Индикаторы коррупции
Подборка наиболее важных документов по запросу Индикаторы коррупции (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие меры противодействия коррупции предусмотрены в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Чтобы самостоятельно определять коррупционные риски и индикаторы коррупции, возникающие при закупках, заказчикам целесообразно применять Методические рекомендации по выявлению и минимизации коррупционных рисков при закупках, утвержденные Минтрудом России (см. Письмо Минтруда России от 30.09.2020 N 18-2/10/П-9716).
(КонсультантПлюс, 2026)Чтобы самостоятельно определять коррупционные риски и индикаторы коррупции, возникающие при закупках, заказчикам целесообразно применять Методические рекомендации по выявлению и минимизации коррупционных рисков при закупках, утвержденные Минтрудом России (см. Письмо Минтруда России от 30.09.2020 N 18-2/10/П-9716).
Готовое решение: Какие меры по противодействию коррупции предусмотрены законом
(КонсультантПлюс, 2026)Помимо перечисленных документов можно руководствоваться Методическими рекомендациями по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, утвержденными Минтрудом России. Госоргану, органу местного самоуправления или организации рекомендуется использовать их, чтобы самостоятельно определять собственные коррупционные риски и индикаторы коррупции, возникающие при закупках (Письма Минтруда России от 30.09.2020 N 18-2/10/П-9716, Росархива от 06.10.2020 N 3/2617-Ю).
(КонсультантПлюс, 2026)Помимо перечисленных документов можно руководствоваться Методическими рекомендациями по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, утвержденными Минтрудом России. Госоргану, органу местного самоуправления или организации рекомендуется использовать их, чтобы самостоятельно определять собственные коррупционные риски и индикаторы коррупции, возникающие при закупках (Письма Минтруда России от 30.09.2020 N 18-2/10/П-9716, Росархива от 06.10.2020 N 3/2617-Ю).
Нормативные акты
"Меры по предупреждению коррупции в организациях"
(утв. Минтрудом России)В качестве дополнительного инструмента при наличии у организации ресурсов в целях предупреждения коррупции может также использоваться анализ отдельных сделок и операций. Так, для бизнес-процессов, подверженных высоким коррупционным рискам (например, закупки, продажа имущества, взятие и сдача в аренду имущества, инвестиционная деятельность, получение кредитов), организации могут разрабатывать перечень "индикаторов коррупции" и алгоритмы их выявления.
(утв. Минтрудом России)В качестве дополнительного инструмента при наличии у организации ресурсов в целях предупреждения коррупции может также использоваться анализ отдельных сделок и операций. Так, для бизнес-процессов, подверженных высоким коррупционным рискам (например, закупки, продажа имущества, взятие и сдача в аренду имущества, инвестиционная деятельность, получение кредитов), организации могут разрабатывать перечень "индикаторов коррупции" и алгоритмы их выявления.
Статья: Использование информационных ресурсов сети Интернет при проведении прокурорских проверок
(Шакирьянов М.М., Гудков М.С.)
("Законность", 2023, N 4)При просмотре карточки конкретной организации отображаются сводные индикаторы риска компании.
(Шакирьянов М.М., Гудков М.С.)
("Законность", 2023, N 4)При просмотре карточки конкретной организации отображаются сводные индикаторы риска компании.
Статья: Прозрачность и добросовестное управление в третейских судах: опыт Кыргызской Республики
(Аленкина Н.Б., Асанбаева Д.С.)
("Третейский суд", 2022, N 2/3)На третейские суды в Кыргызстане <13> возлагаются большие надежды, поэтому они должны продемонстрировать высокую степень ответственности в части обязательств по оценке и снижению коррупционных рисков в рамках организации арбитражного института и администрирования третейского разбирательства, чтобы не потерять качество оказываемых услуг и не утратить доверие общества и сторон третейского разбирательства. Предпринятая в настоящей статье попытка проанализировать минимальные стандарты и индикаторы прозрачности и добросовестного управления может стать основой для комплаенс-анализа арбитражными институтами собственного статуса и внутренних управленческих процессов в целях воспрепятствования созданию "карманных" арбитражей, срастанию интересов арбитров и сторон, снижению рисков назначения лояльных арбитров, отводу "неудобных" арбитров, сокрытию информации о конфликте интересов и прочим явлениям, способствующим превращению арбитража в безопасную гавань для коррупции.
(Аленкина Н.Б., Асанбаева Д.С.)
("Третейский суд", 2022, N 2/3)На третейские суды в Кыргызстане <13> возлагаются большие надежды, поэтому они должны продемонстрировать высокую степень ответственности в части обязательств по оценке и снижению коррупционных рисков в рамках организации арбитражного института и администрирования третейского разбирательства, чтобы не потерять качество оказываемых услуг и не утратить доверие общества и сторон третейского разбирательства. Предпринятая в настоящей статье попытка проанализировать минимальные стандарты и индикаторы прозрачности и добросовестного управления может стать основой для комплаенс-анализа арбитражными институтами собственного статуса и внутренних управленческих процессов в целях воспрепятствования созданию "карманных" арбитражей, срастанию интересов арбитров и сторон, снижению рисков назначения лояльных арбитров, отводу "неудобных" арбитров, сокрытию информации о конфликте интересов и прочим явлениям, способствующим превращению арбитража в безопасную гавань для коррупции.
Статья: О некоторых вопросах совершенствования института изменения (отмены) предписаний антимонопольного органа в постсанкционных условиях
(Башлаков-Николаев И.В.)
("Конкурентное право", 2024, N 3)Введение новых оснований для изменения предписаний в условиях неопределенности в отношении порядка выбора используемых ценовых ориентиров фактически указывает на неопределенность регулирования, неопределенность формирования обязательных требований, допускает произвольное правоприменение, создает коррупционные риски и риски возникновения убытков хозяйствующих субъектов, может потребовать введения режима компенсации убытков.
(Башлаков-Николаев И.В.)
("Конкурентное право", 2024, N 3)Введение новых оснований для изменения предписаний в условиях неопределенности в отношении порядка выбора используемых ценовых ориентиров фактически указывает на неопределенность регулирования, неопределенность формирования обязательных требований, допускает произвольное правоприменение, создает коррупционные риски и риски возникновения убытков хозяйствующих субъектов, может потребовать введения режима компенсации убытков.
Статья: Противодействие коррупции в организациях: неопределенность закона в вопросе необходимого и достаточного набора профилактических мер и лучшие антикоррупционные практики российских компаний
(Тухватуллин Т.А., Русецкий А.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 5)Взаимосвязан с вопросом конфликта интересов, в смысле важности и обязательности, институт оценки коррупционных рисков. Непрерывность процесса борьбы с коррупционными проявлениями свойственна работе по выявлению и периодической оценке коррупционных рисков. Определить потенциально уязвимые области и выявить коррупционные риски позволяет система оценки рисков, которая включает шкалу ранжирования (разграничения), носит постоянный характер и в обязательном порядке включает процедуру переоценки ранее выявленных коррупционных рисков.
(Тухватуллин Т.А., Русецкий А.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 5)Взаимосвязан с вопросом конфликта интересов, в смысле важности и обязательности, институт оценки коррупционных рисков. Непрерывность процесса борьбы с коррупционными проявлениями свойственна работе по выявлению и периодической оценке коррупционных рисков. Определить потенциально уязвимые области и выявить коррупционные риски позволяет система оценки рисков, которая включает шкалу ранжирования (разграничения), носит постоянный характер и в обязательном порядке включает процедуру переоценки ранее выявленных коррупционных рисков.
Статья: Коррупционные правонарушения в сфере государственных (муниципальных) закупок
(Рерих Л.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 11)Коррупция является индикатором качества институтов публичной власти государства.
(Рерих Л.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 11)Коррупция является индикатором качества институтов публичной власти государства.
Статья: Раскрытие показателей о достижении целей устойчивого развития в отчетности российских вузов на основе ESG-подхода
(Вахрушина А.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, NN 9, 10)В рамках ЦУР 10 реализуются программы специальных условий проведения вступительных испытаний для лиц с ОВЗ (КФУ), "внутренние гранты" (РЭУ), гуманитарная помощь беженцам и др. Один вуз (МФТИ) в рамках содействия ЦУР 10 отметил мероприятия по противодействию коррупции, однако подавляющее большинство других вузов отметили подобные проекты в рамках реализации ЦУР 16 "Мир, правосудие и эффективные институты" следующего блока, имеющего отношение к G-составляющей.
(Вахрушина А.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, NN 9, 10)В рамках ЦУР 10 реализуются программы специальных условий проведения вступительных испытаний для лиц с ОВЗ (КФУ), "внутренние гранты" (РЭУ), гуманитарная помощь беженцам и др. Один вуз (МФТИ) в рамках содействия ЦУР 10 отметил мероприятия по противодействию коррупции, однако подавляющее большинство других вузов отметили подобные проекты в рамках реализации ЦУР 16 "Мир, правосудие и эффективные институты" следующего блока, имеющего отношение к G-составляющей.
Статья: Антикоррупционный комплаенс: понятие, виды
(Арзамасов Ю.Г.)
("Российская юстиция", 2024, N 9)В настоящее время в бизнесе многих стран уже четко прослеживается политика внедрения антикоррупционного комплаенса. В связи с этим определение уровня восприятия коррупции только на основе имеющихся индикаторов, анализирующих деятельность государственных и муниципальных служащих, уже недостаточно, поскольку не отражается уровень коррупции в бизнесе. Современные криминологические исследования для получения полной картины состояния коррупции в России в том или ином регионе должны учитывать также уровень коррупции в предпринимательской сфере. Только так можно будет выявить реальный уровень коррупции.
(Арзамасов Ю.Г.)
("Российская юстиция", 2024, N 9)В настоящее время в бизнесе многих стран уже четко прослеживается политика внедрения антикоррупционного комплаенса. В связи с этим определение уровня восприятия коррупции только на основе имеющихся индикаторов, анализирующих деятельность государственных и муниципальных служащих, уже недостаточно, поскольку не отражается уровень коррупции в бизнесе. Современные криминологические исследования для получения полной картины состояния коррупции в России в том или ином регионе должны учитывать также уровень коррупции в предпринимательской сфере. Только так можно будет выявить реальный уровень коррупции.
Статья: Международно-правовые и внутригосударственные подходы к минимизации коррупционных рисков в сфере государственных закупок
(Трунцевский Ю.В., Матвеев В.В.)
("Международное публичное и частное право", 2025, N 3)Анализ каждого из семи показателей, согласно данной методике, позволяет выявить конкретные уязвимости в процессе закупок. Короткие или слишком длинные периоды подачи заявок могут указывать на недобросовестную конкуренцию или фаворитизм, что также является важным аспектом для оценки риска. Концентрация расходов на определенных участников торгов и высокая доля поставщиков, зарегистрированных в юрисдикциях с низким уровнем прозрачности, служат дополнительными индикаторами потенциальных коррупционных схем. Все эти "красные флажки" формируют синтетический CRI, который помогает в выявлении и оценке коррупционных рисков в государственных закупках.
(Трунцевский Ю.В., Матвеев В.В.)
("Международное публичное и частное право", 2025, N 3)Анализ каждого из семи показателей, согласно данной методике, позволяет выявить конкретные уязвимости в процессе закупок. Короткие или слишком длинные периоды подачи заявок могут указывать на недобросовестную конкуренцию или фаворитизм, что также является важным аспектом для оценки риска. Концентрация расходов на определенных участников торгов и высокая доля поставщиков, зарегистрированных в юрисдикциях с низким уровнем прозрачности, служат дополнительными индикаторами потенциальных коррупционных схем. Все эти "красные флажки" формируют синтетический CRI, который помогает в выявлении и оценке коррупционных рисков в государственных закупках.
Статья: О противодействии коррупции в российских таможенных органах
(Диканова Т.А.)
("Таможенное дело", 2022, N 4)В Карте коррупционных рисков и мер по их минимизации (утверждена ФТС России 24 октября 2017 г.) конкретизирован ряд таких рисков и определены профилактические меры. Среди них - принятие решения об изменении категории уровня риска, определенного в соответствии с Порядком автоматизированного определения уровня риска участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), утвержденным Приказом ФТС России от 1 декабря 2016 г. N 2256, поскольку уровень риска обусловливает проведение контрольных проверок. В процесс автоматизации закладываются решения, принимаемые опять же таможенными органами, и такими решениями возможно как завышение, так и занижение уровня риска уже в автоматизированной системе. Вопрос об уровне риска и его изменении находится в поле зрения Счетной палаты Российской Федерации. Так, например, в представлении Счетной палаты от 31 марта 2017 г. N ПР03-29/0303 (п. 10) отмечено: решение об изменении уровня риска участнику ВЭД на основе докладной записки Аналитического управления ФТС предусматривает необоснованно широкие пределы усмотрения должностными лицами таможенных органов (коррупциогенный фактор) и создает предпосылки для злоупотребления полномочиями при принятии решения об отнесении участника ВЭД к категории низкого уровня риска. Такие решения выводят участника ВЭД из-под контроля таможенных органов. Приказом ФТС России от 5 мая 2017 г. N 753 создана рабочая группа по рассмотрению вопросов об определении категории уровня риска нарушения права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле. Данная группа Приказом ФТС России от 9 августа 2017 г. N 1292 преобразована в комиссию по рассмотрению этих вопросов. Контролируется и разработка проектов профилей рисков при организации и проведении таможенного контроля после выпуска товаров, а также по его результатам. Названная деятельность также может быть связана с такими коррупционными проявлениями, как необоснованный выбор критериев, индикаторов, формирующих области риска, включение в профиль риска при его разработке предметов, форм и мер таможенного контроля, приводящее к "избыточному" таможенному контролю.
(Диканова Т.А.)
("Таможенное дело", 2022, N 4)В Карте коррупционных рисков и мер по их минимизации (утверждена ФТС России 24 октября 2017 г.) конкретизирован ряд таких рисков и определены профилактические меры. Среди них - принятие решения об изменении категории уровня риска, определенного в соответствии с Порядком автоматизированного определения уровня риска участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), утвержденным Приказом ФТС России от 1 декабря 2016 г. N 2256, поскольку уровень риска обусловливает проведение контрольных проверок. В процесс автоматизации закладываются решения, принимаемые опять же таможенными органами, и такими решениями возможно как завышение, так и занижение уровня риска уже в автоматизированной системе. Вопрос об уровне риска и его изменении находится в поле зрения Счетной палаты Российской Федерации. Так, например, в представлении Счетной палаты от 31 марта 2017 г. N ПР03-29/0303 (п. 10) отмечено: решение об изменении уровня риска участнику ВЭД на основе докладной записки Аналитического управления ФТС предусматривает необоснованно широкие пределы усмотрения должностными лицами таможенных органов (коррупциогенный фактор) и создает предпосылки для злоупотребления полномочиями при принятии решения об отнесении участника ВЭД к категории низкого уровня риска. Такие решения выводят участника ВЭД из-под контроля таможенных органов. Приказом ФТС России от 5 мая 2017 г. N 753 создана рабочая группа по рассмотрению вопросов об определении категории уровня риска нарушения права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле. Данная группа Приказом ФТС России от 9 августа 2017 г. N 1292 преобразована в комиссию по рассмотрению этих вопросов. Контролируется и разработка проектов профилей рисков при организации и проведении таможенного контроля после выпуска товаров, а также по его результатам. Названная деятельность также может быть связана с такими коррупционными проявлениями, как необоснованный выбор критериев, индикаторов, формирующих области риска, включение в профиль риска при его разработке предметов, форм и мер таможенного контроля, приводящее к "избыточному" таможенному контролю.
Статья: Анализ коррупционных рисков в Республике Казахстан: антикоррупционная технология предупреждения и пресечения
(Ваймер Е.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 11)Антикоррупционная стратегия Республики Казахстан на 2015 - 2025 годы (документ утратил силу) называла анализ коррупционных рисков системным и комплексным предупредительным механизмом противодействия коррупции <4>. На самом деле, исходя из понимания текста правил внешнего и внутреннего анализа коррупционных рисков, эта процедура фактически состоит в поиске коррупциогенных факторов в правовых актах, анализе и обобщении коррупционной практики на основе сбора данных, выявлении индикаторов коррупции, которые свидетельствуют, как правило, об уже имеющих место коррупционных деяниях или сигнализирующих о возможных коррупционных уязвимостях.
(Ваймер Е.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 11)Антикоррупционная стратегия Республики Казахстан на 2015 - 2025 годы (документ утратил силу) называла анализ коррупционных рисков системным и комплексным предупредительным механизмом противодействия коррупции <4>. На самом деле, исходя из понимания текста правил внешнего и внутреннего анализа коррупционных рисков, эта процедура фактически состоит в поиске коррупциогенных факторов в правовых актах, анализе и обобщении коррупционной практики на основе сбора данных, выявлении индикаторов коррупции, которые свидетельствуют, как правило, об уже имеющих место коррупционных деяниях или сигнализирующих о возможных коррупционных уязвимостях.