Госуслуги извещения от приставов
Подборка наиболее важных документов по запросу Госуслуги извещения от приставов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Ярославского областного суда от 15.10.2024 по делу N 33а-7320/2024 (УИД 76RS0015-01-2024-001061-72)
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: 1) О признании незаконным действия пристава-исполнителя; 2) О признании незаконными постановлений пристава-исполнителя.
Обстоятельства: Административный истец указал, что о возбуждении исполнительного производства он узнал несвоевременно. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства ему не направлялась, а все принятые в отношении него постановления являются незаконными.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Судебный пристав-исполнитель через Единый портал государственных и муниципальных услуг направил П. извещение о явке к судебному приставу-исполнителю к 09:00 час. 21 марта 2023 г. по вопросу исполнения требований исполнительного документа, которое прочитано П. 16 марта 2023 г. Однако должник к судебному приставу не явился, сообщений о невозможности явки в назначенное время по уважительным причинам не представил.
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: 1) О признании незаконным действия пристава-исполнителя; 2) О признании незаконными постановлений пристава-исполнителя.
Обстоятельства: Административный истец указал, что о возбуждении исполнительного производства он узнал несвоевременно. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства ему не направлялась, а все принятые в отношении него постановления являются незаконными.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Судебный пристав-исполнитель через Единый портал государственных и муниципальных услуг направил П. извещение о явке к судебному приставу-исполнителю к 09:00 час. 21 марта 2023 г. по вопросу исполнения требований исполнительного документа, которое прочитано П. 16 марта 2023 г. Однако должник к судебному приставу не явился, сообщений о невозможности явки в назначенное время по уважительным причинам не представил.
Апелляционное определение Верховного суда Республики Марий Эл от 23.05.2024 N 33а-851/2024 (УИД 12RS0003-02-2023-000792-42)
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: 1) О признании незаконным бездействия пристава-исполнителя; 2) О признании незаконным постановления пристава-исполнителя.
Обстоятельства: Истец является должником по исполнительному производству и ссылается на то, что уведомления в ее адрес о возбуждении исполнительного производства и производимых в его рамках исполнительных действиях судебными приставами-исполнителями в нарушение требований закона не направлялись.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Таким образом, на основании имеющихся в материалах исполнительного производства отчетов об отправке участнику исполнительного производства процессуальных документов установлено, что С. является пользователем Единого портала государственных и муниципальных услуг. Сведений об отказе С. от получения извещений посредством единого портала у судебного пристава-исполнителя не имелось, все направленные извещения, постановления доставлены, и прочитаны С.
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: 1) О признании незаконным бездействия пристава-исполнителя; 2) О признании незаконным постановления пристава-исполнителя.
Обстоятельства: Истец является должником по исполнительному производству и ссылается на то, что уведомления в ее адрес о возбуждении исполнительного производства и производимых в его рамках исполнительных действиях судебными приставами-исполнителями в нарушение требований закона не направлялись.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Таким образом, на основании имеющихся в материалах исполнительного производства отчетов об отправке участнику исполнительного производства процессуальных документов установлено, что С. является пользователем Единого портала государственных и муниципальных услуг. Сведений об отказе С. от получения извещений посредством единого портала у судебного пристава-исполнителя не имелось, все направленные извещения, постановления доставлены, и прочитаны С.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу об извещениях в исполнительном производстве в свете его цифровизации
(Ряховский К.Б.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2021, N 12)В свою очередь, ФССП России обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на Едином портале государственных и муниципальных услуг извещения, а также копии постановления судебного пристава-исполнителя (при его наличии).
(Ряховский К.Б.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2021, N 12)В свою очередь, ФССП России обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на Едином портале государственных и муниципальных услуг извещения, а также копии постановления судебного пристава-исполнителя (при его наличии).
Статья: Актуальные вопросы установления временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации
(Демин В.А.)
("Вестник исполнительного производства", 2022, N 4)Полагаем необходимым исключить указанную возможность отказа от получения извещений посредством единого портала путем исключения п. 4 указанного выше Постановления Правительства РФ. При этом, на наш взгляд, реализация такого предложения не приведет к нарушению прав должника, поскольку в случае, если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете должник по каким-либо объективным (отсутствие технических средств, нахождение за чертой города при отсутствии стабильного интернет-соединения и т.д.) или даже субъективным (к примеру, нежелание использовать портал "Госуслуги") причинам не осуществлял вход на единый портал, извещение считается недоставленным и пристав выбирает иной предусмотренный законом способ направления извещения <14>. При этом согласно рекомендациям ФССП копии постановления об установлении временного ограничения на выезд из страны должна быть направлена должникам как по месту их регистрации, так и по месту фактического проживания, а также по адресу, указанному в исполнительном документе. При отсутствии сведений о местонахождении должника соответствующее постановление следует выносить только в рамках заведенного розыскного дела <15>.
(Демин В.А.)
("Вестник исполнительного производства", 2022, N 4)Полагаем необходимым исключить указанную возможность отказа от получения извещений посредством единого портала путем исключения п. 4 указанного выше Постановления Правительства РФ. При этом, на наш взгляд, реализация такого предложения не приведет к нарушению прав должника, поскольку в случае, если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете должник по каким-либо объективным (отсутствие технических средств, нахождение за чертой города при отсутствии стабильного интернет-соединения и т.д.) или даже субъективным (к примеру, нежелание использовать портал "Госуслуги") причинам не осуществлял вход на единый портал, извещение считается недоставленным и пристав выбирает иной предусмотренный законом способ направления извещения <14>. При этом согласно рекомендациям ФССП копии постановления об установлении временного ограничения на выезд из страны должна быть направлена должникам как по месту их регистрации, так и по месту фактического проживания, а также по адресу, указанному в исполнительном документе. При отсутствии сведений о местонахождении должника соответствующее постановление следует выносить только в рамках заведенного розыскного дела <15>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об исполнительном производстве"3. Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).
(ред. от 31.07.2025)
"Об исполнительном производстве"3. Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023)
(ред. от 25.04.2025)Согласно пункту 3 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. N 606 (далее - Правила) извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023)
(ред. от 25.04.2025)Согласно пункту 3 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. N 606 (далее - Правила) извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
Готовое решение: Что делать работодателю, если увольнение признано незаконным
(КонсультантПлюс, 2025)Отсчет срока может идти также с момента, когда вы получили извещение или постановление о возбуждении исполнительного производства, вынесенное в форме электронного документа и направленное вам по адресу электронной почты, указанному в ЕГРЮЛ, или в ваш личный кабинет на Едином портале госуслуг.
(КонсультантПлюс, 2025)Отсчет срока может идти также с момента, когда вы получили извещение или постановление о возбуждении исполнительного производства, вынесенное в форме электронного документа и направленное вам по адресу электронной почты, указанному в ЕГРЮЛ, или в ваш личный кабинет на Едином портале госуслуг.
Статья: Вопросы реформирования института административной ответственности
(Руденко А.В.)
("Российская юстиция", 2021, N 2)Эта же тенденция прослеживается и в смежных правовых институтах. Так, в частности, Федеральным законом от 12 ноября 2019 г. N 375-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" значительно расширено применение цифровых технологий в ходе осуществления исполнительной деятельности. Так, например, постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, оно может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.
(Руденко А.В.)
("Российская юстиция", 2021, N 2)Эта же тенденция прослеживается и в смежных правовых институтах. Так, в частности, Федеральным законом от 12 ноября 2019 г. N 375-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" значительно расширено применение цифровых технологий в ходе осуществления исполнительной деятельности. Так, например, постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, оно может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.
"Российские процессуалисты о праве, законе и судебной практике: к 20-летию Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: монография"
(отв. ред. В.В. Молчанов)
("Статут", 2023)Заслуживает внимания и проблема, с которой столкнулся один из авторов настоящего очерка. Так, в его личном кабинете на портале госуслуг невозможно отключить опцию получения писем от категории отправителей "Другие отправители". При попытке перевести ползунок в положение "выключить" система выдает сообщение "Не удалось отключить подписку. Попробуйте позже". От судебных приставов, например, "отписаться" можно, а от других пользователей, включая "суды", нет. И такое положение вещей сохраняется на протяжении более полугода. Это означает, что получение судебных извещений через портал госуслуг из потенциально добровольного может легко превратиться в принудительное.
(отв. ред. В.В. Молчанов)
("Статут", 2023)Заслуживает внимания и проблема, с которой столкнулся один из авторов настоящего очерка. Так, в его личном кабинете на портале госуслуг невозможно отключить опцию получения писем от категории отправителей "Другие отправители". При попытке перевести ползунок в положение "выключить" система выдает сообщение "Не удалось отключить подписку. Попробуйте позже". От судебных приставов, например, "отписаться" можно, а от других пользователей, включая "суды", нет. И такое положение вещей сохраняется на протяжении более полугода. Это означает, что получение судебных извещений через портал госуслуг из потенциально добровольного может легко превратиться в принудительное.
Статья: Роль информационных технологий в реализации права на исполнение судебных актов в современном исполнительном производстве
(Кузнецов Е.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 5)9. В августе 2019 г. Правительство Российской Федерации внесло в Государственную Думу Федерального Собрания законопроект, по которому с 2020 г. приставы будут извещать должников о невозможности выезда за рубеж посредством SMS-сообщений. Извещения о невозможности выезда за границу также будут приходить в личный кабинет на сайте госуслуг.
(Кузнецов Е.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 5)9. В августе 2019 г. Правительство Российской Федерации внесло в Государственную Думу Федерального Собрания законопроект, по которому с 2020 г. приставы будут извещать должников о невозможности выезда за рубеж посредством SMS-сообщений. Извещения о невозможности выезда за границу также будут приходить в личный кабинет на сайте госуслуг.
Статья: "Двойники" и приставы
(Хлебников П.)
("Жилищное право", 2022, N 9)Любой судебный пристав работает в рамках Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ. Так вот, согласно этому Закону до принятия решения об аресте счета или списании денежных средств судебный пристав на основании заявления взыскателя и исполнительного листа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В нем он устанавливает срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником данного постановления либо с момента доставки должнику СМС-извещения, иного извещения или постановления, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его личный кабинет на портале госуслуг. На это нужно обратить внимание. Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
(Хлебников П.)
("Жилищное право", 2022, N 9)Любой судебный пристав работает в рамках Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ. Так вот, согласно этому Закону до принятия решения об аресте счета или списании денежных средств судебный пристав на основании заявления взыскателя и исполнительного листа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В нем он устанавливает срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником данного постановления либо с момента доставки должнику СМС-извещения, иного извещения или постановления, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его личный кабинет на портале госуслуг. На это нужно обратить внимание. Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статья: Становление и развитие системы принудительного исполнения
(Лабашова Э.Р.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 2)С 13 декабря 2020 г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2016 г. N 606 "О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалификационной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" граждане и организации имеют возможность обратиться к должностному лицу службы судебных приставов на портале Государственной информационной системы государственных и муниципальных платежей (портал Госуслуги).
(Лабашова Э.Р.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 2)С 13 декабря 2020 г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2016 г. N 606 "О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалификационной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" граждане и организации имеют возможность обратиться к должностному лицу службы судебных приставов на портале Государственной информационной системы государственных и муниципальных платежей (портал Госуслуги).
Статья: "Ъ": с 20 июня судебные приставы в России смогут взыскивать долги в автоматическом режиме
(Горелов А., Зиннятуллин З., Гринев О., Маклозян Д., Нестеренко Ю., Перегудов И., Сидельников А.)
("Жилищное право", 2022, N 6)Еще одним нововведением стало установление обязанности для юридических лиц извещать об исполнении электронных постановлений приставов (ч. 7 ст. 14 Закона). Так, юридические лица обязаны известить пристава или другое должностное лицо службы об исполнении электронного постановления. По общему правилу уведомление нужно заверить усиленной квалифицированной электронной подписью и направить через Госуслуги или иным способом. Если юридическое лицо не может передать уведомление в такой форме, то можно направить уведомление на бумажном носителе.
(Горелов А., Зиннятуллин З., Гринев О., Маклозян Д., Нестеренко Ю., Перегудов И., Сидельников А.)
("Жилищное право", 2022, N 6)Еще одним нововведением стало установление обязанности для юридических лиц извещать об исполнении электронных постановлений приставов (ч. 7 ст. 14 Закона). Так, юридические лица обязаны известить пристава или другое должностное лицо службы об исполнении электронного постановления. По общему правилу уведомление нужно заверить усиленной квалифицированной электронной подписью и направить через Госуслуги или иным способом. Если юридическое лицо не может передать уведомление в такой форме, то можно направить уведомление на бумажном носителе.
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Соответствующим актом являлось упомянутое выше (см. комментарий к ст. 29 Закона) Постановление Правительства РФ от 29 июня 2016 г. N 606 "О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб", которым утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Соответствующим актом являлось упомянутое выше (см. комментарий к ст. 29 Закона) Постановление Правительства РФ от 29 июня 2016 г. N 606 "О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб", которым утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным.
Статья: Принципы исполнительного производства: публично-правовой аспект
(Бакурова Н.Н.)
("Административное право и процесс", 2022, N 10)<11> Так, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленной посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
(Бакурова Н.Н.)
("Административное право и процесс", 2022, N 10)<11> Так, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленной посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Статья: Надзор за исполнением законодательства в сфере принудительного исполнения исполнительных документов неимущественного характера
(Сенотрусова Е.М., Тугутов Б.А.)
("Законность", 2023, N 6)<2> Постановление Правительства РФ от 29 июня 2016 г. N 606 о порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб.
(Сенотрусова Е.М., Тугутов Б.А.)
("Законность", 2023, N 6)<2> Постановление Правительства РФ от 29 июня 2016 г. N 606 о порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб.