Инструкция для работников по профилактике коронавируса
Подборка наиболее важных документов по запросу Инструкция для работников по профилактике коронавируса (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 28.06.2023 N 88-12526/2023 (УИД 78RS0011-01-2022-002701-35)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании платы за вынужденный прогул; 2) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности; 3) О восстановлении на работе; 4) О признании незаконным увольнения по соглашению сторон.
Обстоятельства: Истец указал, что считает свое увольнение незаконным.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.Сославшись на Положение о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции, суд апелляционной инстанции установил, что приказом ответчика N к от 21 января 2022 г. всем сотрудникам предложено пройти вакцинацию, представив соответствующий сертификат, либо документ, подтверждающий наличие медицинских противопоказаний (отвода от вакцинирования). С данным приказом истец ознакомлен, возражений против вакцинации не высказал.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании платы за вынужденный прогул; 2) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности; 3) О восстановлении на работе; 4) О признании незаконным увольнения по соглашению сторон.
Обстоятельства: Истец указал, что считает свое увольнение незаконным.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.Сославшись на Положение о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции, суд апелляционной инстанции установил, что приказом ответчика N к от 21 января 2022 г. всем сотрудникам предложено пройти вакцинацию, представив соответствующий сертификат, либо документ, подтверждающий наличие медицинских противопоказаний (отвода от вакцинирования). С данным приказом истец ознакомлен, возражений против вакцинации не высказал.
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 14.02.2023 N 33-3939/2023 по делу N 2-2004/2022
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О признании незаконным отстранения от работы; 2) О взыскании среднего заработка за время отстранения от работы; 3) О взыскании компенсации за несвоевременную выплату заработной платы; 4) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец ссылается на незаконность действий ответчика по отстранению его от работы в должности кухонного рабочего по причине отсутствия прививочного сертификата, подтверждающего прохождение вакцинации от новой коронавирусной инфекции.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на оплату услуг представителя - отказано.Отсутствие на момент отстранения истца от работы (31 августа 2021 года) Постановления главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу о проведении в Санкт-Петербурге профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям, не свидетельствует о незаконности отстранения истца от работы, поскольку возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей прямо предусмотрена положениями Федерального закона N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", согласно которому отсутствие профилактических прививок влечет отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. То есть вакцина необходима в тех случаях, когда речь идет о высоком риске заболевания и его дальнейшем распространении.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О признании незаконным отстранения от работы; 2) О взыскании среднего заработка за время отстранения от работы; 3) О взыскании компенсации за несвоевременную выплату заработной платы; 4) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец ссылается на незаконность действий ответчика по отстранению его от работы в должности кухонного рабочего по причине отсутствия прививочного сертификата, подтверждающего прохождение вакцинации от новой коронавирусной инфекции.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на оплату услуг представителя - отказано.Отсутствие на момент отстранения истца от работы (31 августа 2021 года) Постановления главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу о проведении в Санкт-Петербурге профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям, не свидетельствует о незаконности отстранения истца от работы, поскольку возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей прямо предусмотрена положениями Федерального закона N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", согласно которому отсутствие профилактических прививок влечет отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. То есть вакцина необходима в тех случаях, когда речь идет о высоком риске заболевания и его дальнейшем распространении.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Участие прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции
(Стуканов А.П., Соловьева А.К.)
("Законность", 2021, N 6)Так, суд не нашел оснований для привлечения должностного лица к административной ответственности за нарушение положений Рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников, направленных Письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10 марта 2020 г. N 02/3853-2020-27, поскольку эти положения носят рекомендательный характер <13>. Аналогичное мнение высказано судом в отношении Рекомендаций Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях торговли <14>. Суд пришел к выводу, что "положения методических документов носят рекомендательный характер, не содержат правовых норм и не направлены на установление, изменение или отмену прав и обязанностей граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; какая-либо ответственность за неисполнение рекомендаций не предусмотрена" <15>.
(Стуканов А.П., Соловьева А.К.)
("Законность", 2021, N 6)Так, суд не нашел оснований для привлечения должностного лица к административной ответственности за нарушение положений Рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников, направленных Письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10 марта 2020 г. N 02/3853-2020-27, поскольку эти положения носят рекомендательный характер <13>. Аналогичное мнение высказано судом в отношении Рекомендаций Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях торговли <14>. Суд пришел к выводу, что "положения методических документов носят рекомендательный характер, не содержат правовых норм и не направлены на установление, изменение или отмену прав и обязанностей граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; какая-либо ответственность за неисполнение рекомендаций не предусмотрена" <15>.
Готовое решение: Как учесть при налогообложении расходы, которые возникают в связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19 (вирус SARS-CoV-2)
(КонсультантПлюс, 2025)В приказе укажите, для каких именно мер, что и в каком количестве нужно купить. Можете приложить справки-расчеты, в которых вы определили нужное количество исходя из числа работников, площади офиса и т.п.;
(КонсультантПлюс, 2025)В приказе укажите, для каких именно мер, что и в каком количестве нужно купить. Можете приложить справки-расчеты, в которых вы определили нужное количество исходя из числа работников, площади офиса и т.п.;
Нормативные акты
Справочная информация: "Санитарно-эпидемиологическое нормирование"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Инструкция о порядке проведения дезинфекционных мероприятий в целях профилактики новой коронавирусной инфекции в офисных помещениях организаций, временно приостановивших деятельность, или сотрудники которых перешли на дистанционную форму работы
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Инструкция о порядке проведения дезинфекционных мероприятий в целях профилактики новой коронавирусной инфекции в офисных помещениях организаций, временно приостановивших деятельность, или сотрудники которых перешли на дистанционную форму работы
Готовое решение: По какому коду КОСГУ и КВР отражать расходы на приобретение дезинфицирующих средств
(КонсультантПлюс, 2025)Расходы на приобретение дезинфицирующих средств государственными (муниципальными) органами, учреждениями (кроме учреждений, оказывающих медицинскую помощь) для своих сотрудников в целях профилактики случаев заболевания в межсезонный период, а также заражения коронавирусной инфекцией отражаются по подстатье 346 "Увеличение стоимости прочих материальных запасов" КОСГУ. На эту же подстатью относятся затраты, если средства покупаются медучреждениями не для медицинских целей (например, для хозяйственных нужд) (п. 11.4.6 Порядка N 209н, Письмо Минфина России от 06.04.2020 N 02-08-10/27111, Руководство по применению КОСГУ, доведенное Письмом Минфина России от 11.12.2020 N 02-08-10/109210).
(КонсультантПлюс, 2025)Расходы на приобретение дезинфицирующих средств государственными (муниципальными) органами, учреждениями (кроме учреждений, оказывающих медицинскую помощь) для своих сотрудников в целях профилактики случаев заболевания в межсезонный период, а также заражения коронавирусной инфекцией отражаются по подстатье 346 "Увеличение стоимости прочих материальных запасов" КОСГУ. На эту же подстатью относятся затраты, если средства покупаются медучреждениями не для медицинских целей (например, для хозяйственных нужд) (п. 11.4.6 Порядка N 209н, Письмо Минфина России от 06.04.2020 N 02-08-10/27111, Руководство по применению КОСГУ, доведенное Письмом Минфина России от 11.12.2020 N 02-08-10/109210).
Готовое решение: Как учреждению отразить в учете расходы на приобретение медицинских перчаток
(КонсультантПлюс, 2025)на счете 105 06 - в иных случаях (например, если их приобретает немедицинское учреждение или их приобретает медучреждение для общехозяйственных нужд, а также для профилактики случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией среди своих сотрудников, работающих в чистых помещениях (зонах), как средства индивидуальной защиты, срок полезного использования которых менее 12 месяцев) (п. 118 Инструкции N 157н, п. 21 Инструкции N 162н, п. 31 Инструкции N 174н, п. 31 Инструкции N 183н, Письмо Минфина России от 16.07.2020 N 02-07-10/62248).
(КонсультантПлюс, 2025)на счете 105 06 - в иных случаях (например, если их приобретает немедицинское учреждение или их приобретает медучреждение для общехозяйственных нужд, а также для профилактики случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией среди своих сотрудников, работающих в чистых помещениях (зонах), как средства индивидуальной защиты, срок полезного использования которых менее 12 месяцев) (п. 118 Инструкции N 157н, п. 21 Инструкции N 162н, п. 31 Инструкции N 174н, п. 31 Инструкции N 183н, Письмо Минфина России от 16.07.2020 N 02-07-10/62248).
Вопрос: В организации назначены работы по дератизации и дезинфекции, которые будут проводиться в рабочие дни. Может ли работодатель предоставить работникам на это время нерабочие оплачиваемые дни? Как их отразить в табеле?
(Консультация эксперта, 2023)Дезинфекция помещений может быть выполнена организацией собственными силами, клининговой компанией или специализированной организацией (Инструкция о порядке проведения дезинфекционных мероприятий в целях профилактики новой коронавирусной инфекции в офисных помещениях организаций, временно приостановивших деятельность, или сотрудники которых перешли на дистанционную форму работы (Приложение к Письму Роспотребнадзора от 27.03.2020 N 02/5210-2020-24)).
(Консультация эксперта, 2023)Дезинфекция помещений может быть выполнена организацией собственными силами, клининговой компанией или специализированной организацией (Инструкция о порядке проведения дезинфекционных мероприятий в целях профилактики новой коронавирусной инфекции в офисных помещениях организаций, временно приостановивших деятельность, или сотрудники которых перешли на дистанционную форму работы (Приложение к Письму Роспотребнадзора от 27.03.2020 N 02/5210-2020-24)).
"Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- проведение информирования работников и посетителей о мерах профилактики COVID-19 и правилах гигиены с использованием общедоступных информационных материалов.
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- проведение информирования работников и посетителей о мерах профилактики COVID-19 и правилах гигиены с использованием общедоступных информационных материалов.
"Актуальные проблемы эффективности частного права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)<278> Письмо Роструда от 13 июля 2021 г. N 1811-ТЗ "О порядке отстранения от работы работников, в том числе дистанционных, отказавшихся от вакцинации от коронавируса, и о подтверждении противопоказаний к ней" // Официальные документы в образовании. 2021. N 25.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)<278> Письмо Роструда от 13 июля 2021 г. N 1811-ТЗ "О порядке отстранения от работы работников, в том числе дистанционных, отказавшихся от вакцинации от коронавируса, и о подтверждении противопоказаний к ней" // Официальные документы в образовании. 2021. N 25.
Статья: О некоторых проблемах правоприменительной практики в сфере миграции в период пандемии коронавируса
(Масюк В.В., Горбунов В.В.)
("Российский следователь", 2022, N 8)Предметом работы является изучение недостатков и пробелов в законодательстве и проблемных вопросов контроля по некоторым направлениям криминогенной ситуации в Российской Федерации с целью совершенствования законодательства и повышения эффективности контроля трудовых мигрантов, в том числе привлекающих их к трудовой деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В статье рассмотрены некоторые вопросы совершенствования законодательства в целях повышения эффективности контроля криминогенной ситуации, связанной с иностранными гражданами, в том числе привлекающими их к трудовой деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, требований законодательства в сфере экономики; изложены особенности состояния криминогенной обстановки при использовании иностранных работников на территории Российской Федерации с учетом пандемии коронавируса; сформулирован авторский подход к отдельным вопросам в рассматриваемой сфере в связи с изменением положений законодательства в целях введения определенных ограничений по вопросам контроля в сфере экономики. Автором сделаны выводы и внесены предложения по повышению эффективности контроля за состоянием миграционной ситуации и криминогенной обстановки в стране, повышению эффективности профилактической работы с иностранными гражданами и лицами без гражданства, по изменению положений Указа N 274 в целях совершенствования механизма регулирования правового положения иностранных граждан, в том числе в историческом аспекте. На основе проведенного анализа и обобщения достигнутые результаты работы, выводы и предложения могут использоваться при совершенствовании законодательства и в деятельности органов внутренних дел.
(Масюк В.В., Горбунов В.В.)
("Российский следователь", 2022, N 8)Предметом работы является изучение недостатков и пробелов в законодательстве и проблемных вопросов контроля по некоторым направлениям криминогенной ситуации в Российской Федерации с целью совершенствования законодательства и повышения эффективности контроля трудовых мигрантов, в том числе привлекающих их к трудовой деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В статье рассмотрены некоторые вопросы совершенствования законодательства в целях повышения эффективности контроля криминогенной ситуации, связанной с иностранными гражданами, в том числе привлекающими их к трудовой деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, требований законодательства в сфере экономики; изложены особенности состояния криминогенной обстановки при использовании иностранных работников на территории Российской Федерации с учетом пандемии коронавируса; сформулирован авторский подход к отдельным вопросам в рассматриваемой сфере в связи с изменением положений законодательства в целях введения определенных ограничений по вопросам контроля в сфере экономики. Автором сделаны выводы и внесены предложения по повышению эффективности контроля за состоянием миграционной ситуации и криминогенной обстановки в стране, повышению эффективности профилактической работы с иностранными гражданами и лицами без гражданства, по изменению положений Указа N 274 в целях совершенствования механизма регулирования правового положения иностранных граждан, в том числе в историческом аспекте. На основе проведенного анализа и обобщения достигнутые результаты работы, выводы и предложения могут использоваться при совершенствовании законодательства и в деятельности органов внутренних дел.
Статья: Государство и трудовое право в условиях пандемии COVID-19
(Степанов С.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 3)<9> См., напр.: Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10 марта 2020 г. N 02/3853-2020-27 "О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" // СПС "КонсультантПлюс".
(Степанов С.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 3)<9> См., напр.: Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10 марта 2020 г. N 02/3853-2020-27 "О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Конституционный Суд РФ признал законным отстранение от работы сотрудника в случае его отказа от прививки против коронавирусной инфекции (COVID-19)
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2025, N 2)2. В условиях режима повышенной готовности, вводимого органами государственной власти субъектов РФ в целях профилактики и предотвращения распространения на соответствующей территории новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), данная норма действует во взаимосвязи с положениями ряда иных законодательных актов, регулирующих отношения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и ст. 76 ТК РФ, включая часть вторую, устанавливающую общее правило определения срока отстранения от работы, которое - вопреки утверждению заявителей - ограничено во времени и продолжается до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения.
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2025, N 2)2. В условиях режима повышенной готовности, вводимого органами государственной власти субъектов РФ в целях профилактики и предотвращения распространения на соответствующей территории новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), данная норма действует во взаимосвязи с положениями ряда иных законодательных актов, регулирующих отношения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и ст. 76 ТК РФ, включая часть вторую, устанавливающую общее правило определения срока отстранения от работы, которое - вопреки утверждению заявителей - ограничено во времени и продолжается до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения.
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Так, Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 06.10.2022 N 88-29338/2022 было признано законным привлечение медицинского работника к дисциплинарной ответственности. Основанием для нее послужило нарушение положений п. 3.6 приложения 8 к Приказу Минздрава России от 19.03.2020 N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19", п. 14 Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения, утвержденного Приказом Минздрава России от 13.03.2019 N 124н, гл. 2 должностной инструкции. В частности, к оформлению амбулаторной карты пациента были следующие замечания: в амбулаторной карте пациента не соответствовали даты взятия под наблюдение и даты самоизоляции пациента, заболевшего новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не заполнены данные профилактического осмотра пациента на предмет раннего выявления онкозаболеваний.
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Так, Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 06.10.2022 N 88-29338/2022 было признано законным привлечение медицинского работника к дисциплинарной ответственности. Основанием для нее послужило нарушение положений п. 3.6 приложения 8 к Приказу Минздрава России от 19.03.2020 N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19", п. 14 Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения, утвержденного Приказом Минздрава России от 13.03.2019 N 124н, гл. 2 должностной инструкции. В частности, к оформлению амбулаторной карты пациента были следующие замечания: в амбулаторной карте пациента не соответствовали даты взятия под наблюдение и даты самоизоляции пациента, заболевшего новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не заполнены данные профилактического осмотра пациента на предмет раннего выявления онкозаболеваний.
Статья: Отказ работников от вакцинации против COVID-19: новые проблемы и социально-правовые последствия
(Минкина Н.И., Болдырев Р.О.)
("Медицинское право", 2022, N 3)Итак, проведенный анализ позволяет сделать вывод, что на сегодняшний день существенным недостатком отечественной правовой системы по профилактике COVID-19 среди работников является отсутствие единой (унифицированной в своем толковании) законодательной нормы, которая внесла бы ясность на уровне обыденного сознания граждан в вопросе обязательной вакцинации и, как следствие, обязанности работодателя отстранять от работы работников, не прошедших соответствующее вакцинирование. В свою очередь, это позволит проработать существующую проблему, связанную с тем, что в большинстве случаев действующие постановления главных государственных санитарных врачей субъектов РФ воспринимаются не как санитарные правила (требования), а как некие рекомендации, исходящие от государственных органов власти.
(Минкина Н.И., Болдырев Р.О.)
("Медицинское право", 2022, N 3)Итак, проведенный анализ позволяет сделать вывод, что на сегодняшний день существенным недостатком отечественной правовой системы по профилактике COVID-19 среди работников является отсутствие единой (унифицированной в своем толковании) законодательной нормы, которая внесла бы ясность на уровне обыденного сознания граждан в вопросе обязательной вакцинации и, как следствие, обязанности работодателя отстранять от работы работников, не прошедших соответствующее вакцинирование. В свою очередь, это позволит проработать существующую проблему, связанную с тем, что в большинстве случаев действующие постановления главных государственных санитарных врачей субъектов РФ воспринимаются не как санитарные правила (требования), а как некие рекомендации, исходящие от государственных органов власти.