ГК лотерея
Подборка наиболее важных документов по запросу ГК лотерея (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВС РФ: В целях предупреждения причинения вреда прокурор может обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о запрещении деятельности юрлица по организации и проведению азартных игр
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2010 года и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 1 ст. 1065 ГК РФ, ч. 1 ст. 45 ГПК РФВ силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации. Проведение азартных игр под видом лотереи нарушает права и законные интересы граждан, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения гражданам вреда. Если установлена опасность причинения вреда, указанная деятельность может быть прекращена в соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ. Согласно данной норме опасность причинения вреда в будущем может быть основанием для иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2010 года и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 1 ст. 1065 ГК РФ, ч. 1 ст. 45 ГПК РФВ силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации. Проведение азартных игр под видом лотереи нарушает права и законные интересы граждан, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения гражданам вреда. Если установлена опасность причинения вреда, указанная деятельность может быть прекращена в соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ. Согласно данной норме опасность причинения вреда в будущем может быть основанием для иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 3 "Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе""При применении данной нормы судам следует исходить из того, что не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, которая хотя и отвечает перечисленным критериям, однако обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота. К такой информации относятся, в частности, сведения, предоставляемые лицами в соответствии со статьей 495 ГК РФ, статьей 11 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", статьей 18 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов", статьями 9, 10 Закона "О защите прав потребителей", пунктом 16 статьи 2, частью 5 статьи 18 Федерального закона "О лотереях", статьей 92 Федерального закона "Об акционерных обществах", статьей 27 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовое регулирование доходов, полученных от проведения лотерей
(Анисина К.Т., Шарандина Н.Л.)
("Финансовое право", 2024, N 3)В настоящее время проведение лотерей регулируется Гражданским кодексом РФ (гл. 58) и Законом о лотереях, который относит часть выручки от этого вида деятельности к государственному доходу и обозначает в качестве организатора лотереи федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ в установленном порядке на проведение лотереи. Организатор вправе привлекать для проведения лотереи специальное юридическое лицо (оператора), которое обязуется осуществлять целевые отчисления от лотереи в объеме, рассчитанном исходя из обязательных нормативов <6>. В то же время Бюджетный кодекс РФ (далее - БК РФ) не упоминает лотерею в качестве источника доходов бюджетной системы РФ в целом и федерального бюджета в частности.
(Анисина К.Т., Шарандина Н.Л.)
("Финансовое право", 2024, N 3)В настоящее время проведение лотерей регулируется Гражданским кодексом РФ (гл. 58) и Законом о лотереях, который относит часть выручки от этого вида деятельности к государственному доходу и обозначает в качестве организатора лотереи федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ в установленном порядке на проведение лотереи. Организатор вправе привлекать для проведения лотереи специальное юридическое лицо (оператора), которое обязуется осуществлять целевые отчисления от лотереи в объеме, рассчитанном исходя из обязательных нормативов <6>. В то же время Бюджетный кодекс РФ (далее - БК РФ) не упоминает лотерею в качестве источника доходов бюджетной системы РФ в целом и федерального бюджета в частности.
Статья: Значение предмета гражданско-правового договора для квалификации пределов договорного регулирования
(Ровнягина М.Н.)
("Закон", 2022, N 11)- имущественные требования из игр и пари имеют ограничения договорного регулирования согласно положениям ст. 1062 ГК РФ, которые не признают их в качестве основания для возникновения гражданско-правовых обязательств ввиду непредоставления мер судебной защиты по ним. Судебная защита по таким требованиям предоставляется при заключении указанных рисковых сделок с участием только специальных субъектов - организаторов тотализаторов, основанных на риске игр, операторов лотерей (ст. 1063 ГК РФ). Кроме того, с 2007 года судебная защита согласно п. 2 ст. 1062 ГК РФ стала предоставляться так называемым форвардным сделкам при условии участия в качестве одной из сторон юридического лица со специальной правоспособностью (на основании лицензии на осуществление банковских операций, деятельности на рынке ценных бумаг, бирже).
(Ровнягина М.Н.)
("Закон", 2022, N 11)- имущественные требования из игр и пари имеют ограничения договорного регулирования согласно положениям ст. 1062 ГК РФ, которые не признают их в качестве основания для возникновения гражданско-правовых обязательств ввиду непредоставления мер судебной защиты по ним. Судебная защита по таким требованиям предоставляется при заключении указанных рисковых сделок с участием только специальных субъектов - организаторов тотализаторов, основанных на риске игр, операторов лотерей (ст. 1063 ГК РФ). Кроме того, с 2007 года судебная защита согласно п. 2 ст. 1062 ГК РФ стала предоставляться так называемым форвардным сделкам при условии участия в качестве одной из сторон юридического лица со специальной правоспособностью (на основании лицензии на осуществление банковских операций, деятельности на рынке ценных бумаг, бирже).
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ
(ред. от 24.06.2025)Статья 1063. Проведение лотерей, тотализаторов и иных игр государством и муниципальными образованиями или по их разрешению
(ред. от 24.06.2025)Статья 1063. Проведение лотерей, тотализаторов и иных игр государством и муниципальными образованиями или по их разрешению
Федеральный закон от 11.11.2003 N 138-ФЗ
(ред. от 26.10.2024)
"О лотереях"3. Участник лотереи в порядке, установленном статьей 1063 Гражданского кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в суд в случаях задержки выплаты, передачи или предоставления выигрыша либо невыплаты, непередачи или непредоставления выигрыша оператором лотереи.
(ред. от 26.10.2024)
"О лотереях"3. Участник лотереи в порядке, установленном статьей 1063 Гражданского кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в суд в случаях задержки выплаты, передачи или предоставления выигрыша либо невыплаты, непередачи или непредоставления выигрыша оператором лотереи.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об обществах с ограниченной ответственностью"
(том 1)
(под ред. И.С. Шиткиной)
("Статут", 2021)Федеральным законом может быть предусмотрена обязанность общества использовать печать. В настоящее время законы, содержащие обязанность использовать печать, приняты до внесения изменения в Закон об ООО, в связи с чем остается неясным, как решать эту коллизию. Например, согласно ст. 24.10 Федерального закона от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях" заявка на участие в конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью участника размещения заказа и подписана участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа.
(том 1)
(под ред. И.С. Шиткиной)
("Статут", 2021)Федеральным законом может быть предусмотрена обязанность общества использовать печать. В настоящее время законы, содержащие обязанность использовать печать, приняты до внесения изменения в Закон об ООО, в связи с чем остается неясным, как решать эту коллизию. Например, согласно ст. 24.10 Федерального закона от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях" заявка на участие в конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью участника размещения заказа и подписана участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа.
Статья: Синаллагматическая связь в алеаторном договоре: постановка проблемы
(Быстров А.Я.)
("Вестник гражданского права", 2024, N 4)В частности, одним из таковых является п. 5 ст. 1063 ГК РФ, посвященный средствам защиты участника санкционированной государством и снабженной исковой защиты лотереи <42>. В особенности это актуально для случаев так называемых вещевых (или товарных) лотерей, призом в рамках которых служит не денежная сумма, а вещь. Участник такой лотереи в аналогичной ситуации не сможет истребовать обратно свой игровой взнос - лишь выигранную вещь либо ее стоимость. Аналогичным образом определен круг средств защиты, доступных победителю вещевой лотереи (Waren- oder Sachlotterie), и в судебной практике ФРГ <43>.
(Быстров А.Я.)
("Вестник гражданского права", 2024, N 4)В частности, одним из таковых является п. 5 ст. 1063 ГК РФ, посвященный средствам защиты участника санкционированной государством и снабженной исковой защиты лотереи <42>. В особенности это актуально для случаев так называемых вещевых (или товарных) лотерей, призом в рамках которых служит не денежная сумма, а вещь. Участник такой лотереи в аналогичной ситуации не сможет истребовать обратно свой игровой взнос - лишь выигранную вещь либо ее стоимость. Аналогичным образом определен круг средств защиты, доступных победителю вещевой лотереи (Waren- oder Sachlotterie), и в судебной практике ФРГ <43>.
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Кроме того, ценная бумага позволила перераспределить между его участниками не только бремя доказывания достоверности соответствующего права, но и определенные, связанные с реализацией права, юридические риски, лежащие как на первоначальном и последующем кредиторе, так и на должнике. Так, в отличие от правила п. 3 ст. 382 ГК РФ, новый кредитор (приобретатель ценной бумаги) не несет риск исполнения обязательства первоначальному кредитору после перехода права, но до получения об этом уведомления должником. С другой стороны, у должника по ценной бумаге, в отличие от общегражданских норм (ст. 312; п. 1 ст. 385 ГК РФ), отсутствует риск исполнения обязательства ненадлежащему лицу. Презентация ценной бумаги (легитимация кредитора), во-первых, заменяет собой уведомление должнику о переходе права, и, во-вторых, при наличии прочих условий, служит достаточным доказательством управомоченности ее предъявителя, она исчерпывает исполнение первоначальным кредитором обязанности перед новым кредитором сообщить о всех условиях отчуждаемого права требования и обязанности по передаче соответствующих удостоверяющих документов. Кроме того, если по правилам о цессии (ст. 390 ГК РФ) новый кредитор несет риск неисполнения обязательства должником, кроме случая, когда первоначальный кредитор принял на себя соответствующее поручительство, то для права из ценной бумаги этот риск распределяется иным образом. Во-первых, по ордерной ценной бумаге индоссант несет ответственность не только за существование (достоверность) права, но и за его осуществление (п. 3 ст. 146 ГК РФ). Во-вторых, независимо от вида ценной бумаги, владелец последней, обнаруживший ее подлог или подделку, т.е. установивший ущербность соответствующего права, тем не менее, вправе предъявить к лицу, передавшему ему бумагу, требование о надлежащем исполнении обязательства, удостоверенного ценной бумагой, и о возмещении убытков (п. 2 ст. 147 ГК РФ).
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Кроме того, ценная бумага позволила перераспределить между его участниками не только бремя доказывания достоверности соответствующего права, но и определенные, связанные с реализацией права, юридические риски, лежащие как на первоначальном и последующем кредиторе, так и на должнике. Так, в отличие от правила п. 3 ст. 382 ГК РФ, новый кредитор (приобретатель ценной бумаги) не несет риск исполнения обязательства первоначальному кредитору после перехода права, но до получения об этом уведомления должником. С другой стороны, у должника по ценной бумаге, в отличие от общегражданских норм (ст. 312; п. 1 ст. 385 ГК РФ), отсутствует риск исполнения обязательства ненадлежащему лицу. Презентация ценной бумаги (легитимация кредитора), во-первых, заменяет собой уведомление должнику о переходе права, и, во-вторых, при наличии прочих условий, служит достаточным доказательством управомоченности ее предъявителя, она исчерпывает исполнение первоначальным кредитором обязанности перед новым кредитором сообщить о всех условиях отчуждаемого права требования и обязанности по передаче соответствующих удостоверяющих документов. Кроме того, если по правилам о цессии (ст. 390 ГК РФ) новый кредитор несет риск неисполнения обязательства должником, кроме случая, когда первоначальный кредитор принял на себя соответствующее поручительство, то для права из ценной бумаги этот риск распределяется иным образом. Во-первых, по ордерной ценной бумаге индоссант несет ответственность не только за существование (достоверность) права, но и за его осуществление (п. 3 ст. 146 ГК РФ). Во-вторых, независимо от вида ценной бумаги, владелец последней, обнаруживший ее подлог или подделку, т.е. установивший ущербность соответствующего права, тем не менее, вправе предъявить к лицу, передавшему ему бумагу, требование о надлежащем исполнении обязательства, удостоверенного ценной бумагой, и о возмещении убытков (п. 2 ст. 147 ГК РФ).
Вопрос: Об условиях (признаках) участия в азартной игре и лотерее.
(Письмо Минфина России от 27.06.2024 N 05-03-13/59670)В соответствии с частью 1 статьи 1063 Гражданского кодекса Российской Федерации отношения между организаторами тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр и участниками таких игр, а также между операторами лотерей и участниками лотерей регулируются законами и основаны на договоре.
(Письмо Минфина России от 27.06.2024 N 05-03-13/59670)В соответствии с частью 1 статьи 1063 Гражданского кодекса Российской Федерации отношения между организаторами тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр и участниками таких игр, а также между операторами лотерей и участниками лотерей регулируются законами и основаны на договоре.
Статья: Споры о нарушении интеллектуальных прав в рекламной деятельности
(Куропацкая Е.Г.)
("ИС. Авторское право и смежные права", 2022, N 4)Представляется, что слоган целесообразнее зарегистрировать в качестве товарного знака. Вместе с тем следует иметь в виду позицию судов. Например, в качестве товарного знака не может быть зарегистрирован рекламный слоган, имеющий описательный характер по отношению к рекламируемому товару. В своем решении Суд по интеллектуальным правам (далее - СИП) от 19.01.2021 подтвердил правомерность вывода Роспатента о том, что использование спорного слогана "Сотри и выиграй" при проведении моментальных лотерей будет указывать на их вид и назначение: "...семантические значения словесных элементов являются очевидными для российского потребителя и в сочетании будут восприниматься как указание на действие, которое нужно совершить для получения какой-либо выгоды". По факту это противоречит требованиям подп. 3 п. 1 ст. 1483 ГК РФ <6>.
(Куропацкая Е.Г.)
("ИС. Авторское право и смежные права", 2022, N 4)Представляется, что слоган целесообразнее зарегистрировать в качестве товарного знака. Вместе с тем следует иметь в виду позицию судов. Например, в качестве товарного знака не может быть зарегистрирован рекламный слоган, имеющий описательный характер по отношению к рекламируемому товару. В своем решении Суд по интеллектуальным правам (далее - СИП) от 19.01.2021 подтвердил правомерность вывода Роспатента о том, что использование спорного слогана "Сотри и выиграй" при проведении моментальных лотерей будет указывать на их вид и назначение: "...семантические значения словесных элементов являются очевидными для российского потребителя и в сочетании будут восприниматься как указание на действие, которое нужно совершить для получения какой-либо выгоды". По факту это противоречит требованиям подп. 3 п. 1 ст. 1483 ГК РФ <6>.
Вопрос: Каковы правила проведения розыгрышей призов?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Существует мнение, что розыгрыш призов представляет собой один из видов лотереи (гл. 58 ГК РФ). Однако при проведении лотереи обязательно внесение участниками лотереи ставок. Кроме того, между участниками и организаторами лотереи должен заключаться договор (п. п. 1, 2 ст. 1063 ГК РФ, п. 1 ст. 2 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", далее - Закон о лотереях).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Существует мнение, что розыгрыш призов представляет собой один из видов лотереи (гл. 58 ГК РФ). Однако при проведении лотереи обязательно внесение участниками лотереи ставок. Кроме того, между участниками и организаторами лотереи должен заключаться договор (п. п. 1, 2 ст. 1063 ГК РФ, п. 1 ст. 2 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", далее - Закон о лотереях).
Готовое решение: Как признать договор страхования недействительным
(КонсультантПлюс, 2025)застрахованы противоправные интересы, убытки от участия в играх, лотереях и пари, а также расходы, к которым лицо может быть принуждено в целях освобождения заложников (п. 4 ст. 928 ГК РФ). Пороки в оформлении прав на объект страхования сами по себе не говорят о страховании противоправного интереса. Так, например, нельзя признать недействительным договор добровольного страхования имущества из-за отсутствия интереса в сохранении имущества, если права на недвижимость не зарегистрированы (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 N 19);
(КонсультантПлюс, 2025)застрахованы противоправные интересы, убытки от участия в играх, лотереях и пари, а также расходы, к которым лицо может быть принуждено в целях освобождения заложников (п. 4 ст. 928 ГК РФ). Пороки в оформлении прав на объект страхования сами по себе не говорят о страховании противоправного интереса. Так, например, нельзя признать недействительным договор добровольного страхования имущества из-за отсутствия интереса в сохранении имущества, если права на недвижимость не зарегистрированы (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 N 19);
"Цена гражданско-правового договора: монография"
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)Цена договора лотереи - лотерейная ставка, то есть цена одной оплаченной лотерейной комбинации.
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)Цена договора лотереи - лотерейная ставка, то есть цена одной оплаченной лотерейной комбинации.
Статья: Виртуальная собственность "много лет спустя": есть ли будущее у благородной мечты цифровых юристов?
(Архипов В.В.)
("Закон", 2023, N 9)С одной стороны, учитывая первые из представленных ранее позиций, авторы текста главы 52 ГК РФ, скорее всего, действительно исходили из того, что речь идет именно об азартных играх, иначе к чему с ними поставлены в одном ряду пари, а также используются такие слова и обороты, как "организатор игр [или пари]", "лотереи, тотализаторы и иные игры" (в ст. 1063), отсылка к основанным на риске играм (конкретно в п. 1 ст. 1063) и т.д., сравнение с различными иными алеаторными сделками и в целом выведение требований соответствующего рода из-под судебной защиты? Кроме того, в годы работы над частью второй ГК РФ, принятой 22 декабря 1995 года, было бы даже странно всерьез учитывать многопользовательские онлайн-игры и виртуальные миры, которые хотя уже и существовали, но вряд ли составляли хоть сколь-нибудь серьезный предмет для правового регулирования в России 1990-х годов с учетом хотя бы социально-экономического состояния страны и уровня фактического распространения гражданских интернет-технологий. С другой стороны, не объединяет ли принцип, заложенный в ст. 1062, различные виды игр, включая азартные, в каком-либо особенном смысле слова?
(Архипов В.В.)
("Закон", 2023, N 9)С одной стороны, учитывая первые из представленных ранее позиций, авторы текста главы 52 ГК РФ, скорее всего, действительно исходили из того, что речь идет именно об азартных играх, иначе к чему с ними поставлены в одном ряду пари, а также используются такие слова и обороты, как "организатор игр [или пари]", "лотереи, тотализаторы и иные игры" (в ст. 1063), отсылка к основанным на риске играм (конкретно в п. 1 ст. 1063) и т.д., сравнение с различными иными алеаторными сделками и в целом выведение требований соответствующего рода из-под судебной защиты? Кроме того, в годы работы над частью второй ГК РФ, принятой 22 декабря 1995 года, было бы даже странно всерьез учитывать многопользовательские онлайн-игры и виртуальные миры, которые хотя уже и существовали, но вряд ли составляли хоть сколь-нибудь серьезный предмет для правового регулирования в России 1990-х годов с учетом хотя бы социально-экономического состояния страны и уровня фактического распространения гражданских интернет-технологий. С другой стороны, не объединяет ли принцип, заложенный в ст. 1062, различные виды игр, включая азартные, в каком-либо особенном смысле слова?
Вопрос: О действиях участника азартных игр при невыплате организатором выигрыша.
(Письмо ФНС России от 21.08.2024 N СД-17-2/2454@)Одновременно сообщается, что в соответствии с пунктом 1 статьи 1063 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) определено, что отношения между организаторами тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр и участниками таких игр регулируются законами и основаны на договоре.
(Письмо ФНС России от 21.08.2024 N СД-17-2/2454@)Одновременно сообщается, что в соответствии с пунктом 1 статьи 1063 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) определено, что отношения между организаторами тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр и участниками таких игр регулируются законами и основаны на договоре.