ИКЗ в проекте контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу ИКЗ в проекте контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Законом N 44-ФЗ не предусмотрена обязанность указания ИКЗ в проекте контракта на этапе размещения извещения о закупке. Такой код указывается, в частности, в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, в контракте. При этом в тех информации и документах, которые размещаются в ЕИС, ИКЗ указывается с использованием этой системы (ч. 1 ст. 23, п. 2 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ). Отсутствие такого кода в проекте контракта, являющегося частью извещения о закупке, которое содержит в том числе ИКЗ, не препятствует участникам торгов участвовать в закупке и не ограничивает конкуренцию. В соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ ИКЗ включается в проект контракта, при его формировании и размещении в ЕИС, на этапе подписания (Решение Забайкальского УФАС России от 28.07.2023 N 075/06/105-325/2023, Решение Красноярского УФАС России от 16.05.2023 N 024/06/106-1274/2023). При этом Закон N 44-ФЗ не содержит требования о том, где именно в контракте следует указать ИКЗ. Полагаем, что такой код можно указать, например, в заголовке в скобках после названия контракта или в его преамбуле.
(КонсультантПлюс, 2025)Законом N 44-ФЗ не предусмотрена обязанность указания ИКЗ в проекте контракта на этапе размещения извещения о закупке. Такой код указывается, в частности, в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, в контракте. При этом в тех информации и документах, которые размещаются в ЕИС, ИКЗ указывается с использованием этой системы (ч. 1 ст. 23, п. 2 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ). Отсутствие такого кода в проекте контракта, являющегося частью извещения о закупке, которое содержит в том числе ИКЗ, не препятствует участникам торгов участвовать в закупке и не ограничивает конкуренцию. В соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ ИКЗ включается в проект контракта, при его формировании и размещении в ЕИС, на этапе подписания (Решение Забайкальского УФАС России от 28.07.2023 N 075/06/105-325/2023, Решение Красноярского УФАС России от 16.05.2023 N 024/06/106-1274/2023). При этом Закон N 44-ФЗ не содержит требования о том, где именно в контракте следует указать ИКЗ. Полагаем, что такой код можно указать, например, в заголовке в скобках после названия контракта или в его преамбуле.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 06.08.2020 N 1193
(ред. от 29.06.2024, с изм. от 31.10.2022)
"О порядке осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Правилами осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")в) идентификационного кода закупки, указанного в проекте контракта, предусмотренном подпунктом "е" пункта 4 настоящих Правил, идентификационному коду закупки, указанному в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
(ред. от 29.06.2024, с изм. от 31.10.2022)
"О порядке осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Правилами осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")в) идентификационного кода закупки, указанного в проекте контракта, предусмотренном подпунктом "е" пункта 4 настоящих Правил, идентификационному коду закупки, указанному в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
Статья: Гражданско-правовые особенности государственных и муниципальных контрактов, заключаемых с использованием электронно-цифровых средств
(Родионова О.М.)
("Юрист", 2021, N 1)При этом в Федеральном законе N 44-ФЗ и Порядке N 442 не содержится указаний на юридическое значение идентификационного кода закупки. Поэтому отсутствует единообразие в практике применения положений Закона в случае нарушения его требований о наличии указанного кода. Так, в одном случае суды пришли к выводу о том, что отсутствие такого кода в проекте контракта, который входит в документацию об аукционе, содержащую идентификационный код закупки, не является условием, создающим препятствие участникам торгов и направленным на ограничение конкуренции <11>. В другой ситуации суд, заняв аналогичную позицию, пояснил, что "в данном конкретном случае отсутствие идентификационного кода закупки непосредственно в проекте контракта, входящего в состав документации об аукционе, не привело к затруднениям, связанным с неопределенностью участников при определении взаимосвязи плана закупок, плана-графика, конкурсной документации с извещением о проведении спорного аукциона, и не является основанием для отмены результатов торгов и для повторного проведения торгов" <12>. При этом было отмечено, что использование идентификационного кода закупки в отдельных самостоятельных документах направлено на связывание между собой этих документов, что объясняется определенным порядком формирования символов, входящих в шифр кода <13>. Очевидно, что в приведенных случаях суды заняли позицию исходя из понимания ими правила о наличии идентификационного кода как требования публично-правового характера, нарушение которого не противоречит гражданскому законодательству.
(Родионова О.М.)
("Юрист", 2021, N 1)При этом в Федеральном законе N 44-ФЗ и Порядке N 442 не содержится указаний на юридическое значение идентификационного кода закупки. Поэтому отсутствует единообразие в практике применения положений Закона в случае нарушения его требований о наличии указанного кода. Так, в одном случае суды пришли к выводу о том, что отсутствие такого кода в проекте контракта, который входит в документацию об аукционе, содержащую идентификационный код закупки, не является условием, создающим препятствие участникам торгов и направленным на ограничение конкуренции <11>. В другой ситуации суд, заняв аналогичную позицию, пояснил, что "в данном конкретном случае отсутствие идентификационного кода закупки непосредственно в проекте контракта, входящего в состав документации об аукционе, не привело к затруднениям, связанным с неопределенностью участников при определении взаимосвязи плана закупок, плана-графика, конкурсной документации с извещением о проведении спорного аукциона, и не является основанием для отмены результатов торгов и для повторного проведения торгов" <12>. При этом было отмечено, что использование идентификационного кода закупки в отдельных самостоятельных документах направлено на связывание между собой этих документов, что объясняется определенным порядком формирования символов, входящих в шифр кода <13>. Очевидно, что в приведенных случаях суды заняли позицию исходя из понимания ими правила о наличии идентификационного кода как требования публично-правового характера, нарушение которого не противоречит гражданскому законодательству.
Готовое решение: Как осуществить закупку у единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При заключении контракта на основании п. п. 1, 8, 22 и 29 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ информацию и документы, содержащиеся в проекте контракта (кроме цены контракта и ИКЗ), заказчик вправе формировать без использования ЕИС. При исполнении контракта и включении в реестр контрактов информации и документов о нем нужно применять положения Закона N 44-ФЗ о контракте, заключенном по результатам электронной процедуры (ч. 14 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)При заключении контракта на основании п. п. 1, 8, 22 и 29 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ информацию и документы, содержащиеся в проекте контракта (кроме цены контракта и ИКЗ), заказчик вправе формировать без использования ЕИС. При исполнении контракта и включении в реестр контрактов информации и документов о нем нужно применять положения Закона N 44-ФЗ о контракте, заключенном по результатам электронной процедуры (ч. 14 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).