Глава 12 ССР
Подборка наиболее важных документов по запросу Глава 12 ССР (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВС РФ, ВАС РФ: Течение срока исковой давности по искам о защите права публичной собственности начинается со дня, когда публично-правовое образование в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении своего права как собственника имущества и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права
Определение Верховного Суда РФ от 24.07.2018 N 5-КГ18-95 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 1 ст. 200, ст. 301 ГК РФПримечание. Вывод сделан на основании ст. 83 ГК РСФСР и ст. 42 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, утративших силу. В настоящее время нормы об исковой давности, в том числе о начале течения срока исковой давности, содержатся в гл. 12 ГК РФ.
Определение Верховного Суда РФ от 24.07.2018 N 5-КГ18-95 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 1 ст. 200, ст. 301 ГК РФПримечание. Вывод сделан на основании ст. 83 ГК РСФСР и ст. 42 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, утративших силу. В настоящее время нормы об исковой давности, в том числе о начале течения срока исковой давности, содержатся в гл. 12 ГК РФ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 1)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2022)5. Необходимо понимание в части рассмотрения договора генподряда в качестве смешанного договора, включающего управление строительно-монтажными работами и комплексный инжиниринг. Инжиниринг учитывается в главе 12 сводного сметного расчета.
(выпуск 1)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2022)5. Необходимо понимание в части рассмотрения договора генподряда в качестве смешанного договора, включающего управление строительно-монтажными работами и комплексный инжиниринг. Инжиниринг учитывается в главе 12 сводного сметного расчета.
Вопрос: Об НДС при компенсации затрат на предоставление банковской гарантии и по страхованию объектов в рамках госконтракта по строительству (реконструкции).
(Письмо Минфина России от 17.09.2025 N 03-07-11/90767)В соответствии с п. 181 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр (далее - Методика 421/пр), расчет суммы НДС выполняется от итогов гл. 1 - 12 Сводного сметного расчета стоимости строительства (далее - ССРСС) с учетом резерва средств на непредвиденные работы и затраты, за исключением стоимости работ и услуг, не подлежащих налогообложению в соответствии со ст. 149 Кодекса. Согласно п. 3 Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования), утвержденного Приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр (далее - Порядок 841/пр), определение начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦК) и начальной цены единицы товара, работы, услуги производится с учетом НДС по ставкам, установленным для соответствующего вида товаров, работ и услуг, за исключением случаев, когда уплата НДС в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не производится.
(Письмо Минфина России от 17.09.2025 N 03-07-11/90767)В соответствии с п. 181 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр (далее - Методика 421/пр), расчет суммы НДС выполняется от итогов гл. 1 - 12 Сводного сметного расчета стоимости строительства (далее - ССРСС) с учетом резерва средств на непредвиденные работы и затраты, за исключением стоимости работ и услуг, не подлежащих налогообложению в соответствии со ст. 149 Кодекса. Согласно п. 3 Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования), утвержденного Приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр (далее - Порядок 841/пр), определение начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦК) и начальной цены единицы товара, работы, услуги производится с учетом НДС по ставкам, установленным для соответствующего вида товаров, работ и услуг, за исключением случаев, когда уплата НДС в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не производится.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 30.04.2013 N 382
(ред. от 30.05.2024, с изм. от 13.12.2024)
"О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием")13. Плата за проведение публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов включается в состав расходов на реализацию инвестиционного проекта в части расходов, предусмотренных главой 12 сводного сметного расчета стоимости строительства, в соответствии с пунктом 31 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87.
(ред. от 30.05.2024, с изм. от 13.12.2024)
"О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием")13. Плата за проведение публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов включается в состав расходов на реализацию инвестиционного проекта в части расходов, предусмотренных главой 12 сводного сметного расчета стоимости строительства, в соответствии с пунктом 31 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87.
Постановление Правительства РФ от 07.12.2010 N 1006
(ред. от 27.05.2022)
"О дополнительных мерах по развитию метрополитенов в Российской Федерации"при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства - исходя из итоговой суммы расчетов, предусмотренных главами 1 - 12 сводного сметного расчета стоимости строительства;
(ред. от 27.05.2022)
"О дополнительных мерах по развитию метрополитенов в Российской Федерации"при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства - исходя из итоговой суммы расчетов, предусмотренных главами 1 - 12 сводного сметного расчета стоимости строительства;
Вопрос: Что понимается под непредвиденными затратами в строительстве?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется от итогов по гл. 1 - 12 сводного сметного расчета и учитывается за итогом гл. 1 - 12 сводного сметного расчета отдельной строкой с распределением по графам 4 - 8 сводного сметного расчета стоимости строительства (Приложение 6 к Методике определения сметной стоимости).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется от итогов по гл. 1 - 12 сводного сметного расчета и учитывается за итогом гл. 1 - 12 сводного сметного расчета отдельной строкой с распределением по графам 4 - 8 сводного сметного расчета стоимости строительства (Приложение 6 к Методике определения сметной стоимости).
Вопрос: Об учете сумм компенсации расходов на услуги банка по предоставлению банковской гарантии при выполнении СМР по программе реновации в целях НДС.
(Письмо Минфина России от 13.12.2023 N 03-07-11/120414)Согласно п. 181 Методики определения сметной стоимости расчет суммы НДС выполняется от итогов гл. 1 - 12 сводного сметного расчета с учетом резерва средств на непредвиденные работы и затраты, за исключением стоимости работ и услуг, не подлежащих налогообложению в соответствии со ст. 149 НК РФ.
(Письмо Минфина России от 13.12.2023 N 03-07-11/120414)Согласно п. 181 Методики определения сметной стоимости расчет суммы НДС выполняется от итогов гл. 1 - 12 сводного сметного расчета с учетом резерва средств на непредвиденные работы и затраты, за исключением стоимости работ и услуг, не подлежащих налогообложению в соответствии со ст. 149 НК РФ.
Статья: Кодификация норм о судебном рассмотрении дел об административных правонарушениях: опыт 16 стран ближнего зарубежья
(Щепалов С.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 4)В Эстонской ССР, как и в других союзных республиках, действовал Кодекс <16> с аналогичным содержанием. С 2002 г. в Эстонии административно-наказуемые составы закрепляются лишь некоторыми законов. Однако процессуальные нормы кодифицированы в Деликтно-процессуальном кодексе Эстонской Республики (далее - ДПК Эстонии) <17>. Несудебное и судебное производство в данном кодексе регулируются самостоятельными главами 10 и 11, а глава 12 посвящена пересмотру несудебных постановлений в районных судах. Судебный порядок обладает выраженными отличиями. Например, ст. 16 ДПК Эстонии предусматривает одну сторону процесса в несудебном производстве - лицо, в отношении которого оно ведется. В судебном производстве участвуют "стороны процесса": лицо, в отношении которого ведется производство, и должностное лицо административного органа. Тем самым вводятся начала состязательности, а основное процессуальное правоотношение становится трехсубъектным. Статья 1 Кодекса также допускает применение уголовно-процессуального права. При этом Административно-процессуальный кодекс Эстонской Республики не касается вопросов ПДОАП и регулирует рассмотрение административных споров <18>.
(Щепалов С.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 4)В Эстонской ССР, как и в других союзных республиках, действовал Кодекс <16> с аналогичным содержанием. С 2002 г. в Эстонии административно-наказуемые составы закрепляются лишь некоторыми законов. Однако процессуальные нормы кодифицированы в Деликтно-процессуальном кодексе Эстонской Республики (далее - ДПК Эстонии) <17>. Несудебное и судебное производство в данном кодексе регулируются самостоятельными главами 10 и 11, а глава 12 посвящена пересмотру несудебных постановлений в районных судах. Судебный порядок обладает выраженными отличиями. Например, ст. 16 ДПК Эстонии предусматривает одну сторону процесса в несудебном производстве - лицо, в отношении которого оно ведется. В судебном производстве участвуют "стороны процесса": лицо, в отношении которого ведется производство, и должностное лицо административного органа. Тем самым вводятся начала состязательности, а основное процессуальное правоотношение становится трехсубъектным. Статья 1 Кодекса также допускает применение уголовно-процессуального права. При этом Административно-процессуальный кодекс Эстонской Республики не касается вопросов ПДОАП и регулирует рассмотрение административных споров <18>.
Статья: Пути совершенствования правового регулирования отношений по договору на выполнение проектных и изыскательских работ
(Свит Ю.П., Капинус Н.И., Ишин А.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 7)Следует отметить, что вопрос о правовой природе и месте договоров на выполнение проектных и изыскательских работ и договоров о проведении НИОКР долгое время являлся дискуссионным. Ни один из указанных договоров не имел специального регулирования в гражданском законодательстве Российской Империи. Что касается советского периода, то ни в ГК РСФСР 1922 г., ни в ГК РСФСР 1964 г. они не выделялись как самостоятельные договоры и даже как разновидности договора подряда. Однако в советский период вопрос относительно необходимости учета особенностей данных договоров при правовом регулировании активно обсуждался в науке. Особенности рассматриваемых договоров определялись в отдельных актах органов исполнительной власти. Первые попытки специального правового регулирования данных отношений были предприняты в 50-х годах XX столетия. Так, 6 апреля 1955 г. Государственный арбитраж при Совете Министров СССР утвердил Типовой договор на выполнение опытно-конструкторских работ <13>. Специальные нормы о рассматриваемых договорах на уровне закона появились лишь с принятием Основ гражданского законодательства Союза ССР 1991 г. <14>, где они были включены в гл. 12 "Подряд".
(Свит Ю.П., Капинус Н.И., Ишин А.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 7)Следует отметить, что вопрос о правовой природе и месте договоров на выполнение проектных и изыскательских работ и договоров о проведении НИОКР долгое время являлся дискуссионным. Ни один из указанных договоров не имел специального регулирования в гражданском законодательстве Российской Империи. Что касается советского периода, то ни в ГК РСФСР 1922 г., ни в ГК РСФСР 1964 г. они не выделялись как самостоятельные договоры и даже как разновидности договора подряда. Однако в советский период вопрос относительно необходимости учета особенностей данных договоров при правовом регулировании активно обсуждался в науке. Особенности рассматриваемых договоров определялись в отдельных актах органов исполнительной власти. Первые попытки специального правового регулирования данных отношений были предприняты в 50-х годах XX столетия. Так, 6 апреля 1955 г. Государственный арбитраж при Совете Министров СССР утвердил Типовой договор на выполнение опытно-конструкторских работ <13>. Специальные нормы о рассматриваемых договорах на уровне закона появились лишь с принятием Основ гражданского законодательства Союза ССР 1991 г. <14>, где они были включены в гл. 12 "Подряд".
Корреспонденция счетов: Как отражаются в учете организации, выполняющей функции заказчика-застройщика, затраты на оплату работ подрядчика по созданию проектной документации на строительство нескольких объектов на принадлежащем организации земельном участке? Впоследствии проект был пересмотрен, в результате чего строительство одного из объектов осуществляться не будет...
(Консультация эксперта, 2025)Стоимость работ по подготовке проектной документации включается в гл. 12 сводного сметного расчета стоимости строительства и по технологической структуре расходов входит в состав прочих капитальных работ и затрат (п. 138, пп. "д" п. 171 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ на территории РФ, утвержденной Приказом Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр).
(Консультация эксперта, 2025)Стоимость работ по подготовке проектной документации включается в гл. 12 сводного сметного расчета стоимости строительства и по технологической структуре расходов входит в состав прочих капитальных работ и затрат (п. 138, пп. "д" п. 171 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ на территории РФ, утвержденной Приказом Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр).
Статья: Сварщики: анализ некоторых актуальных споров в судебной практике
(Горошко Т.)
("Трудовое право", 2021, N 2)<7> "ГОСТ 10051-75. Межгосударственный стандарт. Электроды покрытые металлические для ручной дуговой наплавки поверхностных слоев с особыми свойствами. Типы" (введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 23.10.1975 N 2668); "ГОСТ 10052-75*. Электроды покрытые металлические для ручной дуговой сварки высоколегированных сталей с особыми свойствами. Типы" (введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 27.03.1975 N 781); "ГОСТ 10157-2016. Межгосударственный стандарт. Аргон газообразный и жидкий. Технические условия" (введен в действие Приказом Росстандарта от 26.10.2016 N 1520-ст); "ГОСТ 26101-84. Государственный стандарт Союза ССР. Проволока порошковая наплавочная. Технические условия" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 27.02.1984 N 599).
(Горошко Т.)
("Трудовое право", 2021, N 2)<7> "ГОСТ 10051-75. Межгосударственный стандарт. Электроды покрытые металлические для ручной дуговой наплавки поверхностных слоев с особыми свойствами. Типы" (введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 23.10.1975 N 2668); "ГОСТ 10052-75*. Электроды покрытые металлические для ручной дуговой сварки высоколегированных сталей с особыми свойствами. Типы" (введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 27.03.1975 N 781); "ГОСТ 10157-2016. Межгосударственный стандарт. Аргон газообразный и жидкий. Технические условия" (введен в действие Приказом Росстандарта от 26.10.2016 N 1520-ст); "ГОСТ 26101-84. Государственный стандарт Союза ССР. Проволока порошковая наплавочная. Технические условия" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 27.02.1984 N 599).