ГН атмосферный воздух
Подборка наиболее важных документов по запросу ГН атмосферный воздух (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 11 "Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц" Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"Согласно пункту 66 СанПиН 2.1.3684-21 атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям) (далее - ПДК), ориентировочным безопасным уровням воздействия (далее - ОБУВ), предельно допустимым уровням физического воздействия (далее - ПДУ), а также по биологическим факторам, обеспечивающим их безопасность для здоровья человека.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 12 "Санитарно-эпидемиологические требования к планировке и застройке" Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения""Анализ положений п. 4 ст. 1 ГрК РФ, п. 8 ст. 105 ЗК РФ, п. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" позволяет прийти к выводу, что санитарно-защитная зона (далее - СЗЗ), являясь одним из видов зон с особыми условиями использования территорий, представляет собой определенную в установленном законом порядке специальную территорию с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о совершенствовании правового механизма предотвращения загрязнения атмосферного воздуха
(Джунусова Д.Н.)
("Современное право", 2024, N 12)В отношении ЗВ применяются гигиенические нормативы качества атмосферного воздуха и нормативы качества окружающей среды для атмосферного воздуха, отражающие предельно допустимое максимальное содержание ЗВ в атмосферном воздухе и при котором отсутствует вредное воздействие - в первом случае - на здоровье человека <9>, во втором - на окружающую среду. Эти нормативы, а также нормативы физического воздействия на атмосферный воздух устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 182 <10> с учетом особенностей, предусмотренных Положением о разработке, установлении и пересмотре нормативов качества окружающей среды для химических и физических показателей состояния окружающей среды (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.02.2019 N 149) <11>. Согласно последнему документу нормативы качества разрабатываются и устанавливаются для отдельных компонентов природной среды, в том числе для атмосферного воздуха, на основании лабораторных испытаний, наблюдений, отбора проб и др.
(Джунусова Д.Н.)
("Современное право", 2024, N 12)В отношении ЗВ применяются гигиенические нормативы качества атмосферного воздуха и нормативы качества окружающей среды для атмосферного воздуха, отражающие предельно допустимое максимальное содержание ЗВ в атмосферном воздухе и при котором отсутствует вредное воздействие - в первом случае - на здоровье человека <9>, во втором - на окружающую среду. Эти нормативы, а также нормативы физического воздействия на атмосферный воздух устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 182 <10> с учетом особенностей, предусмотренных Положением о разработке, установлении и пересмотре нормативов качества окружающей среды для химических и физических показателей состояния окружающей среды (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.02.2019 N 149) <11>. Согласно последнему документу нормативы качества разрабатываются и устанавливаются для отдельных компонентов природной среды, в том числе для атмосферного воздуха, на основании лабораторных испытаний, наблюдений, отбора проб и др.
Статья: Законодательство об охране атмосферного воздуха в системе нормативных правовых актов об ограничении выбросов парниковых газов
(Новикова Е.В.)
("Экологическое право", 2023, N 4)Соответственно, с юридической точки зрения возникает вопрос об отнесении негативного воздействия ПГ на атмосферный воздух и ОС к категории загрязнения атмосферы и ОС. Сопоставление основных понятий Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха", таких как "вредное (загрязняющее) вещество", "загрязнение атмосферного воздуха", не вызывает сомнений, что они распространяются и на законодательство об ограничениях выбросов ПГ. Так, согласно ст. 1 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" "вредное (загрязняющее) вещество" как химическое или биологическое вещество либо смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном воздухе и которые в определенных концентрациях оказывают вредное воздействие на здоровье человека и ОС; равно как и "загрязнение атмосферного воздуха" как поступление в атмосферный воздух или образование в нем вредных (загрязняющих) веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха.
(Новикова Е.В.)
("Экологическое право", 2023, N 4)Соответственно, с юридической точки зрения возникает вопрос об отнесении негативного воздействия ПГ на атмосферный воздух и ОС к категории загрязнения атмосферы и ОС. Сопоставление основных понятий Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха", таких как "вредное (загрязняющее) вещество", "загрязнение атмосферного воздуха", не вызывает сомнений, что они распространяются и на законодательство об ограничениях выбросов ПГ. Так, согласно ст. 1 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" "вредное (загрязняющее) вещество" как химическое или биологическое вещество либо смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном воздухе и которые в определенных концентрациях оказывают вредное воздействие на здоровье человека и ОС; равно как и "загрязнение атмосферного воздуха" как поступление в атмосферный воздух или образование в нем вредных (загрязняющих) веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха.
Нормативные акты
Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ
(ред. от 28.12.2024)
"Об охране атмосферного воздуха"1. В целях определения безопасности и (или) безвредности воздействия загрязняющих веществ и физических факторов на здоровье человека и окружающую среду, а также в целях оценки состояния атмосферного воздуха устанавливаются гигиенические нормативы качества атмосферного воздуха, нормативы качества окружающей среды для атмосферного воздуха и предельно допустимые уровни физических воздействий на атмосферный воздух.
(ред. от 28.12.2024)
"Об охране атмосферного воздуха"1. В целях определения безопасности и (или) безвредности воздействия загрязняющих веществ и физических факторов на здоровье человека и окружающую среду, а также в целях оценки состояния атмосферного воздуха устанавливаются гигиенические нормативы качества атмосферного воздуха, нормативы качества окружающей среды для атмосферного воздуха и предельно допустимые уровни физических воздействий на атмосферный воздух.
Справочная информация: "Санитарно-эпидемиологическое нормирование"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)2.1.6. Атмосферный воздух, воздух закрытых помещений, санитарная охрана воздуха
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)2.1.6. Атмосферный воздух, воздух закрытых помещений, санитарная охрана воздуха
Ситуация: Как признать жилое помещение непригодным для проживания?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей;
Статья: Проблемы квалификации и расследования преступлений, связанных с загрязнением атмосферы
(Сафин Р.М., Иванова Ж.Б.)
("Российский следователь", 2022, N 12)Подытоживая изложенное, сделаем следующие выводы. Мы предлагаем под загрязнением атмосферного воздуха при уголовно-правовой квалификации преступлений понимать противоправное поступление в атмосферный воздух загрязняющих веществ, которые указаны в перечне Распоряжения Правительства РФ от 8 июля 2015 г. N 1316-р <12>, в превышающих концентрациях гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, в районах территорий жилых зон или в зонах массового отдыха населения, а также в установленных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" <13>.
(Сафин Р.М., Иванова Ж.Б.)
("Российский следователь", 2022, N 12)Подытоживая изложенное, сделаем следующие выводы. Мы предлагаем под загрязнением атмосферного воздуха при уголовно-правовой квалификации преступлений понимать противоправное поступление в атмосферный воздух загрязняющих веществ, которые указаны в перечне Распоряжения Правительства РФ от 8 июля 2015 г. N 1316-р <12>, в превышающих концентрациях гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, в районах территорий жилых зон или в зонах массового отдыха населения, а также в установленных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" <13>.
Ситуация: Кто имеет право на получение жилья вне очереди?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Земельные участки многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе беженцев и иммигрантов, должны: соответствовать гигиеническим нормативам, установленным для атмосферного воздуха, почвы, уровням ионизирующих и неионизирующих излучений территорий населенных мест; быть благоустроены, озеленены, оборудованы проездами и тротуарами с твердым покрытием, иметь электрическое освещение; ежедневно убираться; поливаться водой при температуре воздуха выше плюс 10 °C, подвергаться антигололедным мероприятиям при температуре ниже 0 °C.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Земельные участки многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе беженцев и иммигрантов, должны: соответствовать гигиеническим нормативам, установленным для атмосферного воздуха, почвы, уровням ионизирующих и неионизирующих излучений территорий населенных мест; быть благоустроены, озеленены, оборудованы проездами и тротуарами с твердым покрытием, иметь электрическое освещение; ежедневно убираться; поливаться водой при температуре воздуха выше плюс 10 °C, подвергаться антигололедным мероприятиям при температуре ниже 0 °C.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2.2. О проведении сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, упомянутых в ч. 2.2 комментируемой статьи, см. в ст. 22.1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об охране атмосферного воздуха". Согласно указанной статье для территории населенного пункта или его части, на которой расположены объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, и иные объекты, влияющие на качество атмосферного воздуха, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе организовать проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в случаях превышения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха на территории населенного пункта или его части в целях сокращения или исключения выбросов загрязняющих веществ, а также в иных случаях для предотвращения такого превышения.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2.2. О проведении сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, упомянутых в ч. 2.2 комментируемой статьи, см. в ст. 22.1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об охране атмосферного воздуха". Согласно указанной статье для территории населенного пункта или его части, на которой расположены объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, и иные объекты, влияющие на качество атмосферного воздуха, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе организовать проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в случаях превышения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха на территории населенного пункта или его части в целях сокращения или исключения выбросов загрязняющих веществ, а также в иных случаях для предотвращения такого превышения.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)В отношении указанных веществ Законом об охране окружающей среды предусмотрено установление нормативов качества, которыми в настоящее время являются гигиенические и рыбохозяйственные нормативы для водных объектов и гигиенические нормативы для атмосферного воздуха <1>.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)В отношении указанных веществ Законом об охране окружающей среды предусмотрено установление нормативов качества, которыми в настоящее время являются гигиенические и рыбохозяйственные нормативы для водных объектов и гигиенические нормативы для атмосферного воздуха <1>.
Статья: Правовые проблемы охраны атмосферного воздуха городских и сельских поселений
(Менкенов А.В.)
("Экологическое право", 2023, N 2)Примером норм, направленных на недопущение превышения в атмосферном воздухе гигиенических нормативов содержания загрязняющих веществ, является п. 31 разд. II СанПиН 2.1.3684-21. Согласно этому пункту, при температуре атмосферного воздуха более плюс 10 °C хозяйствующие субъекты, отвечающие за содержание соответствующих территорий, обязаны производить полив и подметание на проезжей части улиц и площадей с водонепроницаемым покрытием, а также на пешеходных тротуарах. Этой же цели служит установленный п. 32 СанПиН 2.1.3684-21 запрет сжигания на территории населенных пунктов листьев деревьев, кустарников. Собранные листья должны вывозиться на объекты размещения, обезвреживания или утилизации отходов <10>.
(Менкенов А.В.)
("Экологическое право", 2023, N 2)Примером норм, направленных на недопущение превышения в атмосферном воздухе гигиенических нормативов содержания загрязняющих веществ, является п. 31 разд. II СанПиН 2.1.3684-21. Согласно этому пункту, при температуре атмосферного воздуха более плюс 10 °C хозяйствующие субъекты, отвечающие за содержание соответствующих территорий, обязаны производить полив и подметание на проезжей части улиц и площадей с водонепроницаемым покрытием, а также на пешеходных тротуарах. Этой же цели служит установленный п. 32 СанПиН 2.1.3684-21 запрет сжигания на территории населенных пунктов листьев деревьев, кустарников. Собранные листья должны вывозиться на объекты размещения, обезвреживания или утилизации отходов <10>.