстанции причины "нарушения были учтены". "Установив, что в рамках исполнения своих должностных обязанностей Ч. принял все необходимые меры в части соблюдения сроков исполнения государственного контракта, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях инженера... состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ" <7>. Поэтому основанием ответственности за комментируемые преступление и правонарушение выступает не только имеющее место фактическое нарушение условий контракта, но и установление того обстоятельства, что такое нарушение стало следствием ненадлежащего исполнения обязанностей субъектом.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)6) иски о привлечении к вторичной ответственности. В рамках строительного надзора инженер должен осуществлять надзор не только за подрядчиком, но также и за другими связанными с подрядчиком лицами (например, за архитектором). Это вторичная (производная) обязанность инженера, но за ее соблюдение инженер также несет ответственность перед заказчиком. Аналогично подрядчик должен сообщить заказчику об ошибке архитектора, и это тоже является его вторичной (производной) обязанностью, но подрядчик несет ответственность по самостоятельному основанию за нарушение своей собственной обязанности по уведомлению и приостановлению выполнения работы. Соответственно, когда заказчик в этом случае подает иск к подрядчику о взыскании убытков, речь идет не о нарушении подрядчиком требования о качестве (требование о качестве нарушил архитектор). Соответственно, положения о специальном сроке исковой давности в подряде (§ 634a BGB; ст. 725 ГК РФ) применяться не могут.
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)6) иски о привлечении к вторичной ответственности. В рамках строительного надзора инженер должен осуществлять надзор не только за подрядчиком, но также и за другими связанными с подрядчиком лицами (например, за архитектором). Это вторичная (производная) обязанность инженера, но за ее соблюдение инженер также несет ответственность перед заказчиком. Аналогично подрядчик должен сообщить заказчику об ошибке архитектора, и это тоже является его вторичной (производной) обязанностью, но подрядчик несет ответственность по самостоятельному основанию за нарушение своей собственной обязанности по уведомлению и приостановлению выполнения работы. Соответственно, когда заказчик в этом случае подает иск к подрядчику о взыскании убытков, речь идет не о нарушении подрядчиком требования о качестве (требование о качестве нарушил архитектор). Соответственно, положения о специальном сроке исковой давности в подряде (§ 634a BGB; ст. 725 ГК РФ) применяться не могут.
Статья: Обзор преступлений, совершаемых в сфере публичных закупок
(Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 10)Ведущий инженер при осуществлении строительного надзора подписал не соответствующие действительности акты выполненных работ по приобретению строительных материалов и оборудования. В результате преступных действий обвиняемого отделу образования Кочубеевского муниципального округа причинен ущерб на сумму более 3 млн руб.
(Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 10)Ведущий инженер при осуществлении строительного надзора подписал не соответствующие действительности акты выполненных работ по приобретению строительных материалов и оборудования. В результате преступных действий обвиняемого отделу образования Кочубеевского муниципального округа причинен ущерб на сумму более 3 млн руб.
Статья: К вопросу процессуальной силы оперативно-разыскной информации в доказывании по уголовным делам коррупционной направленности
(Брянская Е.В.)
("Российский следователь", 2024, N 11)Анализ судебной практики позволяет констатировать факт оценки судом сведений, полученных оперативно-разыскным путем, в качестве доказательств. Мы приходим к мнению о том, что в настоящее время все более эффективно расследуются факты преступлений коррупционной направленности, особенно те, которые выявляются на стадии подготовки посредством оперативно-разыскной деятельности. Например, при анализе Приговора Предгорного районного суда по уголовному делу N 1-27/2024 очевидно, что в результате проведенной процессуальной проверки о превышении полномочий инженером, осуществляющим надзор за строительством, были проведены оперативно-разыскные мероприятия. Преступные действия были оценены в качестве покушения на преступление. Суд оценил результаты оперативно-разыскной деятельности, придав им процессуальное значение в качестве вещественных доказательств: "...результаты оперативно-разыскного мероприятия "Опрос", "Наведение справок", "Наблюдение"..." <5>. Возникает вопрос, на каком основании данные документы признаны вещественными доказательствами, а не в качестве иных документов? Тем не менее, несмотря на неоднозначность отнесения к тому или иному источнику доказательств сведений, полученных оперативно-разыскным путем, очевидно: спорность данного вопроса не исключает оценки оперативно-разыскной информации в целом в качестве доказательства.
(Брянская Е.В.)
("Российский следователь", 2024, N 11)Анализ судебной практики позволяет констатировать факт оценки судом сведений, полученных оперативно-разыскным путем, в качестве доказательств. Мы приходим к мнению о том, что в настоящее время все более эффективно расследуются факты преступлений коррупционной направленности, особенно те, которые выявляются на стадии подготовки посредством оперативно-разыскной деятельности. Например, при анализе Приговора Предгорного районного суда по уголовному делу N 1-27/2024 очевидно, что в результате проведенной процессуальной проверки о превышении полномочий инженером, осуществляющим надзор за строительством, были проведены оперативно-разыскные мероприятия. Преступные действия были оценены в качестве покушения на преступление. Суд оценил результаты оперативно-разыскной деятельности, придав им процессуальное значение в качестве вещественных доказательств: "...результаты оперативно-разыскного мероприятия "Опрос", "Наведение справок", "Наблюдение"..." <5>. Возникает вопрос, на каком основании данные документы признаны вещественными доказательствами, а не в качестве иных документов? Тем не менее, несмотря на неоднозначность отнесения к тому или иному источнику доказательств сведений, полученных оперативно-разыскным путем, очевидно: спорность данного вопроса не исключает оценки оперативно-разыскной информации в целом в качестве доказательства.
Готовое решение: В каком порядке осуществляется приемка работ по договору строительного подряда
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание, что если договор по осуществлению контроля и надзора за строительством предполагает наделение исполнителя (инженера) функциями технического заказчика, то исполнитель должен быть членом СРО в соответствующей области (п. 22 ст. 1 ГрК РФ, вопрос 1 Письма Минстроя России от 05.04.2018 N 13789-ТБ/02).
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание, что если договор по осуществлению контроля и надзора за строительством предполагает наделение исполнителя (инженера) функциями технического заказчика, то исполнитель должен быть членом СРО в соответствующей области (п. 22 ст. 1 ГрК РФ, вопрос 1 Письма Минстроя России от 05.04.2018 N 13789-ТБ/02).
Статья: Ответственность заказчика за вред, причиненный третьим лицам при выполнении строительных работ
(Артеменков С.В., Кравец В.Д.)
("Хозяйство и право", 2025, N 2)В статье рассматривается вопрос о возможности перераспределения риска привлечения к ответственности за вред, причиненный третьим лицам, для чего предлагается использовать институт страхования, а также привлекать к осуществлению контроля и надзора за строительством инженера (инженерную организацию).
(Артеменков С.В., Кравец В.Д.)
("Хозяйство и право", 2025, N 2)В статье рассматривается вопрос о возможности перераспределения риска привлечения к ответственности за вред, причиненный третьим лицам, для чего предлагается использовать институт страхования, а также привлекать к осуществлению контроля и надзора за строительством инженера (инженерную организацию).